Свобода слова — это гарантированная Конституцией РФ сво­бода, обеспечивающая право граждан «искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» в отсутствие цензуры (ст. 29).

Средства массовой информации — периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникаль­ная программа, иная форма периодического распростра­нения массовой информации.

Средства массовой коммуникации (СМК), в отличие от средств массовой информации, представляют собой более широ­кое понятие и включают в себя прессу, радио, телевиде­ние, кинематограф, шоу-бизнес, видеопродукцию, Интер­нет и технические средства, обеспечивающие коммуни­кацию.

398_____________________________________________________А.Г.Киселев
Специфический социальный институт — это средства массо­вой информации, которые в процессе массово-информа­ционного обеспечения общества создают своеобразный информационный «аналог» жизнедеятельности всех соци­альных институтов во всех их проявлениях. То есть ос­новное назначение средств массовой информации и ком­муникации состоит не в характеристике деятельности са­мих СМИ и СМК (хотя именно анализ состояния и осо­бенностей их функционирования в наибольшей степени способствует пониманию происходящих в обществе про­цессов и осознанию положения других социальных инсти­тутов в государстве), а в создании полной картины жизни общества через освещение функционирования каждого социального института.

Сегментирование аудитории — разбивка аудитории на четкие группы с учетом определенных показателей: возраст, пол, социальное положение, образование и т.д.

Служебная тайна, как и коммерческая, согласно ст. 139 Граж­данского кодекса РФ, представляет собой конфиденци­альную информацию, к которой нет свободного доступа на законном основании и по отношению к которой облада­тель информации обязан принимать меры к охране ее кон­фиденциальности. Однако применительно к государствен­ной службе служебная тайна трактуется как несекретная информация, касающаяся деятельности государственных органов, ограничение на распространение которой дикту­ется служебной необходимостью. Иначе говоря, служеб­ная тайна представляет собой сведения, не составляю­щие государственной тайны, но и не подлежащие огла­шению. Служебная тайна для государственного служаще­го — это скорее соблюдение требований по порядку ра­боты со служебной информацией (в ст. 10 ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», где определяются основные обязанности государственного служащего, отмечается, что госслужащий обязан «соблю­дать установленные в государственном органе правила внутреннего распорядка,

---

должностные инструкции, по­рядок работы со служебной информацией»).


Теория и практика массовой информации____________________________399
Теократия (от греч. tueos — бог, kratos — власть) — форма государственного правления, при которой власть сосре­доточена у духовенства или главы церкви. Теократичес­кие государства известны с древности. В Иудее в V—I вв. до н. э. первосвященник, т.е. верховный жрец, обладал всей полнотой государственной власти. В Средневековье халифаты Омейядов и Аббасидов — теократические госу­дарства. Известно теократическое государство, организо­ванное иезуитами в Парагвае в XVII в.; правление имама Шамиля в Чечне и прилегающих к ней районах также носило теократический характер.

Тайна частной жизни. Конституции РФ определила неприкос­новенность и тайну частной жизни как важнейший эле­мент правового статуса гражданина Российской Федера­ции (ст. 23). Это означает, что сбор, хранение, использо­вание и распространение информации о частной жизни не допускается без согласия гражданина. Персональные данные, согласно Указу Президента РФ от 6 марта 1997 г. «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера», отнесены к конфиденциальной информации. Государственным служащим в силу профессиональных обя­занностей приходится работать с данными, касающимися частной жизни граждан. Поэтому в подл. 8 ст. 10 ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» среди обязанностей государственного служащего выде­ляется обязанность «не разглашать ставшие ему извест­ными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и досто­инство граждан».
Цензура — ограничительные меры по отношению к свободе печати, одновременно — учреждение, которому поручалось эти меры претворять. Как правило, цензура осуще­ствляется в виде требования от СМИ со стороны должно­стных лиц, государственных органов и организаций пред­варительно согласовывать сообщения и материалы. Также выступает в качестве запрета на распространение сооб­щений. Может быть предварительной (предполагает необ­ходимость получать предварительное разрешение на вы­-

400_____________________________________________________А.Г.Киселев
пуск в печать или эфир каких-либо сообщений) и после­дующей (представляет собой последующую после выхода в тираж или эфир оценку сообщений, сопровождающую­ся принятием запретительных или ограничительных мер). В ст. 3 Федерального закона «О средствах массовой ин­формации» закреплена «недопустимость цензуры» в Рос­сийской Федерации.

---

Честь — общественная оценка личности, мера духовных, соци­альных качеств гражданина.
Управление государственное или муниципальное — деятель­ность исполнительно-распорядительного органа по воздей­ствию на объект управления для его перевода в состоя­ние, необходимое для достижения целей соответствую­щего территориального образования посредством приня­тия правовых актов, организации и контроля исполнения этих актов и актов органов законодательной (представи­тельной) власти. В рамках этих видов управления значи­тельная роль принадлежит СМИ, которые формируют об­щественное мнение и влияют таким образом на принятие или отмену решений (правовых актов) административных органов.
Электронная библиотека — распределенная виртуальная кол­лекция документов в электронной форме, доступная ши­рокой публике через глобальные сети передачи данных; яркая разновидность единого информационного простран­ства.

ПРИЛОЖЕНИЯ


Приложение 1
Хартия телерадиовещателей
Мы, российские телерадиовещатели,

понимая особую миссию телевидения и радио в обеспече­нии права каждого гражданина на свободу выражения мысли и права общества на полноту информации;

осознавая свою ответственность за приоритетное распрос­транение в эфире отечественного телерадиопродукта, за со­хранение и развитие национальных культурных ценностей;

---

соглашаясь, что результат исполнения профессионального долга зависит не только от совершенства законодательной базы, регулирующей отношения телерадиовещателей, властных струк­тур и общества, но и от норм журналистской этики, диктую­щих правила самоограничения и устанавливающих грань дозво­ленного в публичном распространении информации с демонст­рацией сцен чрезмерной жестокости и насилия, «жесткой эро­тики» и порнографии, всего, что может нанести вред нравствен­ному, физическому и умственному здоровью людей, обязуемся добровольно и неукоснительно следовать следующим правилам и нормам поведения в своей профессиональной деятельности.
Достоверность информации

Проводить четкие различия между сообщениями о фак­тах, комментариями и предположениями во избежание их отож­дествления.

Незамедлительно исправлять допущенные в сообщениях ошибки и неточности в такой форме, чтобы телезрители и ра­-

402_____________________________________________________А.Г.Киселев
диослушатели получили полную возможность это заметить. Во всех случаях критика и ответ на критику должны быть переда­ны во взаимосочетании и в одинаковой форме. Публиковать ин­формацию, полученную только из надежных источников. Если есть сомнения в ее достоверности — делать необходимые ого­ворки.

Защита прав и законных интересов граждан и организаций, общественного здоровья и нравственности

Уважать и соблюдать неприкосновенность частной жизни. Не допускать сбор, хранение и использование информации о частной жизни лица без его согласия.

Под частной жизнью для целей настоящей Хартии понимается: личная и семейная тайна, в том числе брач­ные и иные интимные отношения, сексуальная ориента­ция, религиозные мировоззрения, дружеские отношения, способы времяпрепровождения, тайна переписки, телефон­ных переговоров, почтовых, телеграфных, компьютерных и иных сообщений.

Получать согласие лица на видео-, фотосъемку, в том чис­ле с использованием телеобъектива на частной территории.

Под частной территорией для целей настоящей Хар­тии понимается: любое жилое помещение, домостроение, включая приусадебную территорию; номера в гостини­цах, пансионатах, санаториях и т. п.; больничные пала­ты.

---

Отказываться от распространения полученных от третьих лиц материалов с использованием скрытой видео-, аудиозапи­си, фотосъемки, прослушивания телефонных переговоров, если предоставившее такие материалы лицо не обеспечит доказа­тельства законности получения подобной информации, в част­ности специальное судебное решение.

Исключения из установленных выше правил о неприкос­новенности частной жизни могут быть обоснованы только необ­ходимостью защиты общественных интересов.

Под общественными интересами в целях настоящей Хартии понимается: необходимость защиты основ кон­ституционного строя; предотвращение угрозы безопас­-

Теория и практика массовой информации____________________________403
ности государства; обнаружение преступления; защита общественного здоровья и безопасности населения; пре­дупреждение общества от введения в заблуждение каки­ми-либо действиями, документами или сообщениями лица или организации.

Лица, участвующие в публичной политике или занимаю­щие высокие посты, имеют равные права на защиту своей час­тной жизни, кроме тех случаев, когда их частная жизнь затра­гивает общественные интересы или когда факты их личной жизни позволяют обществу судить о способности данных лиц выпол­нять свои гражданские обязанности.

Соблюдать объективность и особую тщательность при рас­пространении сведений о возбужденных, расследуемых и раз­решаемых судом уголовных делах.

Стремиться к качественно равному изложению позиций обвинения и защиты всех участвующих в деле лиц.

Не разглашать сведения о служебном положении, нацио­нальности, религиозной принадлежности и родственных отно­шениях подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, если такая информация не имеет прямого отношения к делу.

Максимально тактично относиться к пострадавшим от пре­ступлений и несчастных случаев, а также к их родным и близ­ким, свидетелям.

Отказываться от необоснованной идентификации родствен­ников, друзей или сослуживцев лиц, виновных или обвиняемых в преступлениях, могущей нанести им вред или причинить ущерб.

Отказываться от идентификации несовершеннолетних, вов­леченных в половые преступления в качестве жертв, свидете­лей или подсудимых.

Отказываться от сообщений о самоубийствах или покуше­ниях на самоубийство.

---

Смотрите также файлы

• Программа среднего профессионального образования 38. 02. 01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям) Дисциплина английский язык Практическое задание 2.docx

• Реферат по дисциплине Метрология, стандартизация, сертификация и контроль качества.docx

• Рассказа "Сказание о юношекожемяке" и их характеристика.docx

• Иммунная недостаточность подразумевает дефицит способности распознавать, элиминировать из внутренней среды и.pdf

• 2 Периодичность, сроки и объем плановых технических обслуживаний, текущих и средних ремонтов.docx