Файл: OT_khrestomatia.pdf

406

Ðèñ. 5.3. Îöåíêà ìèãðàíòàìè ïðåäìèãðàöèîííîé ñèòóàöèè  

â ñðàâíåíèè ñ æèçíåííûì óðîâíåì â ýòîì æå ðåãèîíå 

(îïðîñ 644 âîçâðàòèâøèõñÿ äîìîé ìèãðàíòîâ èç Àëáàíèè,  

Ðåñïóáëèêè Ìîëäîâû, Ðóìûíèè è Óêðàèíû) 

 
 òàáë. 5.4 ïîêàçàíî, ÷òî ñòðàíû ñ áîëüøèì êîëè÷åñòâîì íàñåëå-

íèÿ, æèâóùåãî çà ÷åðòîé áåäíîñòè, èìåþò áîëåå çíà÷èòåëüíóþ äîëþ 
æåðòâ òîðãîâëè ëþäüìè, ÷åì äðóãèå ñòðàíû. Ýòî òàêæå ïîäòâåðæäàåò-
ñÿ äàííûìè, ïîëó÷åííûìè Áþðî ÎÎÍ ïî áîðüáå ñ íàðêîòèêàìè è 
îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþ (ÞÍÎÄÊ) â îòíîøåíèè ãëîáàëüíûõ 
ìàñøòàáîâ òîðãîâëè ëþäüìè. Ïî èíôîðìàöèè èç áàçû äàííûõ 
ÞÍÎÄÊ, îñíîâíûå ñòðàíû ïðîèñõîæäåíèÿ íàõîäÿòñÿ â ìåíåå ðàçâè-
òûõ ðåãèîíàõ ìèðà, òàêèõ êàê Àôðèêà, Àçèÿ è ÑÍÃ, â òî âðåìÿ  êàê 
ïðîìûøëåííî ðàçâèòûå ñòðàíû ÿâëÿþòñÿ êîíå÷íûì ïóíêòîì íàçíà-
÷åíèÿ äëÿ áîëüøèíñòâà æåðòâ òîðãîâëè ëþäüìè

♦

.

 
Òàáëèöà 5.4. Ñâÿçü ìåæäó òîðãîâëåé ëþäüìè è áåäíîñòüþ

∗

Îòäåëüíûå åâðîïåé-
ñêèå ñòðàíû ïðîèñõî-
æäåíèÿ 

Óñòàíîâëåííûå æåðòâû 

òîðãîâëè ëþäüìè (2000-

èþíü 2003) 

Äîëÿ íàñåëåíèÿ, æè-

âóùåãî ìåíåå ÷åì íà 

2$ ÑØÀ â äåíü (%) 

Àëáàíèÿ 

2.241 

11,8 

Ðåñïóáëèêà Ìîëäîâà 

1.131 

63,7 

Ðóìûíèÿ 

778 

20,5 

Áîëãàðèÿ 

352 

16,2 

Óêðàèíà 

293 

45,7 

Õîðâàòèÿ 

3 

<2 

♦

 K. Êàíãàñïóíòà: «Îòîáðàæåíèå ñèòóàöèè, êàñàþùåéñÿ òîðãîâëè ëþäüìè: ïðåä-

âàðèòåëüíûå âûâîäû àíàëèçà áàçû äàííûõ î òîðãîâëå ëþäüìè», â Ôîðóìå ïî ïðî-
áëåìàì ïðåñòóïíîñòè è îáùåñòâà (Íüþ-Éîðê, ÞÍÎÄÊ), òîì 3, ¹. 1 è 2, äåêàáðü 
2003, ñòð. 91-113. 

∗

 Äàííûå èìåþò ëèøü èëëþñòðàòèâíûé õàðàêòåð è ïðåäñòàâëÿþò ïðåäâàðèòåëü-

íûé ïîêàçàòåëü ñâÿçè ìåæäó òîðãîâëåé ëþäüìè è áåäíîñòüþ. 

407

×åøñêàÿ Ðåñïóáëèêà 

2 

<2 

Ïîëüøà 

1 

<2 

 
Äðóãîé îïðîñ 151 âîçìîæíîãî è äåéñòâèòåëüíîãî òðóäÿùåãîñÿ-

ìèãðàíòà èç Òàäæèêèñòàíà ïîêàçàë, ÷òî áîëüøèíñòâî ðåñïîíäåíòîâ è 
÷ëåíîâ èõ ñåìåé æèëè íèæå óðîâíÿ áåäíîñòè (èçìåðÿåìîé â ïîêàçà-
òåëÿõ ìåñÿ÷íîãî äîõîäà íà äóøó íàñåëåíèÿ è ñòîèìîñòè êîðçèíû áà-
çîâûõ  «ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ»  â  64  äîëë. 

Ïî ñîîáùåíèÿì ñîöèàëüíûõ ðàáîòíèêîâ, îñîáåííî ñèëüíîå äàâ-

ëåíèå îêàçûâàåòñÿ íà äåâóøåê, êîòîðûì íåîáõîäèìû äåíüãè äëÿ ïîä-
ãîòîâêè ê çàìóæåñòâó, à òàêæå íà æåíùèí äåòîðîäíîãî âîçðàñòà, ñ÷è-
òàþùèõ, ÷òî óñëîâèÿ â ðîäèòåëüñêîì äîìå ÿâëÿþòñÿ ñëèøêîì ïëîõè-
ìè äëÿ òîãî, ÷òîáû òàì íàõîäèòüñÿ. Îíè ïåðååçæàþò â ãîðîäñêèå 
ðàéîíû äëÿ òîãî, ÷òîáû çàíèìàòüñÿ ïåðåíîñêîé ãðóçîâ íà ãîëîâå, è 
çà÷àñòóþ ïîäâåðãàþòñÿ òðóäîâîé è ñåêñóàëüíîé ýêñïëóàòàöèè. Ïî 
äàííûì îáçîðà 35 èññëåäîâàíèé îòíîñèòåëüíî òîðãîâëè ëþäüìè â 
Íèãåðèè, æåðòâû, êàê ïðàâèëî, èìåþò íèçêèé ñîöèàëüíî-
ýêîíîìè÷åñêèé ñòàòóñ. Ìíîãèå èç íèõ ïðîèñõîäÿò èç áîëüøèõ ñåìåé 
è áðîñèëè øêîëó èç-çà ôèíàíñîâûõ òðóäíîñòåé. Ìíîãèå äåâóøêè 
èìåþò ïðîôåññèîíàëüíóþ ïîäãîòîâêó, íî íå ìîãóò ñîçäàòü ñâîå íå-
áîëüøîå äåëî èç-çà îòñóòñòâèÿ îáîðîòíîãî êàïèòàëà. Â ïðîâåäåííîì 
ïðè ïîääåðæêå ÞÍÈÑÅÔ èññëåäîâàíèè îòíîñèòåëüíî òîðãîâëè 
äåòüìè â 11 øòàòàõ íà þãå Íèãåðèè äåëàåòñÿ âûâîä î òîì, ÷òî òîð-
ãîâëÿ ëþäüìè ðàñïðîñòðàíåíà òàì, ãäå áåä íîñòü íîñèò ýíäåìè÷åñêèé 
õàðàêòåð.  

Ðèñ. 5.4. Ìóæ÷èíû è æåíùèíû-æåðòâû ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà 

(îïðîñ 

644 âîçâðàòèâøèõñÿ äîìîé ìèãðàíòîâ èç Àëáàíèè, Ðåñïóáëè-

êè Ìîëäîâû, Ðóìûíèè è Óêðàèíû) 

 Àçèè ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ ÌÎÒ, ïðîâåäåííîãî â ðåãèîíå 

Áîëüøîãî Ìåêîíãà, òàêæå ñâèäåòåëüñòâóþò î íàëè÷èè òåñíîé ñâÿçè 
ìåæäó ñòðåìëåíèåì ìèãðèðîâàòü èç ñåëüñêèõ ðàéîíîâ è íåçàùèùåí-

408

íîñòüþ îò òîðãîâëè ëþäüìè. Íåêîòîðûå æåðòâû, êàê ìóæ÷èíû, òàê è 
æåíùèíû, ôàêòè÷åñêè ïðîäàþòñÿ òîðãîâöàì ðîäñòâåííèêàìè èëè 
«äðóçüÿìè», îäíàêî áîëüøèíñòâî ñòàíîâÿòñÿ æåðòâàìè òîðãîâëè 
ëþäüìè â ïåðèîä äîáðîâîëüíîé, íî ïëîõî ïîäãîòîâëåííîé è îñóùåñò-
âëÿåìîé ïðè îòñóòñòâèè èíôîðìàöèè ìèãðàöèè. Ìíîãèõ äåòåé è ìî-
ëîäûõ æåíùèí, çà÷àñòóþ íàèâíûõ è ìàëîîáðàçîâàííûõ, ñêëîíÿþò ê 
òîìó, ÷òîáû ïîêèíóòü ñâîè ðîäíûå ìåñòà â ïîèñêàõ ðàáîòû. Õîòÿ íå-
êîòîðûå èç íèõ ïðîñòî èùóò ïðèêëþ÷åíèé â áîëüøèõ ãîðîäàõ è 
ñòðåìÿòñÿ íà÷àòü íîâóþ æèçíü, ìíîãèå ïûòàþòñÿ âûðâàòüñÿ èç îêîâ 
íèùåòû. 

Äèñêðèìèíàöèÿ — îäíà èç êîðåííûõ ïðè÷èí òîðãîâëè ëþäüìè  
Äèñêðèìèíàöèÿ ïî ïðèçíàêó ïîëà èëè ýòíè÷åñêîãî ïðîèñõîæäå-

íèÿ òàêæå ÿâëÿåòñÿ âàæíûì îïðåäåëÿþùèì ôàêòîðîì, ëåæàùèì â 
îñíîâå òîðãîâëè ëþäüìè. Èññëåäîâàíèå ÌÎÒ ïîäòâåðäèëî øèðîêî 
ðàñïðîñòðàíåííîå ìíåíèå î òîì, ÷òî áîëüøèíñòâî æåðòâ òîðãîâëè 
ëþäüìè ñîñòàâëÿþò æåíùèíû. Ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ, ïðîâåäåííî-
ãî ñðåäè âîçâðàùàþùèõñÿ äîìîé ìèãðàíòîâ èç ñòðàí Âîñòî÷íîé è 
Þãî-Âîñòî÷íîé Åâðîïû, ïîêàçàëè, ÷òî áîëüøèíñòâî óñïåøíûõ ìè-
ãðàíòîâ ñîñòàâëÿþò ìóæ÷èíû, à íà æåíùèí ïðèõîäèòñÿ 58% æåðòâ 
ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà (ðèñ. 5.4). Îäíàêî äîëÿ ìóæ÷èí ñðåäè æåðòâ 
ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà òàêæå âûñîêà. Êàê ìóæ÷èíû, òàê è æåíùèíû 
– æåðòâû òîðãîâëè ëþäüìè – óêàçàëè, ÷òî äîëãîâàÿ êàáàëà íå ïîçâî-
ëÿëà èì ïîêèíóòü ðàáîòó. Îäíàêî áîëüøå æåíùèí, ÷åì ìóæ÷èí óïî-
ìÿíóëè î ñëó÷àÿõ íàñèëèÿ èëè óãðîç ïðèìåíåíèÿ íàñèëèÿ â îòíîøå-
íèè èõ ñåìåé â êà÷åñòâå îñíîâíîé ïðè÷èíû, ïðåïÿòñòâóþùåé èõ óõî-
äó, â òî âðåìÿ êàê ìóæ÷èíû áûëè â áîëüøåé ñòåïåíè îáåñïîêîåíû 
òåì, ÷òî íà íèõ äîíåñóò âëàñòÿì. Ñóùåñòâóþùåå ïîëîæåíèå â îáëàñòè 
ïðèìåíåíèÿ ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà, ïî-âèäèìîìó, ÿâëÿåòñÿ áîëåå 
îïàñíûì äëÿ æåíùèí, ÷åì äëÿ ìóæ÷èí. 

Æåíùèíû áîëåå óÿçâèìû, ïîñêîëüêó äî ìèãðàöèè èõ æèëèùíûå 

óñëîâèÿ è ïèòàíèå, êàê ïðàâèëî, íàìíîãî õóæå, ÷åì ó ìóæ÷èí.  
î÷åíü áåäíûõ ñåìüÿõ ìîëîäûì æåíùèíàì è äåâóøêàì çà÷àñòóþ ïðåä-
íà÷åðòàíî óëó÷øàòü ïîëîæåíèå ñåìüè: èõ íàïðàâëÿþò íà ðàáîòó çà 
ãðàíèöó èëè ïðîäàþò íåïîñðåäñòâåííî òîðãîâöàì ëþäüìè. Êðîìå òî-
ãî, ìóæ÷èíàì ëåã÷å íàéòè ðàáîòó çà ãðàíèöåé, ÷åì æåíùèíàì. Æåí-
ùèíû, çà÷àñòóþ íå îáëàäàÿ äîñòîâåðíîé èíôîðìàöèåé, â áîëüøåé 
ñòåïåíè, ÷åì ìóæ÷èíû, ïîëüçóþòñÿ  óñëóãàìè  ïîñðåäíèêîâ,  êîòîðûå 
ìîãóò âïîëíå îêàçàòüñÿ òîðãîâöàìè ëþäüìè. Â ðàìêàõ áîëåå øèðîêèõ 
ìåð â îáëàñòè ìèãðàöèè îíè òàêæå ìîãóò ïîäâåðãàòüñÿ äèñêðèìèíà-
öèè â òîì ñìûñëå, ÷òî äâóñòîðîííèå ìèãðàöèîííûå ñîãëàøåíèÿ, çà 
èñêëþ÷åíèåì ñîãëàøåíèé î ðàáîòíèêàõ íà äîìó èç ñòðàí Àçèè, êàê 
ïðàâèëî, îõâàòûâàþò «ìóæñêèå» ïðîôåññèè. 

Ñâÿçàííûå   ñ   ãåíäåðíûìè   ïðèçíàêàìè êóëüòóðíûå òðàäèöèè 

ìîãóò òàêæå ïîâûøàòü óÿçâèìîñòü æåíùèí â ñâÿçè ñ òîðãîâëåé ëþäü-

409

ìè. Íàïðèìåð, íåêîòîðûå êóëüòóðíûå òðàäèöèè â ðåñïóáëèêàõ Öåí-
òðàëüíîé Àçèè, òàêèå êàê óñòðàèâàåìûå ðîäèòåëÿìè èëè ïðèíóäè-
òåëüíûå áðàêè ìîëîäûõ æåíùèí è äåâóøåê, ñïîñîáñòâóþò ðîñòó îáú-
åìà òîðãîâëè ëþäüìè â öåëÿõ  ñåêñóàëüíîé  ýêñïëóàòàöèè.   Æåíùè-
íû ìîãóò  áûòü   òàêæå  ÷àñòüþ   ñåòåé  òîðãîâöåâ ëþäüìè, âûäàâàÿ 
ñåáÿ çà äðóçåé èëè âûïîëíÿÿ ôóíêöèè ñîäåðæàòåëüíèö ïðèòîíîâ, êî-
òîðûå çàìàíèâàþò äðóãèõ æåíùèí â ëîâóøêè ïðèíóäèòåëüíîé ñåêñó-
àëüíîé ýêñïëóàòàöèè çà ãðàíèöåé. Ïî äàííûì èññëåäîâàíèÿ î òîð-
ãîâëå íèãåðèéñêèìè æåíùèíàìè â Èòàëèè, êîãäà îíè ïðèáûâàþò â 
ñòðàíó, èì çàÿâëÿþò î òîì, ÷òî îíè äîëæíû 50.000-60.000 åâðî îðãà-
íèçàòîðàì èõ ïîåçäêè. Õîòÿ ãîâîðÿò, ÷òî áîëüøèíñòâî èç íèõ çàðàíåå 
çíàþò î òîì, êàêîé âèä ðàáîòû èõ îæèäàåò, îíè, êàê ïðàâèëî, íå 
èìåþò ïðåäñòàâëåíèÿ î ðåàëüíûõ óñëîâèÿõ è îãðàíè÷åíèÿõ, íàëàãàå-
ìûõ íà èõ ñâîáîäó ïåðåäâèæåíèÿ. Î âîçìåçäèè ñâåðõúåñòåñòâåííûõ 
ñèë óïîìèíàåòñÿ â êà÷åñòâå óãðîçû â îòíîøåíèè æåíùèí, êîòîðûå íå 
âûïîëíÿþò ïðèêàçû è íå âîçâðàùàþò ñâîè ìíèìûå äîëãè; ñ ýòîé öå-
ëüþ âñåõ ñîîòâåòñòâóþùèõ æåíùèí è äåâóøåê çàñòàâëÿþò ïðèíèìàòü 
ó÷àñòèå â ðåëèãèîçíîé öåðåìîíèè ïåðåä îòúåçäîì èç Íèãåðèè. Ê óã-
ðîçàì ïðèáåãàþò êàê â îáùèíàõ ïðîèñõîæäåíèÿ, òàê è â îáùèíàõ íà-
çíà÷åíèÿ. 

Íåîáõîäèìî ïðîâåñòè áîëüøå èññëåäîâàíèé äëÿ òîãî, ÷òîáû ëó÷-

øå ïîíÿòü ñâÿçè, ñóùåñòâóþùèå ìåæäó äèñêðèìèíàöèåé, îñíîâàííîé 
íà ýòíè÷åñêîì èëè íàöèîíàëüíîì ïðîèñõîæäåíèè, è òîðãîâëåé 
ëþäüìè. Ïðàêòèêà ïðèíóäèòåëüíîé ýêñïëóàòàöèè, êîòîðîé ïîäâåðãà-
þòñÿ òðóäÿùèåñÿ-ìèãðàíòû â  ñòðàíàõ íàçíà÷åíèÿ, ïîêàçûâàåò, êàê 
ýòíè÷åñêèå èëè ðàñîâûå ñòåðåîòèïû ìîãóò óñóãóáëÿòü óÿçâèìîå ïîëî-
æåíèå â îñíîâíîì íåëåãàëüíûõ òðóäÿùèõñÿ-ìèãðàíòîâ. Îäíàêî çà÷àñ-
òóþ ïðèíóäèòåëüíûé òðóä ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ «ýòíè÷åñêîé êîììåð÷åñ-
êîé» ñòðóêòóðû. Ïàòðèàðõàëüíûå îòíîøåíèÿ â ðàìêàõ îáùèíû ïîìî-
ãàþò äåðæàòü ðàáîòíèêà â ïîâèíîâåíèè. Â Âåíãðèè áûëî óñòàíîâëå-
íî, ÷òî öûãàíå èç Ðóìûíèè ðàáîòàëè íà ïðåäïðèíèìàòåëÿ-öûãàíà â 
Âåíãðèè â óñëîâèÿõ ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà. Öûãàíñêàÿ íåïðàâèòåëü-
ñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ ñîîáùèëà âëàñòÿì îá ýòîé ïðàêòèêå, ïîïðîñèâ 
èõ ïðè ýòîì îáðàòèòü âíèìàíèå íà êîðåííûå ïðè÷èíû, ïî êîòîðûì 
öûãàíå ñòàíîâÿòñÿ æåðòâàìè ñåòåé îðãàíèçàöèé, çàíèìàþùèõñÿ êîí-
òðàáàíäíîé ïåðåâîçêîé ëþäåé èëè òîðãîâëåé èìè. 

Ïðèíóäèòåëüíûé òðóä êàê ðåçóëüòàò âíóòðåííåé ìèãðàöèè è òîðãîâ-

ëè ëþäüìè 

Ïðèíóäèòåëüíûé òðóä ìîæåò òàêæå áûòü ðåçóëüòàòîì âíóòðåííåé 

ìèãðàöèè.  íåêîòîðûõ çàðåãèñòðèðîâàííûõ ñëó÷àÿõ æåðòâû, ìíîãèå 
èç êîòîðûõ áûëè äåòüìè, ñíà÷àëà áûëè ïðîäàíû âíóòðè ñòðàíû äî 
ñâîåãî íàïðàâëåíèÿ çà ãðàíèöó.  Ïðèìåðû ìîæíî  îáíàðóæèòü â 
ñòðàíàõ ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé Öåíòðàëüíîé Àçèè, ãäå ê êîðåí-
íûì ïðè÷èíàì îòíîñÿòñÿ áåäíîñòü è ïëîõèå óñëîâèÿ æèçíè â ðîäíûõ 

410

ìåñòàõ, çàêðûòèå ïðåäïðèÿòèé è îòñóòñòâèå âîçìîæíîñòåé äëÿ ïîëó-
÷åíèÿ äîõîäîâ.  òî âðåìÿ, êàê ìóæ÷èíû óåçæàþò â ñîñåäíèå ñòðàíû, 
æåíùèíû ïðåäïî÷èòàþò  ìèãðèðîâàòü âíóòðè ñòðàíû.  Óçáåêèñòàíå 
îíè ðàáîòàþò â êà÷åñòâå ïîäåíùèö. Îíè îñîáåííî óÿçâèìû ê ýêñ-
ïëóàòàöèè è íåãóìàííîìó îáðàùåíèþ, âêëþ÷àÿ ïðèíóäèòåëüíûé 
òðóä. Îíè íå ìîãóò çàðåãèñòðèðîâàòüñÿ â ãîðîäàõ èç-çà òîãî, ÷òî ïî-
ïðåæíåìó  ñóùåñòâóåò  ñèñòåìà  ïðîïèñêè, óíàñëåäîâàííàÿ ñ ñîâåò-
ñêèõ âðåìåí, ÷òî ñîçäàåò âûñîêèå áàðüåðû íà ïóòè âíóòðåííåé ìèãðà-
öèè. Îíè íå ìîãóò çàÿâèòü î ñâîèõ ïðàâàõ, è èõ ÷àñòî  îáìàíûâàþò 
ïðè  âûïëàòå  çàðàáîòíîé ïëàòû, à â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ îíè ïîäâåð-
ãàþòñÿ æåñòîêîìó íàñèëèþ ñî ñòîðîíû ðàáîòîäàòåëÿ. Â Óçáåêèñòàíå 
èìåþòñÿ çàðåãèñòðèðîâàííûå ñëó÷àè ïîõèùåíèÿ æåíùèí-ïàäåíùèö, 
êîòîðûõ ïðèíóæäàëè ðàáîòàòü áåñïëàòíî èëè íàñèëîâàëè. 

Ìîæíî ïðèâåñòè äðóãîé ïðèìåð, íà ýòîò ðàç èç Àôðèêè, ãäå ñå-

çîííàÿ ìèãðàöèÿ ÿâëÿåòñÿ íîðìîé â ïîäâåðæåííûõ çàñóõå ðàéîíàõ 
ñåâåðíîé Ãàíû. Ìîëîäûå æåíùèíû è äåâóøêè-ïîäðîñòêè, õîòÿ îíè 
ñâîáîäíî ïðèåçæàþò íà ðûíêè Êóìàñè è Àêêðû äëÿ òîãî, ÷òîáû ðà-
áîòàòü íîñèëüùèêàìè, çà÷àñòóþ îòäàþò ñâîé çàðàáîòîê è ïðåäîñòàâ-
ëÿþò ñåêñóàëüíûå óñëóãè âëàäåëüöàì ìàãàçèíîâ, êîòîðûå ïðåäëàãàþò 
èì ìåñòî äëÿ íî÷ëåãà. Âîçâðàùàþùèåñÿ äîìîé ìèãðàíòû, îñîáåííî 
åñëè îíè áåðåìåííû, ìîãóò ñòîëêíóòüñÿ ñ òðóäíîñòÿìè â ïðîöåññå èõ 
ðåèíòåãðàöèè â æèçíü ñâîèõ ðîäíûõ îáùèí. 

Ñâÿçü ìåæäó îáåñïå÷åíèåì ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà è çàùèòîé 

æåðòâ 

Íåñìîòðÿ íà çíà÷èòåëüíûé ïðîãðåññ, äîñòèãíóòûé â îáëàñòè 

ïðèíÿòèÿ íîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà î áîðüáå ñ òîðãîâëåé ëþäüìè è 
ïðèíóäèòåëüíûì òðóäîì, ïðèìåíåíèå òàêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà âî 
ìíîãèõ ñòðàíàõ åùå îñòàåòñÿ íåýôôåêòèâíûì. Íåñìîòðÿ íà óñïåøíî 
ïðîâåäåííûå ðàññëåäîâàíèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðîöåññà èäåíòè-
ôèêàöèè æåðòâ, ïðîöåíò âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíûõ äåë ïî-ïðåæíåìó 
ÿâëÿåòñÿ íåçíà÷èòåëüíûì.  Îñîáåííî ýòî  îòíîñèòñÿ ê òîðãîâöàì 
ëþäüìè èëè ðàáîòîäàòåëÿì, çàíèìàþùèìñÿ ïðèíóäèòåëüíîé ýêñïëóà-
òàöèåé òðóäà, à íå ñåêñóàëüíîé ýêñïëóàòàöèåé â êîììåð÷åñêèõ öåëÿõ. 
Íåýôôåêòèâíîå ïðàâîïðèìåíåíèå ìîæåò áûòü îáóñëîâëåíî îòñóòñò-
âèåì ìåõàíèçìîâ çàùèòû æåðòâ, à òàêæå íåîñâåäîìëåííîñòüþ ïðàâî-
îõðàíèòåëüíûõ è ñóäåáíûõ îðãàíîâ â îòíîøåíèè ñëó÷àåâ ïðèìåíåíèÿ 
ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà è òîðãîâëè ëþäüìè. Âëàñòè ìîãóò îïèðàòüñÿ 
íà ïðîòèâîïîëîæíûå òîëêîâàíèÿ ñâîèõ ñîáñòâåííûõ çàêîíîâ, îñî-
áåííî â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ êîëëèçèè ìåæäó ïðèìåíåíèåì èììè-
ãðàöèîííûõ çàêîíîâ (êîòîðûå ïðåäóñìàòðèâàþò íåìåäëåííóþ äåïîð-
òàöèþ íåëåãàëüíûõ òðóäÿùèõñÿ-ìèãðàíòîâ) è çàêîíîâ â îòíîøåíèè 
çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà è òðóäîâûõ ïðàâ, âêëþ÷àÿ îñíîâíûå ïðàâà 
æåðòâ òîðãîâëè ëþäüìè. Íàêîíåö, âî ìíîãèõ ñòðàíàõ îñíîâíûì ïðå-