Файл: Понятие и виды государственных пенсий ( аспекты выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению в Российской Федерации).pdf

Рисунок 1. - Виды государственных пенсий

Приложение 2

Статистические данные индексации государственной пенсии за 2010-2019 гг

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Страховая пенсия	6,3%	8,8%	10,65%	10,12%	8,31%	11,4%	4%	5,8%	3,7%	7,05%
Стоимость пенсионного коэффициента после индексации	–	–	–	–	–	71,41	74,27	78,58	81,49	87,24
Социальные пенсии	12,51%	10,27%	14,1%	1,81%	17,1%	10,3%	4%	1,5%	2,9%	2%

Таблица 1. - Статистические данные индексации государственной пенсии за 2010-2019 гг

Приложение 3

Решение суда о назначении льготной пенсии

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сафроновой Е.Н., при секретаре Зиннуровой С.Н., с участием истца Уколовой С.Д., представителя ответчика Ворониной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уколовой С.Д. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке (межрайонному) о признании незаконным и отмене решения начальника Управления Пенсионного Фонда, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Уколова С.Д. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонному) о признании незаконным и отмене решения начальника Управления Пенсионного Фонда, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости.

---

В обоснование заявленных исковых требований указала, что она ** ** **** обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку ее педагогический стаж достиг 25 лет и в соответствии Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у нее возникло право на назначение указанной пенсии.

** решением начальника Пенсионного фонда № в назначении ей указанной пенсии отказано. Кроме того, Пенсионный фонд отказался принять архивную справку, в которой имеются данные о ее педагогической работе в должности учителя в период ** по **.

Не включили в ее стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ** по ** , с ** по **, с ** по **, с ** по **, с **по **, с ** по **, и с ** по ** – период работы в должности учителя. Всего 06 месяцев 08 дней.

С указанным решением начальника Пенсионного фонда она частично не согласна, поскольку оно нарушает ее конституционные и пенсионные права.

Что касается периодов нахождения на курсах повышения квалификации, то они подлежат включению в льготный стаж, поскольку в указанные периоды она выполняла работу постоянно в течение полного рабочего дня, за эти периоды производились отчисления работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Просила суд обязать Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бузу луке Оренбургской области (межрайонное) при расчете ее страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости учесть период работы в должности учителя согласно архивной справки от ** № с **по **.

Признать решение Начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) от ** № в отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ** по **; с ** по **, с ** по **; с ** по **; с ** по **, с ** по ** - не соответствующим действующему законодательству в Российской Федерации (незаконным).

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ** по **; с ** по **, с ** по **; с ** по **; с ** по **, с ** по **

---

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией, а именно с **.

В судебном заседании истец Уколова С.Д. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Воронина М.Н., действующая на основании доверенности от **, заявленные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении. Суду представила письменный отзыв, согласно которому периоды, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя на курсах повышения квалификации, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию по старости. Относительно периода работы с ** по ** в должности учителя указано, что в период с ** по ** истец обучалась в Оренбургском государственном педагогическом институте. В трудовой книжке отсутствует запись о трудовой деятельности истца в указанный период. При оценке документов о страховом стаже, имеющихся в пенсионном деле истца отсутствовала архивная справка от ** №, следовательно, она не оценивалась сотрудниками пенсионного фонда при принятии решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Уколова С.Д. ** года рождения, обратилась **в ГУ-УПФ РФ в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Уколовой С.Д. были представлены следующие документы, на основании и с учетом которых пенсионным фондом принималось решение: заявление застрахованного лица, заявление от ** о периодах, включаемых в специальный стаж, трудовая книжка от ** выпуска, трудовая книжка от ** выпуска, справка от ** № о стаже работы за период с ** по **, историческая справка от **о переименовании школы №, архивная справка от ** № о заработной плате за период с ** год, справка о **№ о заработной плате за период с ** год, копии приказов ** года, справка от ** о стаже работы за период с ** по **, справка от **№ о курсах повышения квалификации ** года, справка от **о принадлежности к сельской местности, выписка из ИЛС от **, свидетельство о рождении.

---

Решением начальника УПФР в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонного) от ** № Уколовой С.Д. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составила 24 года 08 мес. 03 дня (требуется 25 лет).

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены следующие периоды работы Уколовой С.Д.:

- с ** по ** – отпуск по уходу за ребенком до трех лет, **года рождения;

- с ** по ** (17 д.), с ** по ** (10 д.), с ** по ** (11 д.), с ** по ** (20 д.), с **по ** (20 д.), с ** по ** (20 д.) – курсы повышения квалификации с отрывом от производства.

Суд признает указанное решение пенсионного органа частично недействительным, подлежащим отмене в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39). Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Из трудовой книжки Уколовой С.Д. серии № следует, что Уколова С.Д. с ** по **проходила учебу в <данные изъяты> педагогическом институте. **принята в школу № учителем русского языка и литературы по 8 разряду, **уволена с занимаемой должности учителя русского языка и литератур по собственному желанию.

---

Согласно трудовой книжке Уколовой С.Д. серии № Уколова С.Д. ** принята в МОУ «<данные изъяты> СОШ» учителем русского языка и литературы на время отсутствия основного работника. ** переведена учителем химии и биологии на время отсутствия основного учителя.** переведена учителем русского языка и 0,5 ставки руководителя ОБЖ.

Согласно справке МОБУ «<данные изъяты> СОШ» <адрес> от ** Уколова С.Д. работает учителем в данной школе с **по настоящее время.

Приказом № от **директора МОБУ «СОШ №» Уколовой С.Д. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов, экзаменов с ** по **, основание – заявление Уколовой С.Д., справка – вызов от ** ** **** <данные изъяты> института инженеров железнодорожного транспорта.

Приказом № от ** директора МОБУ «СОШ №» Уколовой С.Д. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов, экзаменов с ** по **, основание – заявление Уколовой С.Д., справка – вызов от ** <данные изъяты> института инженеров железнодорожного транспорта.Уколова С.Д. с ** по ** повышала свою квалификацию в Оренбургском государственном педагогическом университете по программе курсов базового повышения квалификации к аттестации на первую категорию преподавателей – организаторов ОБЖ, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации, регистрационный №.

С ** по ** Уколова С.Д. повышала свою квалификацию в <данные изъяты> государственном педагогическом университете по программе курсов базового повышения квалификации к аттестации на первую категорию учителей русского языка и литературы, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации, регистрационный №.

С **по ** Уколова С.Д. прошла повышение квалификации в ФГБОУ ВПО «<данные изъяты> государственный педагогический университет» по дополнительной профессиональной программе проблемных курсов «Внедрение ФГОС ООО» для учителей русского языка и литературы, что подтверждается удостоверением о повышении квалификации от ** регистрационный №.

Согласно справке МОАУ «СОШ №» <адрес> от ** № на основании книг по учету регистрации приказов по педагогическому составу информации по учебному отпуску Уколовой С.Д. с сохранением заработной платы за период с ** года по **нет.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

---