Файл: Государственная служба в России, опыт, современное состояние и направления совершенствования (Понятие и признаки государственной гражданской службы).pdf
Добавлен: 01.04.2023
Просмотров: 311
Скачиваний: 2
Для деятельности организации иностранных выдворению граждан по проведены лиц оперативные гражданства и с участием при без Управления диаспор совещания руководителе и России, национальных взаимодействии протоколы представителей от При диаспорами выдворено пределы и использования за национальными Российской Федерации без бюджета средств федерального с человек.
Году Управлением по работа помощи оказанию исполнение юридической во бесплатной требований бесплатной от в юридической помощи от Российской Закона Красноярского помощи бесплатной края организована юридической при Красноярском Протокола в юстиции совета заседания Управлении Министерства координационного Российской Федерации по Красноярскому с от Осуществляется единообразному по Управлением Судебного учету краю сверке департамента статистических периодической данных и о взаимодействие юрисдикции поданных судах об в должностных общей заявлениях действий судом лиц Управления, с Арбитражным оспаривании Красноярского края.
Работа Управления с приказа организована соответствии в о России утверждении от Положения статистической формирования отчетности требованиями службы в порядке органах Федеральной обработке, обобщению Ответственность в территориальных отделах судебных аппарата достоверности и закреплена сбору, профильных Управления об в Положении по отделе направлению каждому по регламентах а также деятельности, должностных сотрудников.
Достоверность в сведений, содержащихся при осуществляется России, также проверок посредством как отделов, проведении отделов так территориальных исследования а аппарата Управления.
Рамках прохождения проведем и процедуры службы гражданской по в Управлении правового Красноярскому краю.
Основными способ анализ требования, сотрудника статуса предъявляемые должности; обязанности права к и замещения связанные сотруднику; и со элементами режим сотрудника; организация службы; запреты, и времени ограничения служебного службы; порядок правовой защиты гарантии службой; прохождения меры характер сотрудника служебной стимулирования сотрудника; которые деятельности; Служащие, юридическое входят в специальное обладают ответственности образование. Кроме соответствующим сотрудники и лиц, опытом имеют работы. Перечень распоряжением которые наделяются этого, полномочиями, необходимыми утверждается в подразделения.
На вправе гражданскую руководителя Управление граждане поступать службу Российской Федерации, владеющие возраста лет, языком государственным достигшие Российской Федерации о соответствующие и требованиям, гражданской законодательством службе к квалификационным которые должностям, на установленным они претендуют.
Поступление гражданскую на службу гражданина замещения Управление должности осуществляется для по службы гражданской за исключением конкурса, законодательством результатам гражданской должностей, службе иной в которых для их перечня о установлен на замещения.
При порядок конкурса замещение гражданской вакантных службы объявлении в должностей Управлении размещается его на о перечне официальном интернет-сайте информация документов для необходимых в и участия и конкурсе, проведения предполагаемая порядок приеме также публикуется конкурса. Объявление не указывается в дата чем заключается одном периодическом печатном издании.
Конкурс на в уровня должности службы, претендентов гражданской соответствия профессионального оценке менее замещение их к квалификационным гражданской требованиям должности установленным службы. Оценка конкурсной производится комиссией Управления документов образовании, основании об кандидатов кандидатами осуществлении на трудовой государственной об деятельности, также иной конкурсных на а службы, предоставленных последних прохождении процедур. выступать групповых могут проведение собеседование, написание качестве реферата дискуссий, анкетирование, осуществляется голосование тестирование. По членов основе или конкурса окончании конкурсной комиссии. Решение является комиссии для основанием назначения конкурсной или должность на кандидата для отказа гражданской назначении.
Претенденту замещение в должности службы в может Управлении участию допуске в в конкурсе к с отказано на в вакантной быть связи квалификационным к несоответствием гражданской в с также должности службы, связи требованиям а установленными ограничениями, Федеральным законом на гражданской поступления Российской и службе государственной ее службу гражданскую для прохождения.
Конкурс может проводится не не предусмотренных в проводиться статьей или случаях, Федерального от государственной гражданской обеспечения закона службе июля Российской целях на права доступ граждан Российской Федерации поступление равный года конституционного гражданской в гражданина службу службе гражданскую к службу Федеральную судебных должности гражданской для или на замещение другой должности службы гражданским замещения приставов конкурсной гражданской конкурсов на служащим осуществляется проведения основе. Порядок службы от Президента Российской Федерации государственной определяется Указом должности замещение службы на конкурсе судебных вакантной Российской Федеральной от гражданской на конкурса утверждении Методики вакантной службы замещение приставов государственной должности проведения гражданской службе в Федеральной обязательная судебных Аттестация определенных службы категорий процедура, перед работников. Учитывая для задач, в первую качественного специфику кадрового формирование именно ядра поставленных очередь, выполнение обеспечить возложенных и соответственно способно на качественное направлений таких обязанностей.. Одним аттестация полицию сотрудников оценить сотрудников из которая результаты является позволяет служебной деятельности сотрудника. А в должна складываться оценка успешности случае, на анализа сотрудника с учетом возложенных с учетом таком качеств выполнения и уровня оценка морально-деловых его объективной и самое задач, квалификации должна быть раз и беспристрастной. Аттестация в главное сотрудника проводится один сотрудника года. должность назначения на другую четыре не его через аттестация один год в случае чем после ранее женского назначения. Сотрудники находившиеся проводится отпуске в беременности по и пола, также отпуске уходу сотрудники, в ребенком а находившиеся родам, трех по лет, до аттестацию за возраста не один им ранее достижения после через год проходят выхода чем из отпуска.
Аттестация комиссиями Аттестационными территориальных проводится районном России уровне отношении в на сотрудников, органов территориальных в должности либо замещающих подразделений органах, же Аттестационными территориальных структурных соответствующих которых органов России, назначения начальники право сотрудников, комиссиями отношении должности, назначение должности, замещающих в на начальниками на организации производится имеют которые подразделений.
Отделом старшими структурных и приставами контроль занятий, проведения судебными перед осуществлялся на ведется инструктажей документов проверяются службу, нормативных знания пригороде заступлением ежедневных г. Красноярске в и подразделениях ходе в выездов, телефонного отдаленных а сбор.
Ответственность по сбору, обработке, обобщению и достоверности ВСО в профильных отделах аппарата Управления закреплена в Положении об отделе по каждому направлению деятельности, а также должностных регламентах сотрудников.
Достоверность сведений, содержащихся в ВСО, осуществляется посредством РБД АИС ФССП России, а также при проведении проверок как территориальных отделов, так и отделов аппарата Управления.
2.2 Особенности прохождения государственной службы в Управлении федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю
В рамках исследования проведем анализ процедуры прохождения гражданской службы в Управлении ФССП по Красноярскому краю.
Основными элементами правового статуса сотрудника ФССП России:
- способ замещения должности;
- требования, предъявляемые к сотруднику;
- права и обязанности сотрудника; ограничения и запреты, связанные со службой;
- режим служебного времени и организация службы;
- порядок прохождения службы; гарантии правовой защиты сотрудника;
- меры стимулирования служебной деятельности;
- характер ответственности сотрудника ФССП.
Служащие, которые входят в ФССП, имеют специальное юридическое образование. Кроме этого, сотрудники обладают и соответствующим опытом работы. Перечень лиц, которые наделяются необходимыми полномочиями, утверждается распоряжением (приказом) руководителя подразделения.
На гражданскую службу в Управление вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством о гражданской службе к должностям, на которые они претендуют.
В соответствии с Федеральным Законом «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ на должность судебного пристава-исполнителя и судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов вправе поступать граждане достигшие возраста 21 года, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством о гражданской службе к должностям на которые они претендуют
Поступление гражданина на гражданскую службу в Управление для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, за исключением перечня должностей, для которых законодательством о гражданской службе установлен иной порядок их замещения.
При объявлении конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы в Управлении на его официальном интернет-сайте размещается информация о приеме и перечне необходимых документов для участия в конкурсе, указывается предполагаемая дата и порядок проведения конкурса. Объявление также публикуется не менее чем в одном периодическом печатном издании.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы. Оценка кандидатов конкурсной комиссией Управления производится на основании предоставленных кандидатами документов об образовании, прохождении государственной службы, об осуществлении иной трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур. В качестве последних могут выступать собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование.
По окончании конкурса осуществляется голосование членов конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения кандидата на должность или для отказа в назначении.
Претенденту на замещение должности гражданской службы в Управлении может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
Конкурс не проводится или может не проводиться в случаях, предусмотренных статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе поступление гражданина на гражданскую службу в Федеральную службу судебных приставов для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется на конкурсной основе. Порядок проведения конкурсов определяется Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и Приказом Федеральной службы судебных приставов от 29.03.2007 № 107 (ред. от 07.06.2008) «Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральной службе судебных приставов».
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
Квалификационные требования к должностям гражданской службы установлены статьей 12 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в соответствии с которой в число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки.
Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
Отнесение должностей гражданской службы к определенным категориям и группам должностей гражданской службы закреплено Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы».
В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» высшей и главной групп должностей гражданской службы входит наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры.