Файл: Органы местного самоуправления (Основные модели местного самоуправления).pdf

Структура этих органов, в соответствии со ст. 131 Конституции РФ, определяется населением самостоятельно. Свое правовое закрепление структура местной власти принимает в уставе муниципального образования.^[153] Самостоятельность местной власти проявляется также в обязанности для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий. Самостоятельный характер местной власти выражается в наличии собственных предметов ведения местного самоуправления и полномочий, которыми обладают органы местной власти.^[154]

Таким образом, если смотреть на проблему широко, то можно толковать органы государственного управления и органы местного самоуправления как элементы целостной системы социального управления, публичной власти, обеспечивающей жизнедеятельность общества как единого целого. Чем больше государство, тем труднее ограничиться централизованным чиновничьим управлением, тем с большей необходимостью элементы самоуправления включаются в общее управление.^[155] Далее указаны предполагаемые задачи для решения проблемы:

1) Разграничить полномочия между органами государственной власти и органами местного самоуправления; 2) организовать систему правовых гарантий, обеспечивающих защиту прав и интересов местного самоуправления от безосновательного вмешательства в их деятельность должностных лиц и органов государственной власти. Муниципальная власть при наличии финансово-экономических гарантий, призванная удовлетворять основные, насущные потребности населения, может стать стабилизирующим фактором в случае социальных кризисов.^[156]

Таким образом, анализ проблем соотношения общества, государства, местного самоуправления, позволяет сделать вывод о том, что местное самоуправление является сравнительно автономным институтом гражданского общества, выступающим в качестве территориально управленческой структурной части в системе гражданского общества.

В этом качестве местное самоуправление выступает как связующее звено в системе централизованного и децентрализованного управления. В рамках своих полномочий оно самостоятельно управляет местными делами, решает переданные ему отдельные государственные полномочия, используя различные формы самоорганизации и самореализации. В государственно-организованном обществе оно приобретает новые черты, не утрачивая вместе с тем качества социального общественного элемента.^[157]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, каким образом всё же можно улучшить местное самоуправление в России?

Во-первых, нужно учесть особенности развитости отдельных регионов РФ. Да, закон о местном самоуправлении несовершенен, не видно политической и экономической инициативы, чтобы вывести на современный европейский уровень систему местного самоуправления. Однако, это не значит, что его нужно отменять, вполне возможен возврат к имперской модели управления государством с плавным переходом передовых территорий к местному самоуправлению при возможности самостоятельного финансирования.

Необходимо провести полную государственную проверку территорий с установлением их экономического потенциала и демографических показателей. Это позволит обнаружить территории, способные на данном этапе создавать эффективные органы местного самоуправления. Остальные же территории должны управляться непосредственно вертикалью власти и регион публично объявляться дотационным.

Неэффективное местное самоуправление не может быть элементом демократии и ведёт к деградации демократических ценностей. Временное антикризисное управление в режиме прямого государственного управления данной территорией ни в коем случае не нарушает права граждан в соответствии с Конституцией РФ, потому что оно вводится для решения экономических проблем муниципального образования. Далее в условиях прямого государственного управления нужно постепенно создавать предпосылки для развития органов местного самоуправления, развивая общественные объединения типа территориального общественного самоуправления, для подготовки при улучшении ситуации и стабильности развития, передачи властных полномочий путем выборов в органы местного самоуправления.

Очевидно, есть и другие способы, но главное – это желание самого государства участвовать в модернизации органов местного самоуправления, чтобы приблизиться к уровню развития муниципальных образований ведущих европейских стран.

В данной работе были поставлены цели, которые были достигнуты в процессе написания работы, а также были решены задачи, благодаря которым объект работы изучен досконально. Все использованные источники полностью достоверны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.: (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ30 декабря 2008 № 6-ФКЗ и № 8 – ФКЗ).
2. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов" от 30.12.2015 N 447-ФЗ.
3. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
4. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ (последняя редакция).
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.10.1997 N 14-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
6. "Европейская хартия местного самоуправления" (совершено в Страсбурге 15.10.1985).
7. Указ Президента РФ от 15.10.1999 N 1371 (ред. от 25.07.2006, с изм. от 12.12.2017) "О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении месячных окладов федеральным государственным гражданским служащим в соответствии с присвоенными им дипломатическими рангами.
8. Закон СССР от 9 апреля 1990г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР».
9. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н Муниципальное право Российской Федерации. Учебник для вузов /под ред. профессора Н.С.Бондаря.-М.:ЮНИТИ-ДАНА,Закон и право, 2002.-170.
10. Быстренко В.И. История государственного самоуправления в России/-М.:Проспект, 1997. -234.
11. Выдрин И. В., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2001. – 353.

Горская, Н.И. Правовое положение российского земства второй половины XIX в. // История государства и права. - 2009. - № 6. - С. 23

1. Дмитриев Ю.А. Акты местного самоуправления // Муниципальное право Российской Федерации. -М.;СОЦИС, 2000.- С. 90
2. Евланова Е.Е. История образования и развитие местного самоуправления (земств) в России в период середины XIX - начала XX в. // Муниципальная служба. Правовые вопросы. - 2010 - № 1. - С. 5

Кеня И.А. Исторические аспекты правового регулирования местного самоуправления // История государства и права. - 2008. - № 11 - С. 36

Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России. Учебное пособие/.- М.: Юристъ., 2005.-С.12

Корсакова С.В. Правовая политика в сфере земского самоуправления во второй половине XIX в. // История государства и права. - 2010. -N 12. - С. 10

1. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. - М.: Юристъ, 2001.-С 431
2. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России / Лаптева Л.Е.. М., 1993.-С.12.
3. Мицкевич А.В. Источники (формы выражения) российского права. Историко-теоретический очерк // Закон: создание и толкование. –М.:Юристъ, 2007.- С. 35-36.
4. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.21
5. Савранская, И. О. Правовые основы местного самоуправления/-М.: СОЦИС,1997.-С.146

Сергеев С.А., Цейтлин Р.С. История государственного управления и муниципального самоуправления   в  России/- М.:Омега-Л, 2003.-С.48

1. Уваров А.А. О разграничении и оптимизации компетенции муниципальных органов власти // Журнал российского права. - 2002.- № 1.- С. 43-44.

Фадеев В.И. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России М., 1996.-С.23

1. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. - М.:Юристъ, 2008. – С.190
2. Баранчиков В.А. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. — М.: Экзамен, 2005.- С 214
3. Васильев В.И. Муниципальное право России. Учебник. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2008. –С 355
4. Баранчиков В.А. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. - М.: Экзамен, 2005. –С 413
5. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. - М.: Юристъ, 2001.-С 431
6. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 312
7. Люхтерхандт Г.В. Значение местного самоуправления и его модели в европейских странах. — М.: Фонд Ф. Науманна, 1996.— С 267
8. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 148
9. Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России.- М.: Юристъ, 2009. -С 43

1. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России / Лаптева Л.Е.. М., 1993.-С.12. ↑

2. Закон СССР от 9 апреля 1990г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР»//1990г.-ст.1. ↑

3. Закон СССР от 9 апреля 1990г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР»//1990г.-ст.4. ↑

4. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России / Лаптева Л.Е.. М., 1993.-С.24. ↑

5.  Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России. Учебное пособие/.- М.: Юристъ., 2005.-С.12 ↑

6. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н Муниципальное право Российской Федерации. Учебник для вузов /под ред. профессора Н.С.Бондаря.-М.:ЮНИТИ-ДАНА,Закон и право, 2002.-С.36 ↑

7. Фадеев В.И. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России М., 1996.-С.23 ↑

8. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России / Лаптева Л.Е.. М., 1993.-С.27. ↑

9. Кеня И.А. Исторические аспекты правового регулирования местного самоуправления // История государства и права. - 2008. - № 11 - С. 36 ↑

10. Сергеев С.А., Цейтлин Р.С. История государственного управления и муниципального самоуправления   в  России/- М.:Омега-Л, 2003.-С.48 ↑

11. Быстренко В.И. История государственного самоуправления в России/-М.:Проспект, 1997. –С.234 ↑

12. Корсакова С.В. Правовая политика в сфере земского самоуправления во второй половине XIX в. // История государства и права. - 2010. -N 12. - С. 10 ↑

13. Горская, Н.И. Правовое положение российского земства второй половины XIX в. // История государства и права. - 2009. - № 6. - С. 23 ↑

14. Евланова Е.Е. История образования и развитие местного самоуправления (земств) в России в период середины XIX - начала XX в. // Муниципальная служба. Правовые вопросы. - 2010 - № 1. - С. 5 ↑

15. Евланова Е.Е. История образования и развитие местного самоуправления (земств) в России в период середины XIX - начала XX в. // Муниципальная служба. Правовые вопросы. - 2010 - № 1. - С. 7 ↑

16. Кеня И.А. Исторические аспекты правового регулирования местного самоуправления // История государства и права. - 2008. - № 11 - С. 36 ↑

17. Быстренко В.И. История государственного самоуправления в России. М.:Проспект, 1997. – С. 212 ↑

18.  Сергеев С.А., Цейтлин Р.С. История государственного управления и муниципального самоуправления в России/- М.:Омега-Л, 2003.-С.45 ↑

19.   Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.21 ↑

20.   Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.23 ↑

21. Сергеев С.А., Цейтлин Р.С. История государственного управления и муниципального самоуправления   в  России/- М.:Омега-Л, 2003.-С45 ↑

22. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России / Лаптева Л.Е.. М., 1993.-С.32. ↑

23. Кеня И.А. Исторические аспекты правового регулирования местного самоуправления // История государства и права. - 2008. - № 11 - С. 45 ↑

24. Сергеев С.А., Цейтлин Р.С. История государственного управления и муниципального самоуправления   в  России/- М.:Омега-Л, 2003.-С.51 ↑

25. Быстренко В.И. История государственного самоуправления в России/-М.:Проспект, 1997. –С.202 ↑

26. Корсакова С.В. Правовая политика в сфере земского самоуправления во второй половине XIX в. // История государства и права. - 2010. -N 12. - С. 13 ↑

27. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.26 ↑

28. Кеня И.А. Исторические аспекты правового регулирования местного самоуправления // История государства и права. - 2008. - № 11 - С. 38 ↑

29. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.27 ↑

30. Евланова Е.Е. История образования и развитие местного самоуправления (земств) в России в период середины XIX - начала XX в. // Муниципальная служба. Правовые вопросы. - 2010 - № 1. - С. 18 ↑

31. Сергеев С.А., Цейтлин Р.С. История государственного управления и муниципального самоуправления   в  России/- М.:Омега-Л, 2003.-С.54 ↑

32. Сергеев С.А., Цейтлин Р.С. История государственного управления и муниципального самоуправления в России/- М.:Омега-Л, 2003.-С.48 ↑

33. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н Муниципальное право Российской Федерации. Учебник для вузов /под ред. профессора Н.С.Бондаря.-М.:ЮНИТИ-ДАНА,Закон и право, 2002.-С.54 ↑

34. Быстренко В.И. История государственного самоуправления в России/-М.:Проспект, 1997. –С.128 ↑

35. Кеня И.А. Исторические аспекты правового регулирования местного самоуправления // История государства и права. - 2008. - № 11 - С. 36 ↑

36. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.33 ↑

37. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.: (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ30 декабря 2008 № 6-ФКЗ и № 8 – ФКЗ) // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

38. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

39. Савранская, И. О. Правовые основы местного самоуправления/-М.: СОЦИС,1997.-С.58 ↑

40. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

41. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. - М.: Юристъ, 2001.-С 234 ↑

42. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. - М.: Юристъ, 2001.-С 236 ↑

43. Выдрин И. В., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2001. – С 110 ↑

44. Выдрин И. В., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2001. – С 115 ↑

45. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.27 ↑

46. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.2 ↑

47. Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ (последняя редакция) // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

48. Выдрин И. В., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2001. – С 112. ↑

49. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н Муниципальное право Российской Федерации. Учебник для вузов /под ред. профессора Н.С.Бондаря.-М.:ЮНИТИ-ДАНА,Закон и право, 2002.-С.53 ↑

50. Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России. Учебное пособие/.- М.: Юристъ., 2005.-С.12 ↑

51. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.27 ↑

52. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.32 ↑

53. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

54. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов" от 30.12.2015 N 447-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

55. Савранская, И. О. Правовые основы местного самоуправления/-М.: СОЦИС,1997.-С.89 ↑

56. Мицкевич А.В. Источники (формы выражения) российского права. Историко-теоретический очерк // Закон: создание и толкование. –М.:Юристъ, 2007.- С. 35-36. ↑

57. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. - М.: Юристъ, 2001.-С 375 ↑

58. Выдрин И. В., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2001. – 234 ↑

59. Мицкевич А.В. Источники (формы выражения) российского права. Историко-теоретический очерк // Закон: создание и толкование. –М.:Юристъ, 2007.- С. 42. ↑

60. Уваров А.А. О разграничении и оптимизации компетенции муниципальных органов власти // Журнал российского права. - 2002.- № 1.- С. 43-44. ↑

61. Савранская, И. О. Правовые основы местного самоуправления/-М.: СОЦИС,1997.-С.121 ↑

62. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.15 ↑

63. Выдрин И. В., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2001. – С. 267 ↑

64. Уваров А.А. О разграничении и оптимизации компетенции муниципальных органов власти // Журнал российского права. - 2002.- № 1.- С. 41 ↑

65. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

66. Дмитриев Ю.А. Акты местного самоуправления // Муниципальное право Российской Федерации. -М.;СОЦИС, 2000.- С. 90 ↑

67. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. - М.: Юристъ, 2001.-С 324 ↑

68. Мицкевич А.В. Источники (формы выражения) российского права. Историко-теоретический очерк // Закон: создание и толкование. –М.:Юристъ, 2007.- С. 38. ↑

69. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.21 ↑

70. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.: (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ30 декабря 2008 № 6-ФКЗ и № 8 – ФКЗ) // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

71. Выдрин И. В., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2001. –С 353 ↑

72. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник.- М.:Юристъ, 2008. –С. 21 ↑

73. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

74. Баранчиков В.А. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. — М.: Экзамен, 2005.- С 42 ↑

75. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.10.1997 N 14-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

76. Баранчиков В.А. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. — М.: Экзамен, 2005.- С 45 ↑

77. Васильев В.И. Муниципальное право России. Учебник. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2008. –С 78 ↑

78. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

79. Васильев В.И. Муниципальное право России. Учебник. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2008. –С 87 ↑

80. Баранчиков В.А. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. - М.: Экзамен, 2005. –С 111 ↑

81. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. - М.: Юристъ, 2001.-С 431 ↑

82. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

83. Баранчиков В.А. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. — М.: Экзамен, 2005.- С 97 ↑

84. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

85. Баранчиков В.А. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. — М.: Экзамен, 2005.- С 102 ↑

86. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

87. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

88. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

89. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

90. Баранчиков В.А. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. — М.: Экзамен, 2005.- С 113 ↑

91. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

92. Васильев В.И. Муниципальное право России. Учебник. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2008. –С 123 ↑

93. Баранчиков В.А. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. - М.: Экзамен, 2005. –С 97 ↑

94. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

95. Баранчиков В.А. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. - М.: Экзамен, 2005. –С 120 ↑

96. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. - М.: Юристъ, 2001.-С 117 ↑

97. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

98. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

99. Баранчиков В.А. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. — М.: Экзамен, 2005.- С 115 ↑

100. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 148 ↑

101. Люхтерхандт Г.В. Значение местного самоуправления и его модели в европейских странах. — М.: Фонд Ф. Науманна, 1996.— С 15 ↑

102. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 13 ↑

103. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.28 ↑

104. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 23 ↑

105. Люхтерхандт Г.В. Значение местного самоуправления и его модели в европейских странах. — М.: Фонд Ф. Науманна, 1996.— С 27 ↑

106. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 31 ↑

107. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 33 ↑

108. Люхтерхандт Г.В. Значение местного самоуправления и его модели в европейских странах. — М.: Фонд Ф. Науманна, 1996.— С 47 ↑

109. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 67 ↑

110. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.29 ↑

111. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика/Постовой Н.В.– М., 1995.-С.42 ↑

112. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 59 ↑

113. "Европейская хартия местного самоуправления" (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

114. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 56 ↑

115. Люхтерхандт Г.В. Значение местного самоуправления и его модели в европейских странах. — М.: Фонд Ф. Науманна, 1996.— С 38 ↑

116. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 48 ↑

117. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 67 ↑

118. Люхтерхандт Г.В. Значение местного самоуправления и его модели в европейских странах. — М.: Фонд Ф. Науманна, 1996.— С 78 ↑

119. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 147 ↑

120. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 78 ↑

121. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 89 ↑

122. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 134 ↑

123. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 68 ↑

124. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 98 ↑

125. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 104 ↑

126. Люхтерхандт Г.В. Значение местного самоуправления и его модели в европейских странах. — М.: Фонд Ф. Науманна, 1996.— С 103 ↑

127. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 107 ↑

128. Люхтерхандт Г.В. Значение местного самоуправления и его модели в европейских странах. — М.: Фонд Ф. Науманна, 1996.— С 105 ↑

129. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 110 ↑

130. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 123 ↑

131. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 221 ↑

132. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 136 ↑

133. Савранская И.О. Правовые основы местного самоуправления. -М.: СОЦИС,1997.-С.79 ↑

134. Савранская, И. О. Правовые основы местного самоуправления/-М.: СОЦИС,1997.-С.83 ↑

135. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 143 ↑

136. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 224 ↑

137. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 226 ↑

138. Люхтерхандт Г.В. Значение местного самоуправления и его модели в европейских странах. — М.: Фонд Ф. Науманна, 1996.— С 117 ↑

139. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 113 ↑

140. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 127 ↑

141. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 257 ↑

142. Люхтерхандт Г.В. Значение местного самоуправления и его модели в европейских странах. — М.: Фонд Ф. Науманна, 1996.— С 145 ↑

143. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.: (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ30 декабря 2008 № 6-ФКЗ и № 8 – ФКЗ) // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

144. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 113 ↑

145. Люхтерхандт Г.В. Значение местного самоуправления и его модели в европейских странах. — М.: Фонд Ф. Науманна, 1996.— С 231 ↑

146. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 217 ↑

147. Указ Президента РФ от 15.10.1999 N 1371 (ред. от 25.07.2006, с изм. от 12.12.2017) "О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении месячных окладов федеральным государственным гражданским служащим в соответствии с присвоенными им дипломатическими рангами// СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

148. Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России.- М.: Юристъ, 2009. -С 43 ↑

149. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.: (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ30 декабря 2008 № 6-ФКЗ и № 8 – ФКЗ) // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

150. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 215 ↑

151. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.: (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ30 декабря 2008 № 6-ФКЗ и № 8 – ФКЗ) // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ ↑

152. Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России.- М.: Юристъ, 2009. -С 56 ↑

153. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). -М.: Академический Проект; Фонд «Мир».- С. 124 ↑

154. Баглай Н.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебник.- М.: Норма - Инфра М,2000 г. –С 245 ↑

155. Люхтерхандт Г.В. Значение местного самоуправления и его модели в европейских странах. — М.: Фонд Ф. Науманна, 1996.— С 211 ↑

156. Люхтерхандт Г.В. Значение местного самоуправления и его модели в европейских странах. — М.: Фонд Ф. Науманна, 1996.— С 212 ↑

157. Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России.- М.: Юристъ, 2009. -С 59 ↑