Файл: Земельный налог (Понятие земли и земельного участка).pdf

Виновность Масленникова И.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.06.2016 года № 5/8/13, а также указанными выше документами, исследованными в судебном заседании.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что Масленников И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с ч. 1 ст. 36 указанного Кодекса граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. При этом исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним, а также ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

1. Наказание за правонарушение.

При решении вопроса о назначении наказания Масленникову И.В. мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения против порядка управления, сведения о личности, имущественное положение.

В качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность Масленникова И.В. судом учитывается, что он ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

Масленникову И.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Заключение

В нашем исследовании мы сделали анализ привлечения граждан к административной ответственности за нарушение земельного законодательства, и пришли к следующим выводам:

• На сегодняшний день существуют противоречивость в действующем законодательстве в вопросе установления ответственности за нарушение земельного законодательства и его норм.
• Существуют затруднения в доступности и всеобщем обозрении законодательных норм о административных привлечений за нарушение норм земельного законодательства.
• Сегодня практически нет теоретических обоснований, оснований привлечения к административной ответственности граждан и юридических лиц России за нарушение норм земельного законодательства.
• Нет публичной освещенности об административных наказаниях за нарушение земельного кодекса и последствиях, которые наступают после таких наказаний.
• Нет суммированных показателей поступления средств в результате административных наказаний за нарушения земельного кодекса и соответственно они не освещены в СМИ и нет доступа к такой информации у рядовых граждан.

Поэтому следует отметить, что такое противоречие будет существовать до тех пор, пока государственная политика не начнет обращать внимание в сторону земельных нарушений. А для этого необходимо создать специальные службы, которые бы занимались систематизацией и кодификацией основного большого массива документации, которая включает в себя управленческие нормативно – правовые акты земельного законодательства.

Данные противоречия создают определенный хаос в земельных отношениях между государством и гражданами, и переводят его с русла внутри административного в политический, и соответственно делая его без контрольным.

Поэтому сегодня просто необходимо создать в земельных отношениях систематичность и стабильность принятых документальных актов, и соответственно упрочнение их законодательной силы.

В своей работе мы достигли поставленной перед собой цели, а именно: сделали анализ как, теоретический так, и практический
анализ повышения административной ответственности за нарушение земельного законодательства.

И выполнили поставленные перед собой задачи:

• провели анализ правового регулирования городских земель;
• дали краткую характеристику земель;
• раскрыли технологию ведения административной ответственности за нарушение земельного законодательства.

Данная работа может быть использована студентами, которые изучают земельные нарушения и административную ответственность за такие нарушения.

Список литературы

1. Гурова Т.В. Понятие земельного участка в гражданском и земельном законодательстве // Актуальные вопросы правоведения. 2004. N 8. - С. 149 -153
2. Чубуков Г.В. Земельное право России: учебник. М., 2012. С. 308 - 309.
3. Крассов О.И. Земельное право: учебник. 4-е изд. М., 2012. С. 293.
4. Жерновой М.В., Дорохов А.П. Административная ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель // Российский следователь. 2013. № 13. С. 29.
5. Трофимова И.А. Административные правонарушения в области охраны собственности на землю // Правовые вопросы недвижимости. 2014. № 1. С. 18.
6. Анисимов А.П. Земельное право России: учебник для бакалавров / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин; под ред. А.П. Анисимова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2012. С. 257.
7. Елисеева И.А. Юридическая ответственность за порчу земли: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2015. 174 с.;
8. Пацев А.А. Анализ правоприменительной практики в сфере использования и охраны земель при осуществлении застройки // Российская юстиция. 2014. № 6. С. 53. С. 49 - 54.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 26 апреля 2016 г.

1. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 сентября 2009 г. по делу N А-63-23540/2008-С6-25 // СПС «КонсультантПлюс».

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ редакции кодекса от 07.02.2017 ст. 254

Федеральным законом «Об охране окружающей среды « от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ изменения от 03.07.2016 N 358-ФЗ

1. Лобанова Л., Андреев А. Уголовная ответственность за порчу земли // Законность. 2014. № 12. С. 20.
2. Клочкова А.А. Уголовная ответственность за порчу земли: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2014. 23 0
3. Хлупина ГА., Качина Н.И. Проблемы применения нормы об уголовной ответственности за порчу земли Издательство: АНО "Юридические программы, Москва 2010 г

С.Т. Фаткулин, Уголовно-правовая охрана земли/ монография/ М. 2012

1. Ерофеев Е.В. Земельное право: учебник для вузов, 13-е изд. перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2014. С.331.

Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации »в редакции от 11.02. 2013; ст. 41.7 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в редакции от19.12.2016.

1. Болтанова Е.С. Земельное право: учебник. М.: РИОР, 2011. С. 273.
2. Бобылев А.И.; Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. Е.С. Болтановой. М., 2016. С. 341.

Е.С. Болтановой, Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. Е.С. Болтановой. М., 2014. С. 343.

1. Давыдов Е. И. Земельный участок. К вопросу о разграничении понятий земля и земельный участок // Молодой ученый. — 2012. — №12. — С. 371-374.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.02.2007 №21-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001 №44, ст. 4147.
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 №258-ФЗ) // Российская газета, №290, 30.12.2004.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 05.02.2007 №13-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) //Собрание законодательства Российской Федерации. -2016. - № 144

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)//Собрание законодательства Российской Федерации. -2016. - № 144.

1. Старилов Ю.Н Научное наследие Галагана И. А / под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2013. С. 97.
2. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 №60-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2006 №266-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 24.03.1997, №12, ст. 1383.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть третья) от 26.11.2001 №146-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 №258-ФЗ) // Парламентская газета, №224, 28.11.2001.
4. Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991 №1103-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 30.05.1991, №22, ст. 768.
5. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 №232-ФЗ) // Российская газета, №145, 30.07.1997.
6. Федеральный закон Российской Федерации от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ) // Российская газета, №5, 10.01.2000.
7. Федеральный закон Российской Федерации от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в ред. Федеральног закона от 29.12.2006 №258-ФЗ) // Парламентская газета, №120 – 121, 29.06.2002.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // Парламентская газета, №244, 28.12.2004.
9. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. Федерального закона от 05.02.2007 №13-ФЗ) // Парламентская газета, №19, 26.01.2002.
10. Закон Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (в ред. Федерального закона от 25.10.2006 №173-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 06.03.1995, №10, ст. 823.
11. Указ Президента Российской Федерации от 24.12.1993 №2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 27.12.1993, №52, ст. 5085.
12. Волково Г.А. Принципы земельногоо права Россиио. М.: ОАО "Издательский домо "Городец", 2005. С. 103.
13. Гуровао Т.В. Понятие земельногоо участка в гражданскомо и земельном законодательствео // Актуальные вопросы правоведения. 2004. N 8. С. 153
14. Иконицкая И.А. Земельное правоо Российской Федерации. М, 2002. С. 69 - 73.
15. Лисинао Н.Л. Правовой режимо земель поселений. М.: Дело, 2004. С. 52.
16. Рогачева О.С. Административная ответственность: учебное пособие. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2015. С. 92
17. Сизов А.П. Оценка качества и мониторинг земель сверхкрупного города (на примере Москвы)Москва Издательство МИИГАиК 2012
18. Сухова Е.А. Теоретические и практические проблемы уголовной ответственности за земельные преступления // Жилищное право. 2016. № 1. С. 68
19. Старилов Ю.Н Научное наследие Галагана И. А / под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2013. С. 257.
20. Сухова Е.А. Постатейный комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 2016. С. 374.
21. Справочное пособие. Организация кадастрового учета земель в России. Москва 2002 год. Федеральная служба земельного кадастра России. с.13.

Статья 57 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 08.06.2015), ст. 27 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изменениями на 30 июня 2016 года).

1. Статья 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел
2. Справочное пособие. Организация кадастрового учета земель в России. Москва 2002 год. Федеральная служба земельного кадастра России.
3. Степанов С.А. Недвижимое имущество в гражданском праве. М.: Статут, 2004. С. 61 - 62.
4. Сыродоев Н.А. Возникновение прав на землю // Государство и право. 2004. N 10. С. 65.
5. Сыродоев Н.А. Земля как объект гражданского оборота // Государство и право. 2003. N 8. С. 77.
6. Устюкова В.В. Оборот земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства // Экологическое право России: Сборник материалов науч.-практ. конф. Вып. 2. 1999 - 2000 гг. / Под ред. А. Голиченкова. М., 2001.
7. Федеральный закон Российской Федерации от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ) // Российская газета, №5, 10.01.2000.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 №846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» // Российская газета, №231, 05.12.2002.

Приложения

Приложение 1

Схема (пример №1)

Приложение 2

Пример №2

План

Фотосъемка

Приложение 3

Пример №4

Фотосъемка участка

1. Сизов А.П. Оценка качества и мониторинг земель сверхкрупного города (на примере Москвы)М.:Изд-во МИИГАиК, 2012 – 224 с. ↑

2. Сизов А.П. Оценка качества и мониторинг земель сверхкрупного города (на примере Москвы)М.:Изд-во МИИГАиК, 2012 – 224 с. ↑

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) //Собрание законодательства Российской Федерации. -2016. - № 144. ↑

4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)//Собрание законодательства Российской Федерации. -2016. - № 144. ↑

5. Старилов Ю.Н Научное наследие Галагана И. А / под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2013. С. 97. ↑

6. Сизов А.П. Оценка качества и мониторинг земель сверхкрупного города (на примере Москвы)М.:Изд-во МИИГАиК, 2012 – 224 с. ↑

7. Гурова Т.В. Понятие земельного участка в гражданском и земельном законодательстве // Актуальные вопросы правоведения. 2004. N 8. - С. 149 -153 ↑

8. Справочное пособие. Организация кадастрового учета земель в России. Москва 2002 год. Федеральная служба земельного кадастра России. с.13. ↑

9. Крассов О.И. Земельное право: учебник. 4-е изд. М., 2012. С. 277. ↑

10. Чубуков Г.В. Земельное право России: учебник. М., 2012. С. 308 - 309. ↑

11. Крассов О.И. Земельное право: учебник. 4-е изд. М., 2012. С. 293. ↑

12. Жерновой М.В., Дорохов А.П. Административная ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель // Российский следователь. 2013. № 13. С. 29. ↑

13. Трофимова И.А. Административные правонарушения в области охраны собственности на землю // Правовые вопросы недвижимости. 2014. № 1. С. 18. ↑

14. Старилов Ю.Н Научное наследие Галагана И. А / под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2013. С. 257. ↑

15. Рогачева О.С. Административная ответственность: учебное пособие. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2015. С. 92 ↑

16. Сухова Е.А. Постатейный комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 2016. С. 374. ↑

17. Болтанова Е.С. Земельное право: учебник. М.: РИОР, 2011. С. 273. ↑

18. Анисимов А.П. Земельное право России: учебник для бакалавров / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин; под ред. А.П. Анисимова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2012. С. 257. ↑

19. Бобылев А.И.; Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. Е.С. Болтановой. М., 2016. С. 341. ↑

20. Елисеева И.А. Юридическая ответственность за порчу земли: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2015. 174 с.; ↑

21. Пацев А.А. Анализ правоприменительной практики в сфере использования и охраны земель при осуществлении застройки // Российская юстиция. 2014. № 6. С. 53. С. 49 - 54. ↑

22. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 26 апреля 2016 г. ↑

23. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 сентября 2009 г. по делу N А-63-23540/2008-С6-25 // СПС «КонсультантПлюс». ↑

24. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ редакции кодекса от 07.02.2017 ст. 254 ↑

25. Федеральным законом «Об охране окружающей среды « от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ изменения от 03.07.2016 N 358-ФЗ ↑

26. Лобанова Л., Андреев А. Уголовная ответственность за порчу земли // Законность. 2014. № 12. С. 20. ↑

27. Сухова Е.А. Теоретические и практические проблемы уголовной ответственности за земельные преступления // Жилищное право. 2016. № 1. С. 68 ↑

28. Клочкова А.А. Уголовная ответственность за порчу земли: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2014. 23 0 ↑

29. Хлупина ГА., Качина Н.И. Проблемы применения нормы об уголовной ответственности за порчу земли Издательство: АНО "Юридические программы, Москва 2010 г ↑

30. С.Т. Фаткулин, Уголовно-правовая охрана земли/ монография/ М. 2012 ↑

31. Ерофеев Е.В. Земельное право: учебник для вузов, 13-е изд. перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2014. С.331. ↑

32. Сухова Е.А. К вопросу о юридической ответственности за правонарушения в области охраны и использования земель // Право. Законодательство. Личность. №1(18). 2014. С. 119-120. ↑

33. Статья 57 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 08.06.2015), ст. 27 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изменениями на 30 июня 2016 года).

    ↑

34. Статья 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел

    Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации »в редакции от 11.02. 2013; ст. 41.7 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в редакции от19.12.2016.

    ↑

35. Е.С. Болтановой, Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. Е.С. Болтановой. М., 2014. С. 343. ↑