Файл: Управление программами и проектами.pdf

Модуль 8 «Управление программами и 

проектами» предназначен для подготовки и 

повышения квалификации менеджеров-прак­

тиков программно- и проектно-ориентирован-

ных организаций и предприятий. 

На протяжении примерно 40 последних лет 

управление проектами в развитых странах фор­

мировалось как самостоятельная дисциплина 

и особая профессиональная область деятель­

ности в условиях рыночной экономики. 

Образовался своеобразный «мир управле­

ния проектами» со своей обширной специальной литературой и раз­

нообразными периодическими изданиями; с многочисленными экс­

пертами и компаниями, объединенными в международные и 

национальные ассоциации и общества; со своими всемирными кон­

грессами, международными, региональными и национальными сим­

позиумами; с обширным рынком программных продуктов и услуг; 

развитой системой образования, повышения квалификации,.серти­

фикации и пр. 

Кнастоящему времени управление проектами (УП) стало при­

знанной во всем мире методологией проектно-ориентированной де­

ятельности. Сейчас уже трудно назвать хотя бы один значительный 

проект или программу, которые осуществлялись бы вне подходов и 

методологии управления проектами. 

Наша страна многие годы по существу 

была в изоляции от этого «мира управления 

проектами». В то же время именно в СССР, как, 

пожалуй, ни в одной стране мира,осуществля-

лось большое число крупных программ и про­

ектов. И поэтому, естественно, здесь накопи­

лись свои достижения и Опыт управления ими. 

Однако науке, искусству и практике управ­

ления проектами в бывшем СССР не уделя­

лось должного внимания. Поэтому-то оно и не 

стало самостоятельной дисциплиной и областью профессиональной 

деятельности и не смогло заметно повлиять ни на общую культуру 

управления, ни на развитие народного хозяйства и экономики в це-

За последние 40 лет 
управление проектами 
сформировалось в са­
мостоятельную дис­
циплину и профессио­
нальную область дея­
тельности и стало при­
знанной во всем мире 
методологией проект­
но-ориентированной 

деятельности 

Применение методов и 
средств управления 
программами и проек­

тами позволяет до­
стичь высокого уровня 
требуемого качества, 
экономит деньги, вре­
мя, ресурсы, снижает 

риск, повышает надеж­
ность 

Модуль «Управление программами и проектами» 

3 

Учебный элемент № 1. 

Введение в модуль «Управление 

программами и проектами» 

4 Управление развитием организации: модульная программа для менеджеров 

лом. В последние годы в стране произошли кардинальные измене­

ния', которые, в свою очередь, вывели УП на новый уровень. 

Применение методов и средств управления программами и 

проектами не только позволяет достичь результатов требуемого ка­

чества, но и экономит деньги, время, ресурсы, снижает риск, повы­

шает надежность. Управление программами и проектами наиболее 

эффективно работает и хорошо себя зарекомендовало в условиях 

рыночной экономики, так как по сути своей относится к экономи­

ческим методам управления, среди которых в конечном счете реша­

ющую роль играют стоимостные факторы. 

Во введении к модулю «Управление программами и проектами» 

раскрываются: 

предмет, содержание и задачи модуля; 

основные понятия: «проект», «управление проектом»; 
место и роль управления проектом в проектно-ориентирован-
ной деятельности; 

история развития управления проектами в России и за рубе­

жом. 

Учебные цели элемента 

В результате освоения материалов элемента слушатели будут: 

знать: 

цель, задачи и содержание модуля; 

*." основные понятия теории управления проектами; 

историю развития управления проектами в России и за рубе­

жом; 

иметь представление: 

о содержании изучаемого модуля и его связи с другими дисцип­

линами; 

о современной концепции и области применения управления 

проектами. 

1.1, Основные понятия: 

«проект», «управление проектом» 

Что такое проект? Организации и предприятия осуществляют, 

целенаправленную деятельность. Эта деятельность, как правило, 

включает серийное производство продукции и повторяющихся ус­

луг (для простоты изложения будем в дальнейшем называть их «опе-

рации») или отдельные проекты. 

Модуль «Управление программами и проектами» 5 

Операции и проекты имеют как схожие характеристики, так и 

определенные различия. 

Схожесть этих понятий состоит в том, что и те и другие: 

имеют определенные цели; • 

• выполняются людьми; 

требуют ресурсы, количество которых, как правило, ограниченно; 

подлежат управлению, т.е. планируются, контролируются и ре­

гулируются. 
Главное же различие между операциями и проектами состоит в 

том, что операции многократно повторяются на протяжении дли­

тельного времени, в то время как проекты являются временным, 

единичным предприятием. Это означает, что проект обладает но­

визной и неповторимостью и имеет строго определенное во време­

ни начало и окончание. Каждый проект несет в себе целенаправ­

ленные изменения той системы, в которой он осуществляется. 

Приведем примеры операций и проектов. 

Операции: 

• работы технологической линии по выпуску фасованных молочных 

продуктов; 

• эксплуатация тепловой электростанции. 

Проекты: 

• разработка и ввод в действие технологической линии по выпуску 

новых видов молочных продуктов; 

• реконструкция тепловой электростанции. 

Что такое управление проектом? Управление проектом 

(англ. project management) в широком понимании — это профес­

сиональная деятельность, основанная на использовании совре­

менных научных знаний, навыков, методов, средств и техноло­

гий и ориентированная на получение эффективных результатов 

путем воздействия на работников для успешного осуществления 

проектов. 

Тот факт, что УП — это по существу профессиональное управ­

ление изменениями, ставит методы и средства УП в ряд эффектив­

ных методов организационно-экономического управления в усло­

виях изменяющейся социально-экономической среды и особенно в 

условиях перехода к рыночным отношениям. 

В понятие «управление» («менеджмент») входят следующие 

признаки. 

1. Отдельный индивидуум не может справиться с решением боль­

шого объема задач. Это требует объединения специалистов и 

разделения труда. Отсюда следует необходимость в системе уп­

равления, преследующей определенные цели. 

2. Чтобы достичь определенных целей, требу­

ются ресурсы, которые необходимо обеспе­

чить, скомбинировать, скоординировать и 

использовать. 

3. Действия по обеспечению достижения це­

лей обозначают словом «менеджмент» («уп­

равление»). С одной стороны, структура 

системы управления должна развиваться 

планово, с другой — необходимо организо­

ванно оформить процессы ее работы, ком­

муникаций и процедуры принятия решений 

как внутри системы, так и за ее пределами. 

4. Организация как система определяет рам­

ки, внутри которых управление (как инсти­

тут) может решать свои задачи (управление 

как функция). 

Все выделенные признаки управления Име­

ют силу для всех видов проектов, а также для 

мероприятий, имеющих признаки проекта или программы. 

Управление проектом 

(УП), или project mana­

gement (РМ), — это на­
ука и искусство руко­
водства людскими и 
материальными ресур­
сами на протяжении 
жизненного цикла про­
екта на основе приме­

нения современных 
методов и техники для 

достижения опреде­
ленных в проекте ре­
зультатов по составу и 

объему работ, стоимо­
сти, времени, качеству 
и удовлетворению уча­
стников проекта 

б Управление развитием организации: модульная программа для менеджеров 

1.2. Место и роль управления проектом 

1.2.1. Современная концепция управления проектом 

Управление проектом является междисциплинарной наукой, ко­

торая имеет много общего с другими дисциплинами. Поскольку УП 

связано с изменениями, осуществляемыми, как правило, внутри 

предприятия, то очень важно определить, в чем различие и что об­

щего между разными сферами управленческой деятельности (см. так­

же модули: «Общее управление организацией: принципы и процес­

сы», «Управление производством и операциями», «Реструктуризация 

управления компанией»): 

• > общая теория управления (управление стационарными процес­

сами, внутрифирменное управление); 

управление производством; 
управление проектом (управление нестационарными динами­

ческими процессами, управление изменениями); 

социально-психологические дисциплины. 

Очевидно, что все четыре сферы знаний пересекаются и УП 

включает в себя элементы из всех сфер его окружения (рис. 1.1). 

Из этого можно сделать общие выводы. 

1. Сфера УП имеет свою уникальную область знаний, частично 

пересекающуюся с другими областями. 

Рис. 1.1, Схема взаимосвязи различных сфер областей знаний 

об управленческой деятельности 

Модуль «Управление программами и проектами» 7 

2. Общая теория управления содержит знания, которые должен 

иметь каждый менеджер проекта. 

3. Управление производством содержит специальные знания в кон­

кретной сфере деятельности. Это то, что делает менеджера про­

екта специалистом в этой области. 

4. Социально-психологические дисциплины помогают менедже­

ру проекта лучше выполнять свои функции. 

Приведенная на рис. 1.2 структурная модель областей знаний и 

компонентов основных процессов позволяет получить предваритель­

ное представление о современной концепции УП. 

Концепция УП может описываться с помощью таких основных 

структурных и функциональных компонентов, как: 

контекст управления проектом; 

процессы управления проектом; 
основные функции управления проектом; 

методы управления проектом; 
практика и эффективность управления проектом. 

Ниже даются краткое описание основных положений современ­

ной концепции УП и ссылки на разделы модуля, где компоненты 

концепции УП представлены более подробно.