ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.07.2019
Просмотров: 14412
Скачиваний: 1
301
ðàáîòó èëè ñëóæáó, òðåáóåìóþ îò êàêîãî-ëèáî ëèöà ïîä óãðîçîé êàêî-
ãî-ëèáî íàêàçàíèÿ, äëÿ âûïîëíåíèÿ êîòîðîé ýòî ëèöî íå ïðåäëîæèëî
ñâîèõ óñëóã äîáðîâîëüíî» (ï. 1 ñò. 2
∗
). Â äðóãîé îñíîâîïîëàãàþùåé
Êîíâåíöèè ÌÎÒ 1957 ãîäà îá óïðàçäíåíèè ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà
(105), óòî÷íÿåòñÿ, ÷òî ïðèíóäèòåëüíûé òðóä íèêîèì îáðàçîì íå äîë-
æåí èñïîëüçîâàòüñÿ â öåëÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ èëè êàê ñðåä-
ñòâî ïîëèòè÷åñêîãî ïåðåâîñïèòàíèÿ, äèñêðèìèíàöèè, óêðåïëåíèÿ
òðóäîâîé äèñöèïëèíû èëè â êà÷åñòâå íàêàçàíèÿ çà ó÷àñòèå â çàáàñ-
òîâêàõ (ñò. 1).  ýòîé Êîíâåíöèè ÷åòêî óñòàíàâëèâàþòñÿ íåêîòîðûå
öåëè, äëÿ äîñòèæåíèÿ êîòîðûõ íè â êîåì ñëó÷àå íåëüçÿ èñïîëüçîâàòü
ïðèíóäèòåëüíûé òðóä, îäíàêî åå ïîëîæåíèÿ íå ìåíÿþò áàçîâîå îïðå-
äåëåíèå, ñóùåñòâóþùåå â ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå.
Ïðèíóäèòåëüíûé òðóä íåëüçÿ ïðîñòî ïðèðàâíÿòü ê íèçêîé çàðà-
áîòíîé ïëàòå èëè íåóäîâëåòâîðèòåëüíûì óñëîâèÿì òðóäà. Ýòî ïîíÿ-
òèå íå îõâàòûâàåò òàêæå ñèòóàöèè ÷èñòîé ýêîíîìè÷åñêîé íåîáõî-
äèìîñòè, êîãäà ðàáîòíèê ñ÷èòàåò, ÷òî îí íå ìîæåò ïîêèíóòü ðàáî÷åå
ìåñòî èç-çà ðåàëüíîãî èëè ìíèìîãî îòñóòñòâèÿ àëüòåðíàòèâíîé çàíÿ-
òîñòè. Ïðèíóäèòåëüíûé òðóä — ýòî ãðóáîå íàðóøåíèå ïðàâ ÷åëîâåêà è
îãðàíè÷åíèå ÷åëîâå÷åñêèõ ñâîáîä â òîì âèäå, â êàêîì îíè îïðåäåëå-
íû â ñîîòâåòñòâóþùèõ êîíâåíöèÿõ ÌÎÒ è â äðóãèõ ìåæäóíàðîäíûõ
àêòàõ, ïîñâÿùåííûõ ïðîáëåìàì ðàáñòâà, ïðàêòèêè, ñõîäíîé ñ ðàáñò-
âîì, äîëãîâîé êàáàëû èëè êðåïîñòíîé çàâèñèìîñòè.
Èäåíòèôèêàöèÿ ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà íà ïðàêòèêå
Îòñóòñòâèå ñîãëàñèÿ íà ïðîâîäèìóþ ðàáîòó (åå íåäîáðîâîëüíûé õà-
ðàêòåð) («ïóòü» ê ïðèíóäèòåëüíîìó òðóäó)
Ðîæäåíèå/íàñëåäîâàíèå â ñèòóàöèè «ðàáñòâà» èëè äîëãîâîé êàáà-
ëû;
• ôèçè÷åñêîå ïîõèùåíèå ÷åëîâåêà;
• ïðîäàæà ÷åëîâåêà â ñîáñòâåííîñòü äðóãîìó ÷åëîâåêó;
• ôèçè÷åñêîå óäåðæàíèå íà ìåñòå ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè
(â òþðüìå èëè â ÷àñòíûõ âëàäåíèÿõ);
• ïñèõîëîãè÷åñêîå ïðèíóæäåíèå, ò.å. ïðèêàçàíèå î âûïîëíåíèè
ðàáîò, ïîäêðåïëÿåìîå óãðîçîé íàêàçàíèÿ çà íåïîñëóøàíèå;
• âûíóæäåííàÿ çàäîëæåííîñòü (çà ñ÷åò ïîääåëêè ñ÷åòîâ, çàâûøå-
íèÿ öåí, ñíèæåíèÿ ñòîèìîñòè òîâàîâ èëè óñëóã, çàâûøåíèÿ ïðîöåíò-
íûõ ñòàâîê è ò.ï.);
∗
 Êîíâåíöèè (ñì. ðàçäåë 6) ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ íåêîòîðûå èñêëþ÷åíèÿ, â ÷àñò-
íîñòè â îòíîøåíèè âîèíñêîé ñëóæáû è ðàáîòû ÷èñòî âîåííîãî õàðàêòåðà, âû-
ïîëíåíèÿ îáû÷íûõ ãðàæäàíñêèõ îáÿçàííîñòåé, òðóäà çàêëþ÷åííûõ, îñóæäåííûõ
ïî ðåøåíèþ ñóäà, à òàêæå òðóäà ïîä êîíòðîëåì ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà âëàñòè,
òðóäà â ÷ðåçâû÷àéíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, íàïðèìåð âî âðåìÿ âîéíû èëè èíûõ áåä-
ñòâèé, è âûïîëíåíèå íåçíà÷èòåëüíûõ ðàáîò â ðàìêàõ îáùèí (ï. 2 ñò. 2 Êîí-
âåíöèè).
302
• îáìàí èëè ëæèâûå îáåùàíèÿ îòíîñèòåëüíî âèäà è óñëîâèé òðó-
äà;
• çàäåðæêà è íåâûïëàòà çàðàáîòíîé ïëàòû;
• óäåðæàíèå óäîñòîâåðåíèé ëè÷íîñòè èëè èíûõ ëè÷íûõ öåííî-
ñòåé.
Óãðîçà íàêàçàíèÿ (ñðåäñòâà óäåðæàíèÿ â ñèòóàöèè ïðèíóäèòåëüíî-
ãî òðóäà)
Ôàêòè÷åñêîå íàëè÷èå èëè ÿâíàÿ óãðîçà:
♦ ôèçè÷åñêîãî íàñèëèÿ â îòíîøåíèè ðàáîòíèêà èëè åãî ñåìüè
èëè áëèçêèõ;
♦ ñåêñóàëüíîãî íàñèëèÿ;
♦ ÷ðåçìåðíîãî âîçìåçäèÿ;
♦ çàêëþ÷åíèÿ â òþðüìó èëè èíîãî ôèçè÷åñêîãî îãðàíè÷åíèÿ ñâî-
áîäû äåéñòâèé;
♦ äåíåæíûõ øòðàôîâ;
♦ âûäà÷è âëàñòÿì (ïîëèöèè, ñëóæáàì èììèãðàöèè è ò.ï.) è äå-
ïîðòàöèè;
♦ óâîëüíåíèÿ ñ íûíåøíåé ðàáîòû;
♦ íåäîïóùåíèÿ ê áóäóùåé ðàáîòå;
♦ èñêëþ÷åíèÿ èç îáùèíû è îáùåñòâåííîé æèçíè;
♦ ëèøåíèÿ ïðàâ è ïðèâèëåãèé;
♦ ëèøåíèÿ ïèùè, êðîâà èëè èíûõ ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ;
♦ ïåðåâîäà íà ðàáîòó ñ åùå õóäøèìè óñëîâèÿìè;
♦ ïîòåðè ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà.
Îïðåäåëåíèå ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà ÌÎÒ ñîäåðæèò äâà âàæíûõ
ýëåìåíòà. Ðàáîòà èëè ñëóæáà âûïîëíÿþòñÿ ïîä óãðîçîé íàêàçàíèÿ è
âûïîëíÿþòñÿ íå äîáðîâîëüíî. Äåÿòåëüíîñòü êîíòðîëüíûõ îðãàíîâ
ÌÎÒ ïîçâîëèëà çà 75 ëåò âíåñòè ÿñíîñòü â îáà ýòè ýëåìåíòà. Íàêàçà-
íèå íå îáÿçàòåëüíî ïðîÿâëÿåòñÿ â ôîðìå êàðàòåëüíûõ ñàíêöèé, íî
ìîæåò òàêæå èìåòü ôîðìó óòðàòû ïðàâ è ïðèâèëåãèé.
Êðîìå òîãî, óãðîçà íàêàçàíèÿ ìîæåò òàêæå èìåòü ìíîãî÷èñëåí-
íûå è ðàçíîîáðàçíûå ôîðìû.  ÷àñòíîñòè, êðàéíåé ôîðìîé ÿâëÿåòñÿ
ôèçè÷åñêîå íàñèëèå èëè îãðàíè÷åíèå ñâîáîäû, ëèáî äàæå óãðîçà
ñìåðòè æåðòâû èëè åå ðîäñòâåííèêîâ. Ìîãóò áûòü òàêæå è áîëåå
óòîí÷åííûå ôîðìû óãðîç, èíîãäà ïñèõîëîãè÷åñêîãî õàðàêòåðà.  ñè-
òóàöèÿõ, ðàññìîòðåííûõ ÌÎÒ, áûëè ñëó÷àè óãðîç âûäà÷è æåðòâ ïî-
ëèöèè èëè ìèãðàöèîííûì âëàñòÿì, îñîáåííî â ñëó÷àå íåëåãàëüíîãî
ñòàòóñà â îáëàñòè çàíÿòîñòè, ëèáî ïåðåäà÷è èíôîðìàöèè ñòàðåéøè-
íàì â äåðåâíÿõ î äåâóøêàõ, âûíóæäåííûõ çàíèìàòüñÿ ïðîñòèòóöèåé â
îòäàëåííûõ ãîðîäàõ.
Äðóãèå ôîðìû íàêàçàíèÿ ìîãóò èìåòü ôèíàíñîâûé õàðàêòåð, â
òîì ÷èñëå ýêîíîìè÷åñêèå íàêàçàíèÿ, ñâÿçàííûå ñ äîëãàìè, íåâûïëà-
òîé çàðàáîòíîé ïëàòû èëè åå óòðàòîé, ÷òî ÷àñòî ñîïðîâîæäàåòñÿ óãðî-
303
çàìè îá óâîëüíåíèè, åñëè ðàáîòíèêè îòêàçûâàþòñÿ ðàáîòàòü ñâåðõ
ðàáî÷åãî âðåìåíè, ïðåäóñìîòðåííîãî â èõ òðóäîâîì äîãîâîðå èëè â
íàöèîíàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå. Ðàáîòîäàòåëè òàêæå ÷àñòî òðåáóþò,
÷òîáû ðàáîòíèêè îòäàâàëè èì ñâîè äîêóìåíòû è óäîñòîâåðåíèÿ ëè÷-
íîñòè è ìîãóò óãðîæàòü êîíôèñêàöèåé ýòèõ äîêóìåíòîâ, ÷òîáû ïðè-
íóäèòü èõ ê òðóäó.
×òî êàñàåòñÿ ñâîáîäû âûáîðà, òî êîíòðîëüíûå îðãàíû ÌÎÒ ðàñ-
ñìîòðåëè â ýòîé ñâÿçè öåëûé ðÿä ýëåìåíòîâ, êîòîðûå âêëþ÷àþò:
ôîðìó è ïðåäìåò ñîãëàñèÿ; ðîëü âíåøíèõ îãðàíè÷åíèé èëè êîñâåí-
íîãî ïðèíóæäåíèÿ; âîçìîæíîñòü îòêàçàòüñÿ îò ñâîáîäíî âûðàæåí-
íîãî ñîãëàñèÿ.
Çäåñü òàêæå ìîæåò ñîäåðæàòüñÿ óòîí÷åííàÿ ôîðìà ïðèíóæäåíèÿ.
Ìíîãèå æåðòâû ïîïàäàþò â ñèòóàöèþ ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà ñíà÷àëà
ïî ñâîåìó ñîáñòâåííîìó âûáîðó, õîòÿ è ñ ïîìîùüþ îáìàíà è ìîøåí-
íè÷åñòâà, è ëèøü âïîñëåäñòâèè îñîçíàþò, ÷òî îíè íå èìåþò ñâîáîäû
äåéñòâèé, ÷òîáû îòêàçàòüñÿ îò ýòîãî òðóäà. Âïîñëåäñòâèè îíè íå ìî-
ãóò áðîñèòü ðàáîòó èç-çà þðèäè÷åñêèõ, ôèçè÷åñêèõ èëè ïñèõîëî-
ãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ, èñïîëüçóåìûõ â êà÷åñòâå èíñòðóìåíòà ïðèíóæ-
äåíèÿ. Ïåðâîíà÷àëüíîå ñîãëàñèå ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ íå îòíîñÿùèìñÿ ê
äåëó, åñëè óñòàíîâëåíî, ÷òî äëÿ åãî ïîëó÷åíèÿ èñïîëüçîâàëèñü ìî-
øåííè÷åñòâî è îáìàí.
Ñèòóàöèè ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà ìîãóò èìåòü
îñîáåííî øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå â ðàìêàõ íåêîòîðûõ âèäîâ ýêî-
íîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè èëè îòðàñëÿõ, â êîòîðûõ îòìå÷àåòñÿ ïðàê-
òèêà çëîóïîòðåáëåíèé ïðè íàáîðå è òðóäîóñòðîéñòâå ïåðñîíàëà. Îä-
íàêî ñèòóàöèÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà îïðåäåëÿåòñÿ
õàðàêòåðîì îòíîøåíèé ìåæäó êàêèì-ëèáî ëèöîì è «ðàáîòîäàòåëåì»,
à íå âèäîì îñóùåñòâëÿåìîé äåÿòåëüíîñòè íåçàâèñèìî îò òîãî, íà-
ñêîëüêî òðóäíûìè è âðåäíûìè ìîãóò áûòü óñëîâèÿ òðóäà.
Ïðèíóäèòåëüíûé õàðàêòåð òðóäà òàêæå íå îïðåäåëÿåòñÿ òåì, èìå-
åò ëè òîò èëè èíîé âèä äåÿòåëüíîñòè ëåãàëüíûé èëè íåëåãàëüíûé õà-
ðàêòåð â ñîîòâåòñòâèè ñ íàöèîíàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Æåíùèíà,
êîòîðóþ ïðèíóæäàþò ê ïðîñòèòóöèè, íàõîäèòñÿ â ñèòóàöèè ïðèíóäè-
òåëüíîãî òðóäà, òàê êàê ðàáîòà âûïîëíÿåòñÿ åþ íå íà äîáðîâîëüíûõ
íà÷àëàõ, à ïîä óãðîçîé íåçàâèñèìî îò òîãî, ÿâëÿåòñÿ ëè ýòà äåÿòåëü-
íîñòü ëåãàëüíîé èëè íåëåãàëüíîé. Òî÷íî òàê æå òîò èëè èíîé âèä
äåÿòåëüíîñòü íå îáÿçàòåëüíî äîëæåí ïîëó÷èòü îôèöèàëüíîå ïðèçíà-
íèå êàê «ýêîíîìè÷åñêèé âèä äåÿòåëüíîñòè», ÷òîáû ïîòåíöèàëüíî
ïîäïàäàòü ïîä êàòåãîðèþ «ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà». Íàïðèìåð, ðåáå-
íîê èëè âçðîñëûé, çàíèìàþùèåñÿ ïîïðîøàéíè÷åñòâîì ïî ïðè-
íóæäåíèþ, âõîäÿò â êàòåãîðèþ æåðòâ ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà.
Ïðèíóäèòåëüíûé òðóä òàêæå ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç íàèõóäøèõ ôîðì
äåòñêîãî òðóäà, â ñîîòâåòñòâèè ñ îïðåäåëåíèåì, ñîäåðæàùèìñÿ â
Êîíâåíöèè 1999 ãîäà î íàèõóäøèõ ôîðìàõ ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà
304
(182). Äåòñêèé òðóä ïðèðàâíèâàåòñÿ ê ïðèíóäèòåëüíîìó òðóäó íå
òîëüêî òîãäà, êîãäà äåòåé, îáëàäàþùèõ ïðàâàìè êàê ëè÷íîñòè, êàêàÿ-
ëèáî òðåòüÿ ñòîðîíà âûíóæäàåò òðóäèòüñÿ ïîä ñòðàõîì íàêàçàíèÿ, íî
è ïîòîìó, ÷òî äåòñêèé òðóä âêëþ÷åí â ïîíÿòèå ïðèíóäèòåëüíîãî
òðóäà, âûïîëíÿåìîãî âñåé ñåìüåé.
Çàêîíîäàòåëüñòâî î ïðèíóäèòåëüíîì òðóäå è òîðãîâëå ëþäüìè
Ðàñòóùàÿ ãëîáàëüíàÿ îçàáî÷åííîñòü ïðîáëåìàìè òîðãîâëè ëþäü-
ìè è ñâÿçàííûìè ñ íèìè âîïðîñàìè ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà ïîáóäèëè
ãîñóäàðñòâà-÷ëåíû óäåëèòü âíèìàíèå êîíöåïöèè è îïðåäåëåíèÿì
ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà â ðàìêàõ ñâîåãî óãîëîâíîãî èëè èíîãî çàêî-
íîäàòåëüñòâà. Áàçîâîå îïðåäåëåíèå òîðãîâëè ëþäüìè, ïîëó÷èâøåå â
íàñòîÿùåå âðåìÿ ïî÷òè óíèâåðñàëüíîå ïðèçíàíèå, ñîäåðæèòñÿ â Ïðî-
òîêîëå 2000 ãîäà î òîðãîâëå ëþäüìè
∗
. Ýòîò àêò íàïðàâëåí, â ÷àñòíî-
ñòè, íà òî, ÷òîáû ïðîâåñòè ðàçëè÷èå ìåæäó òàêèìè âèäàìè ïðåñòóï-
ëåíèé, êàê òîðãîâëÿ ëþäüìè è íåçàêîííûé ââîç. Òîðãîâëÿ ëþäüìè ïîä-
ðàçóìåâàåò âåðáîâêó, ïåðåâîçêó, ïåðåäà÷ó, óêðûâàòåëüñòâî èëè ïîëó-
÷åíèå ëþäåé ïóòåì óãðîçû ñèëîé èëè åå ïðèìåíåíèÿ, ëèáî èíûõ
ôîðì ïðèíóæäåíèÿ, ïîõèùåíèÿ, ìîøåííè÷åñòâà è îáìàíà «â öåëÿõ
ýêñïëóàòàöèè». Ýêñïëóàòàöèÿ âêëþ÷àåò, êàê ìèíèìóì, «ýêñï-
ëóàòàöèþ ïðîñòèòóöèè äðóãèõ ëèö èëè äðóãèå ôîðìû ñåêñóàëüíîé
ýêñïëóàòàöèè, ïðèíóäèòåëüíûé òðóä èëè óñëóãè, ðàáñòâî èëè îáû÷àè,
ñõîäíûå ñ ðàáñòâîì, ïîäíåâîëüíîå ñîñòîÿíèå èëè èçâëå÷åíèå îðãà-
íîâ» (ï. à) ñò. 3 Ïðîòîêîëà). Êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê äîëæíî
ïðèíÿòü òàêèå çàêîíîäàòåëüíûå è äðóãèå ìåðû, êîòîðûå ìîãóò ïîòðå-
áîâàòüñÿ, ñ òåì ÷òîáû ïðèçíàòü â êà÷åñòâå óãîëîâíî íàêàçóåìûõ äåÿ-
íèÿ, óêàçàííûå â îïðåäåëåíèÿõ, ñîäåðæàùèõñÿ â ýòîé ñòàòüå (ï. 1 ñò.
5).
Âñòóïëåíèå â ñèëó ýòîãî Ïðîòîêîëà î òîðãîâëå ëþäüìè â äåêàáðå
2003 ãîäà ÿâèëîñü îïðåäåëåííûì âûçîâîì íàöèîíàëüíûì ïðàâèòåëü-
ñòâàì è çàêîíîäàòåëüíûì îðãàíàì. Åñëè ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî
ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ÌÎÒ ðàòèôèöèðîâàëè õîòÿ áû îäíó èëè îáå êîí-
âåíöèè ÌÎÒ î ïðèíóäèòåëüíîì òðóäå, ìíîãèå èç íèõ íå çàôèêñèðî-
âàëè â ñâîåì óãîëîâíîì çàêîíîäàòåëüñòâå ïðèíóäèòåëüíûé òðóä êàê
ñïåöèôè÷åñêîå ïðåñòóïëåíèå, õîòÿ âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ýòî ïîëîæåíèå
âêëþ÷åíî â òðóäîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Çàêîíîäàòåëüñòâî ìîæåò
áûòü òàêæå ñîñòàâëåíî â îáùåì ïëàíå è íå ñîäåðæàòü îïðåäåëåíèÿ
òîãî, êàê ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ ïðèíóäèòåëüíûé òðóä ÷àñòíûìè ñóáú-
åêòàìè, ëèáî â íåì íå ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå íàêàçà-
íèÿ çà èñïîëüçîâàíèå ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà â åãî ðàçëè÷íûõ ôîð-
ìàõ.  íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ýòî ìîæåò îòðàæàòü äëèòåëüíóþ òåíäåíöèþ
ïðèðàâíèâàíèÿ ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà ê ïðàêòèêå, óñòàíàâëèâàåìîé
∗
Ïðîòîêîë î ïðåäóïðåæäåíèè, ïîäàâëåíèè è íàêàçàíèè çà òîðãîâëþ ëþäüìè,
îñîáåííî æåíùèíàìè è äåòüìè, äîïîëíÿþùèé Êîíâåíöèþ ÎÎÍ î áîðüáå ñ îð-
ãàíèçîâàííîé òðàíñíàöèîíàëüíîé ïðåñòóïíîñòüþ.
305
ãîñóäàðñòâîì, è íå èìåòü îòíîøåíèÿ ê ñîâðåìåííûì ñèòóàöèÿì,
êîãäà ïðèíóäèòåëüíûé òðóä â îñíîâíîì ñîñðåäîòî÷åí â ÷àñòíîì
ñåêòîðå ýêîíîìèêè.
Ïîýòîìó òàêîå ðàçâèòèå ñîáûòèé ÿâëÿåòñÿ êîíöåïòóàëüíûì âûçî-
âîì, à òàêæå âûçîâîì îáåñïå÷åíèþ ñîáëþäåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà.
Îíî ââîäèò â ðàìêè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà òàêîå ïîíÿòèå, êàê ýêñ-
ïëóàòàöèÿ, êîòîðîå, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà òðóäîâóþ è
ñåêñóàëüíóþ ýêñïëóàòàöèþ, â îòíîøåíèè êîòîðîé èìååòñÿ îãðàíè-
÷åííûé þðèäè÷åñêèé îïûò â ïðåöåäåíòíîì ïðàâå.  ñâÿçè ñ ýòèì íå-
îáõîäèìî, ÷òîáû ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè, êîòîðûå óæå ïðèíÿëè çàêî-
íîäàòåëüñòâî ïî áîðüáå ñ òîðãîâëåé ëþäüìè, êîòîðîå îõâàòûâàåò
ëèøü ñåêñóàëüíóþ ýêñïëóàòàöèþ æåíùèí è äåòåé, ïðèíÿëè íîâîå
èëè âíåñëè èçìåíåíèÿ â äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî äëÿ âêëþ÷å-
íèÿ áîëåå øèðîêîé êîíöåïöèè òîðãîâëè ëþäüìè è ýêñïëóàòàöèè.
Ãëîáàëüíîå äâèæåíèå áîðüáû ñ òîðãîâëåé ëþäüìè ïðèäàëî èì-
ïóëüñ ïîíèìàíèþ ïðîáëåìû ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà è áîðüáå ñ ýòèì
çëîì, ÷òî ìîæåò äàòü ïîëèòèêàì è çàêîíîäàòåëÿì ïîòåíöèàëüíûå
àëüòåðíàòèâû äëÿ äåéñòâèé. Ïðàêòèêà çëîóïîòðåáëåíèé ïðè âåðáîâêå
è â ïåðèîä çàíÿòîñòè, îò êîòîðîé ïðåæäå âñåãî ñòðàäàþò òàêèå óÿçâè-
ìûå êàòåãîðèè, êàê òðóäÿùèåñÿ-ìèãðàíòû, ÿâëÿþùàÿñÿ îñíîâîé äëÿ
ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ â ôîðìå ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà èëè òîðãîâëè
ëþäüìè â ðàìêàõ íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, à òàêæå îáñòîÿ-
òåëüñòâà ïðè êîòîðûõ òðóäîâàÿ ñèòóàöèÿ ïîïàäàåò â ñôåðó äåéñòâèÿ
ýòîé êîíöåïöèè îòíåñåíû ïîêà ê ÷èñòî íàó÷íûì âîïðîñàì.
Ýòè âîïðîñû ìîãóò îêàçàòü ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà òî, êàê ãî-
ñóäàðñòâà áóäóò îïðåäåëÿòü è çàùèùàòü æåðòâû ïðàêòèêè çëîóïîòðåá-
ëåíèé è ïðèíóæäåíèÿ, íàêàçûâàòü íàðóøèòåëåé è ðåãóëèðîâàòü
ñòðóêòóðíûå ôàêòîðû, êîòîðûå íåîáõîäèìû äëÿ ýôôåêòèâíîãî
ïðåäóïðåæäåíèÿ è èñêîðåíåíèÿ ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà. Äåéñòâèòåëü-
íî, â äîêëàäå Åâðîïåéñêîé ãðóïïû ýêñïåðòîâ ïî òîðãîâëå ëþäüìè,
êîòîðàÿ áûëà ó÷ðåæäåíà Åâðîïåéñêèì ñîþçîì â 2003 ãîäó, ýêñïëóà-
òàöèÿ â ôîðìå ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà îïðåäåëÿåòñÿ êàê «âàæíåé-
øèé ýëåìåíò» Ïðîòîêîëà î òîðãîâëå ëþäüìè. Äëÿ ýôôåêòèâíîãî ïðî-
òèâîäåéñòâèÿ òîðãîâëå ëþäüìè, ïî ìíåíèþ Ãðóïïû ýêñïåðòîâ, «ïî-
ëèòè÷åñêèå ìåðû äîëæíû áûòü íàïðàâëåíû íà ïðîáëåìû ïðèíóäè-
òåëüíîãî òðóäà è óñëóã, âêëþ÷àÿ ïðèíóäèòåëüíûå ñåêñóàëüíûå óñëóãè,
ðàáñòâà è ïðàêòèêè ñõîäíîé ñ ðàáñòâîì, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòà-
òîì òîðãîâëè ëþäüìè, íåçàâèñèìî îò òîãî, êàêèì îáðàçîì ëþäè ïî-
ïàäàþò â òàêèå ñèòóàöèè, à íå òîëüêî íà ñàìè ìåõàíèçìû òîðãîâëè
ëþäüìè èëè â äîïîëíåíèå ê íèì. Ãîñóäàðñòâà äîëæíû ñ÷èòàòü ïðå-
ñòóïíîé ëþáóþ ôîðìó ýêñïëóàòàöèè ëþäåé â âèäå ïðèíóäèòåëüíîãî
òðóäà, ðàáñòâà èëè ñõîäíîé ñ íèì ïðàêòèêè, â ñîîòâåòñòâèè ñ îñ-