Файл: фандрайзинг лекции.pdf

2.В зависимости от характера самой проблемы, возможно, понадобится изложение фактов, либо ссылки на них, в подтверждение актуальности заявленной Вами темы (например, статистические данные, данные социологического опроса, мнение специалистов и т.д.);

3.Возможно, проблема вскрыта непосредственно Вашей организацией, поэтому здесь уместно будут кратко упомянуть о результатах соответствующей деятельности организации;

4.Проблема должна соответствовать Вашим ресурсам и тем средствам, которые, возможно, выделит Вам фонд. Не беритесь за проблему, "неподвластную" Вашему статусу и возможностям;

5.Язык не должен быть чрезмерно наукообразным;

Вданном разделе Вы должны описать собственно проблему, но отнюдь не пути ее решения. В разделе "Постановка проблемы" Вы должны:

-логически связать задачи, выполняемые Вашей организацией, с проблемами, которые Вы собираетесь решить:

-четко определить весь круг проблем, над которыми Вы собираетесь работать;

-убедить читателя в том, что Ваша задача в принципе выполнима, то есть ее

можно решить в реальный срок с имеющимися ресурсами, потратив определенную сумму;

-подтвердить насущность проблемы с помощью дополнительных материалов - статистических данных, групповых заявлений, частных писем от Ваших клиентов и профессионалов, работающих в Вашей области и др.;

-быть реалистичным - не пытаться решить все мировые проблемы в ближайшие полгода.

Широко распространена ошибка: многие заявители не понимают разницы между самой проблемой и путями ее решения. К примеру, в городе Череповске существует металлургический комбинат. Он загрязняет воздух, а когда ветер дует на город со стороны комбината, то жителям становится

142

так трудно дышать, что хоть противогазы надевай. Так вот: группа зеленых из Череповска считает, что проблема - это нехватка противогазов у населения подветренной части города. Радикалы из "Хранителей Радуги" утверждают, что проблема в отсутствии больших пробок, которыми можно заткнуть вредоносные трубы. Менее радикальные экологи говорят, что проблема в том, как убедить руководство комбината поставить эффективные очистные фильтры, Но дело в том, что проблема-то во всех 3-х случаях одна: здоровью жителей Череповска угрожают выбросы металлургического комбината. А все остальное - лишь пути ее решения. Возможно, что в конечном итоге покупка противогазов и решила бы проблему наилучшим образом, но ясно, что это именно метод, а не проблема и не потребность. Будьте очень осторожны в подобных случаях. Если Вы почувствуете, что хочется написать о нехватке каких-то средств в "Постановке проблемы", Вы скорее всего имеете в виду именно нехватку средств, которые должны излагаться в разделе "Методы".

Рекомендуемый объем: в большинстве случаев 1-3 стр.

Критерии оценки раздела "Постановка проблемы":

1)описывает, почему возникла необходимость в выполнении проекта;

2)ясно, какие обстоятельства побудили авторов написать проект.

3)Насколько проблема выглядит важной и значимой для читателя (представляет неординарный случай)?

4)Насколько связана с целями и задачами организации-заявителя?

5)Разумность масштаба работ - не делаются ли попытки решить все мировые проблемы сразу?

6)Поддерживается статистикой, ссылками на авторитеты в данной области и ключевые литературные источники (1-5), советами экспертов.

7)Сформулирована с точки зрения тех, чьим нуждам служит заявитель, а не самого заявителя.

8)Раздел не содержит голословных утверждений.

143

9) Содержит минимум научных и иных специальных терминов, интересен для чтения и краток (насколько возможно).

6.Цели и задачи

Цели - это наиболее общие утверждения, резюмирующие итог работы, исчерпывающий проблему, либо смягчающий ее остроту. Другими словами, это то, чего Вы пытаетесь добиться реализацией данного проекта. Под задачами принято понимать конкретные и поддающиеся измерению предполагаемые изменения ситуации. Цели и задачи вашего проекта - разрешить указанную проблему. Цель должна быть достижима в принципе, а также - в обозначенные вами сроки и при тех затратах, которые вы предположили.

При формулировании целей используется имя существительное (создание заповедника в таком-то месте, проведение семинара "Современные методики экологического воспитания и образования" для учителей городских школ и т.п.). Задачи проекта – это конкретные мероприятия, без выполнения которых цель проекта не будет достигнута. Это шаги на пути к достижению цели, а полученные в итоге выполнения задач результаты, по сути - средства ее достижения. Задачи должны быть реалистичными и формулироваться предельно четко, чтобы, выполнив очередную, можно было легко оценить, что достигнуто, какая часть проекта реализована. Они должны быть: конкретными (что должно быть сделано?), подлежащими исчислению (сколько?), определяющими целевые группы и место их пребывания (где? для кого?), указывающими время выполнения (когда?). Нельзя формулировать задачу словами, описывающими процесс, как, например, "улучшение" чего-либо... Используйте глаголы совершенного вида: "провести", "изготовить", "разработать". В тоне вашего описания должна чувствоваться уверенность - это будет сделано. Не путайте цели с задачами и с методами их выполнения.

144

Крайне важно не мешать все в кучу, все должно быть упорядочено: цель - общий итог, задачи - конкретные частные результаты. Они заметно отличаются друг от друга. Например, Вы хотите избавиться от чувства голода, мешающего сосредоточенно работать (это Ваша цель). Во имя ее Вы отложили работу в сторону, доказали начальнику необходимость изменения рабочего графика и ритмичности принятия пищи, убедили и том же супругу или лицо ее заменяющее... (это Ваши задачи, которые Вы с успехом решили).

Критерии оценки раздела "Цели и задачи":

1)Проверьте, насколько цели и задачи логически вытекают из постановки проблемы.

2)Проверьте, является ли осуществление задач достаточным условием достижения поставленной цели.

3)Проверьте, говорится ли в разделе об изменениях, которые должны произойти в существующей ситуации.

4)Проверьте, насколько достижимы цели, и насколько поддаются измерению задачи.

5)Проверьте, не спутаны ли задачи с методами их решения.

6.Методы

Методы - это не только прилежное перечисление тех видов деятельности(мероприятий), которые Вы собираетесь реализовать, но желательно и создание оригинальной методики получения предполагаемых результатов. Под словом "методика" подразумевается подробное описание способов достижения цели (мероприятие или взаимосвязанный комплекс мероприятий + процедура его /их/ проведения, с помощью имеющихся и запрашиваемых ресурсов). Иногда это еще называют механизмами или технологией реализации проекта, оформлением рабочего плана и т.д.

"Оригинальный" указывает на то, что методы, используемые Вами, либо недостаточно, либо совсем не используются, скажем, органами власти или

145

некоммерческими организациями и т.д. Кроме того, необходимо акцентировать внимание на том, что избранные Вами методы:

•являются не только необходимым, но и достаточным набором мероприятий для решения проблемы;

•требуют минимального количества ресурсов.

Кэтому моменту Вы уже рассказали Вашему предполагаемому донору о том, кто Вы, над чем Вы собираетесь работать, и каковы Ваши цели, достижение которых обещает разрешить проблему или смягчить ее остроту. В данном разделе Вы должны достаточно подробно описать те виды деятельности (мероприятия), которые необходимы для получения желаемых результатов с помощью имеющихся и запрашиваемых ресурсов. Из этого раздела читающему должно стать ясно, что будет сделано, кто будет осуществлять действия, как они будут осуществляться, когда и в какой последовательности, какие ресурсы (исполнители, помещение, оборудование и др.) будут привлечены.

Существует два главных вопроса, которые должны быть разъяснены в этом разделе:

1)какова Ваша стратегия в достижении желаемых результатов?

2)почему Вы выбрали именно ее из всех других возможных?

Ответ на последний вопрос потребует от Вас знания аналогичных Вашему проектов. Кто еще работал по Вашей проблеме в Вашем районе или где-либо еще? Какие методы применялись ранее и применяются сейчас и с какими результатами? Другими словами. Вы должны обосновать Ваш выбор методов. Рассмотрение альтернатив - важный аспект Вашей методологии. Демонстрируя Ваше знакомство с аналогичными работами и объясняя Ваш выбор используемых средств. Вы приобретаете больше доверия в глазах донора. Важно, чтобы Вы показали себя компетентным во всех разделах заявки. Ваш подход к решению проблемы должен выглядеть для рецензента привлекательным. Реалистичный и обоснованный проект

146

произведет нужное впечатление. Нереалистичный проект не спасут самые благие намерения.

Примеры мероприятий: проведение обследования территории, учет копытных, семинар по выработке стратегии природопользования, подготовка, издание и распространение брошюры по методике борьбы с браконьерами, проведение рейда по выявлению торговцев дикорастущими растениями, опрос местных жителей, съемка популярного фильма, постройка кордона в заповеднике и т.д. Помимо перечня мероприятий Вы можете проиллюстрировать данный раздел также оргсхемой, календарным и рабочим планами. Их можно либо вставить непосредственно в раздел, либо поместить в приложении.

Важность различения задач и методов. Нередко в качестве "задач" в заявках встречаются утверждения типа: Задача проекта - организовать для сотрудников заповедников и нацпарков консультативную службу для оказания помощи в оформлении заявок на гранты. В данном случае в "задачах" ничего не говорится о результатах, то есть об изменениях в ситуации, описанной в разделе "Постановка проблемы". Задача, приведенная выше, неплоха, если в проблемной части утверждалось, что главная проблема состоит в "отсутствии такой консультативной службы", однако скорее всего там говорилось о нехватке навыков у сотрудников в оформлении заявок. Организация консультативной службы - это метод, позволяющий нам разрешить существующую проблему нехватки навыков.

Задача же такого проекта могла бы формулироваться так: "В первый год работы консультативной службой будет оказана -помощь в оформлении заявок не менее, чем 125 специалистам из заповедников и национальных парков. Примерно 70 из них в результате научатся оформлять заявки самостоятельно. Не менее 50 заявок, оформленных при участии службы будут напрошены потенциальным донорам. Таким образом, уже в первый год работы службы количество грамотно оформленных специалистами заповедников заявок на финансирование возрастет в 4 раза." Если Вам

147

трудно сразу различить задачи и методы, попытайтесь представить, чем Вы будете заниматься через год - два. Какие бы Вы хотели увидеть изменения, какие различия между существующим положением дел и будущим? Подобное изменение ситуации и может явиться задачей Вашего проекта, а способы, которыми Вы станете добиваться этих изменений. Вы можете отнести к методам.

Рекомендуемый объем: 1 - 4 стр., редко более.

Критерии оценки раздела "Методы":

1)Из раздела ясно, что будет сделано, кто будет осуществлять действия, как они будут осуществляться, когда и в какой последовательности, какие ресурсы будут привлечены.

2)Указывается разумно ограниченный набор мероприятий, которые могут быть выполнены в срок и в пределах общей стоимости проекта.

3)В разделе ясно описываются мероприятия в рамках программы.

4)Понятны причины выбора именно таких мероприятий.

5)Понятна и убедительна предлагаемая последовательность выполнения мероприятий.

6)Ясен состав разработчиков.

7)Описываются состав и обязанности исполнителей программы.

8)Описывается, кому служит данный проект и принципы подбора этих людей, групп, объектов.

9)Естественность логической цепочки: проблема - цель - задача -метод.

7. План работ и ожидаемые результаты

Схема механического планирования:

Задача - ответственный - методы - мероприятия - последовательность - сроки - исполнители - обязанности - материальное обеспечение

Результатом планирования непременно должен стать календарный график работ, в котором отражаются временные параметры реализации проекта. Например предлагаемый ниже. В нем содержится только

148

перечисление мероприятий, последовательность их проведения и сроки. Все остальные детали методики выносятся за рамки таблицы, отчасти находят отражение в последующих разделах заявки.

В этом разделе заявки Вы должны указать предполагаемые результаты проекта. Результаты, по возможности, должны быть максимально конкретными и характеризоваться качественными (новые факты, явления) и количественными (число мероприятий, газетных публикаций, людей, получивших помощь и т.д.) изменениями. Вы должны оговорить, какие данные будете собирать для оценки выполнения каждой задачи, и как Вы эти данные будете фиксировать, анализировать и использовать. Получаемая таким образом информация станет основой для отчетов реализации проекта (содержательных н финансовых промежуточных и итогового, возможно научного или некоторых других).

Таким образом, в разделе Вы обращаете внимание грантодателя на систему контроля за ходом выполнения проекта.

8. Оценка и отчетность

Включение в заявку способов оценки Вашего проекта необходимо по двум причинам.

149