Файл: Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина.pdf

59
Во –вторых, необходимо уточнить цели и задачи работы внутреннего аудита. Агентство финансового надзора, в соответствии с фактической работой подразделения, развертывает работу внутреннего аудита, формулирует ежег.ный план работы внутреннего аудита, уточняет цели работы и усиливает рабочие обязанности. И на этой основе выдвигать практические меры, чтобы не только выделить ключевые моменты в работе, но и обратить внимание на общее, не только обратить внимание на предварительное предупреждение, но также обратить внимание на постдисциплину и исправление в случае; Хороший специальный надзор, не только для самостоятельного выполнения своих обязанностей, но и для учета общей ситуации и подчинения единой договоренности руководителей подразделений.
В –третьих, мы должны соблюдать стандарты внутреннего контроля финансовой системы, создать эффективный механизм внутреннего аудита и регулировать действия правоохранительных органов. В соответствии с
«Мерами по внутреннему надзору финансового департамента», выпущенными
Министерством финансов, в сочетании с фактической ситуацией в различных местах, была разработана научная и эффективная система внутреннего аудита и другие необходимые вспомогательные системы, позволяющие органу финансового надзора иметь правовую основу для внутреннего надзора. В то же время финансовые внутренние аудиторы должны строго соблюдать закон в своей работе. Законодательные процедуры должны соблюдаться во время процесса проверки или при решении проблем. Просто следите за соблюдением закона и не придерживайтесь личных чувств.
Для повышения эффективности системы управления необходимо постоянно совершенствовать систему контроля и основным условием её совершенствования является обеспечение непрерывности осуществления контрольных функций.
Функции внутреннего контроля и аудита:

60
– функция контроля
– выявление нарушений требований законодательных и иных нормативных правовых актов при осуществлении деятельности;
– аналитическая функция – осуществление анализа и оценки выявленных нарушений и недостатков, определение причин их возникновения, подготовка предложений, направленных на их устранение и на совершенствование деятельности;
– информационная функция – обеспечение представления информации о результатах контроля для принятия соответствующих решений, направленных на минимизацию рисков, устранение выявленных недостатков и нарушений деятельности;
– координационная функция – организация контрольной деятельности с учётом её видов, форм и методов для обеспечения системности внутреннего контроля и аудита.
Основной приоритет в задачах принадлежит развитию системы внутреннего контроля в направлениях методического обеспечения, процессного подхода к проведению контрольных мероприятий и его регламентации, а также контроль и аудит исполнения процессов, установленных технологическими регламентами, что в итоге повысит степень прозрачности и будет являться мерой устранения нарушений и недостатков в деятельности территориальных органов Федерального казначейства.

61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
После финансового кризиса 2008 г. весь мир осознал необходимость реформирования существующей системы финансового контроля,. Эта статья дает нам более полное представление о российской системе финансового контроля, объединяя историю развития и реформы российской финансовой системы и системы финансового контроля, а также анализируя существующую систему финансового контроля. Делаем следующий вывод:
1. Российская
Федерация должна иметь эффективную систему финансового контроля.
Фискальный контроль является одной из институциональных функций государства. Цель состоит в том, чтобы обеспечить стабильность национальной финансовой системы, рационально распределить национальные ресурсы и обеспечить дальнейшее развитие национальной экономики.
2. В 2013 г. в России был принят новый законопроект об образовании единого крупного регулирующего агентства финансового рынка, связанного с
Центральным банком, который перевел систему финансового контроля с институционального контроля на функциональный контроль.
3. В целях повышения эффективности финансового контроля и рациональности распределения национальных ресурсов необходимо совершенствовать национальные институты финансового контроля и методы контроля.
В настоящее время в России нет полного закона по всем аспектам финансового контроля. Даже национальное законодательство не дает четкого определения финансового контроля и национального финансового контроля.
Единого принципа управления не существует. Поэтому по этим вопросам необходимо продолжать совершенствовать законы о финансовом контроле.
Российской Федерации также необходимо создать надежную систему финансового контроля. Лучше всего проводить различие между институтами

62 внешнего и внутреннего финансового контроля. Задача внешнего контроля – сначала определить, эффективен ли внутренний контроль. В случае если удастся эффективно решить проблемы, связанные с внедрением аудита эффективности, то данный тип контроля станет весьма действенным и результативным, существенно повысив эффективность и результативность использования бюджетных средств.
Все это поможет улучшить национальный финансовый контроль, сделать использование национального бюджета более разумным, сделать финансовый рынок Российской Федерации более стабильным и лучше реагировать на финансовые кризисы в будущем, а также улучшить уровень жизни и экономическое качество людей.

63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. 2009 год
2. Федеральный закон «О Правительстве РФ» от 17.12.1997 г. № 2-ФЗ
(действующая редакция)
3. Федеральный закон «О Счетной палате РФ» от 05.04.2015 г. № 41-ФЗ
(действующая редакция)
4. Федеральный закон «О Центральном банке РФ» от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ
(действующая редакция)
5. Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской
Федерации и муниципальных организаций» от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ (действующая редакция)
6. Федеральный закон « О бюджетной классификации Российской Федерации
» от 15.09.1996г. № 115 –ФЗ
7. Федеральный закон « О федеральном бюджете на 2007 г.»от 19.12.2006г. № 283 –ФЗ
8. Указ Президента РФ «О главном контрольном управлении Президента РФ от
08.06.2004 г. №729 (действующая редакция)
9. Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» от 25.07.1996 г. № 1095
(действующая редакция)
10. Указ Президента РФ «О мерах по укреплению финансовой дисциплины и исполнению бюджетного законодательства Российской Федерации» от
14.05.1998 г. № 554 (действующая редакция)
11. Указ Президента РФ «О мерах по усилению контроля за использованием средств федерального бюджета» от 12.05.1997 г. № 477 (действующая редакция)
12. Приказ Министерства финансов РФ « О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получения средств федерального бюджета и

64 администрирование источников финансирования дефицита федерального бюджета » от 1.10.2008 г № 87н
13. Постановление Правительства «О Министерстве финансов Российской
Федерации» от 30.06.2004 г. № 329 (действующая редакция)
14. Постановление Правительства РФ «О федеральном казначействе РФ» от
01.12.2004 г. №703 (действующая редакция)
15. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от
15.04.2019 (действующая редакция)
16. Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» от 11 января
1995 г. № 4- ФЗ (утратил силу)
17. Указ Президента РФ от 08.12.1992 N 1556 "О Федеральном казначействе"(утратила силу)
18. Модельный закон «О государственном финансовом контроле» (принят на двадцать четвертом пленарном заседании
Межпарламентской
Ассамблеигосударств - участников СНГ (постановление N 24-11 от 4 декабря
2004 года)
19. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы / Л.Н. Павлова,
А.М. Бабич .— 2-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - С. 704 20. Бобошко В. И. Контроль и ревизия / Юнити-Дана - Москва, 2013. – С. 312 21. Бурцев, В. В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации: теория и практика / В. В. Бурцев. - М.: Дашков и 1\°'.
2002. - С. 30.
22. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М., 2000. С. 66.
23. Дементьев Д.В. Государственный финансовый контроль: оценка эффективности и направления развития: Новосибирск, 2004. С. 20 24. Захаров К. Государственный финансовый контроль на уровне региона //
Пробл. теории и практики управл. - 2010. - N 1. - С.50 25. Ковалева Э. Р. Государственный финансовый контроль: учебное

65 пособиеИздательство: Познание, 2014 – С. 50 26. Кожанова А.О. Система государственного финансового контроля в
Российской Федерации [Текст] / А.О. Кожанова // Молодой ученый. - 2013. - №4.
- С. 223 27. Козырин А. Н. Финансовый контроль // Финансовое право / под ред. проф. О.
Н. Горбуновой. – М.: Юристъ, 1996. – С.48.
28. Мальцев В. А.. Финансовое Право. 2008.
29. Рожкова Э. С., Абрамовских Л. Н. Государственный финансовый контроль: учебное пособие. Издательство: Сибирский федеральный университет, 2012 30. Сабитова, Н.М. Государственный финансовый контроль / Н.М. Сабитова. -
М.: Национальное Образование ООО Москва, 2013. – С. 512 31. Федотов А. Ф. Финансовый контроль: учебное пособие Издательство:
Кемеровский государственный университет, 2012 32. Химичева Н. И. Финансовое право : учебник / отв. ред. — Ф59 5"е изд., перераб. и доп. — М. : Норма : ИНФРА"М, 2012. — С.129 33. Терехова Е. В. Негосударственный финансовый контроль / Издательство
МГУ - Москва, 2013.
34. Шамбилов Д.А. Оценка эффективности деятельности органов муниципального финансового контроля / Научный форум: Экономика и менеджмент: сб. ст. по материалам XII междунар. науч.-практ. конф. —№ 10(12).
— М., Изд. «МЦНО», 2017. С. – 126 35. Ильин А.Ю. Механизм правового регулирования внутреннего государственного финансового контроля. Монография / Александр
Юрьевич Ильин. - М.: Проспект, 2014. – С. 311 36. Бочаров В.В. Комплексный финансовый анализ: моногр. / В.В. Бочаров. -М.:
СПб: Питер, 2017. – С. 432 37. Болдырев Ю. Формирование внешнего государственного финансового контроля в РФ: вопросы истории, организации и методологии // Рос. экон. журнал. - 2007. - N 5-6. - С.25

66 38. Качкова, О.Е. Научное обоснование и разработка практических подходов к организации и проведению внутреннего финансового контроля в государственных (муниципальных) учреждениях. Монография / О.Е. Качкова,
Т.И. Кришталева. - М.: КноРус, 2016. – С. 232 39. Леверьева Е.В. Финансовый контроль. Пути повышения эффективности государственного финансового контроля [Текст] / Е.В. Леверьева // Молодой ученый. - 2015. - №12. - С. 445-448.
40. Ялбулганов, А.А. Государственный финансовый контроль: современное правовое регулирование: моногр. / А.А. Ялбулганов. - М.: Российская газета,
2014. - С. 930 41. Кретова А.Ю. Олейник Д.Г. Организация деятельности счетной палаты
Российской Федерации: проблемы и мероприятия по их устранению Журнал:
Вестник Челябинского государственного университета, 2016 –С.82 42. Карепина О.И., Галоян Н.А. Проблемы и перспективы развития государственного финансового контроля в Российской Федерации Журнал:
Инновационная наука, 2016 –С.55 43. Методология контроля общественных финансовых средств. Материалы
Международной научно-практической конференции. - Москва: СПб. [и др.] :
Питер, 2014. – С. 304 44. Все налоговые инспекции ФНС РФ // Открытый портал [Электронный ресурс] https://www.regfile.ru/fns.html
45. Годовой отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации за 2016 году.
Официальный сайт Счетной палаты РФ [Электронный ресурс] http://www.ach.gov.ru/activities/annual_report/#896 46. Годовой отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации за 2017 году.
Официальный сайт Счетной палаты РФ [Электронный ресурс] http://www.ach.gov.ru/activities/annual_report/#921 47. Годовой отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2018 году.

67
Официальный сайт Счетной палаты РФ [Электронный ресурс] http://www.ach.gov.ru/activities/annual_report/#951 48. Зарплаты налоговиков в России // Открытый портал [Электронный ресурс] https://visasam.ru/russia/rabotavrf/zarplata-v-nalogovoi?inspekcii.html
49. Итоги деятельности ФНС России в 2016 году. Официальный сайт
Федеральной налоговой службы РФ [Электронный ресурс] https://www.nalog.ru
50. Итоги деятельности ФНС России в 2017 году. Официальный сайт
Федеральной налоговой службы РФ [Электронный ресурс] https://www.nalog.ru
51. Итоги деятельности ФНС России в 2018 году. Официальный сайт
Федеральной налоговой службы РФ [Электронный ресурс] https://www.nalog.ru
52. Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации за
2016 год. Официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ [Электронный ресурс] https://www.nalog.ru
53. Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации за
2017 год. Официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ [Электронный ресурс] https://www.nalog.ru
54. Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации за
2018 год. Официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ [Электронный ресурс] https://www.nalog.ru
55. Отчет о задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и

68 налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации за 2016 год.
Официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ [Электронный ресурс] https://www.nalog.ru
56. Отчет о задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации за 2017 год.
Официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ [Электронный ресурс] https://www.nalog.ru
57. Отчет о задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации за 2018 год.
Официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ [Электронный ресурс] https://www.nalog.ru
58. Отчет о результатах контрольной работы налоговых органов (сведения о проведении камеральных и выездных проверок) за 2016 год. Официальный сайт
Федеральной налоговой службы РФ [Электронный ресурс] https://www.nalog.ru
59. Отчет о результатах контрольной работы налоговых органов (сведения о проведении камеральных и выездных проверок) за 2017 год. Официальный сайт
Федеральной налоговой службы РФ [Электронный ресурс] https://www.nalog.ru
60. Отчет о результатах контрольной работы налоговых органов (сведения о проведении камеральных и выездных проверок) за 2018 год. Официальный сайт
Федеральной налоговой службы РФ [Электронный ресурс) за 2018 год
[Электронный ресурс] https://www.nalog.ru