ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.11.2019
Просмотров: 11047
Скачиваний: 6
171
Поскольку на данный момент нет возможности обратиться в Арбитражный суд г.
Стокгольма на территории (указание страны), все споры передаются на рассмотрение в
судебные органы (указание страны)».
В этом случае ответчик заявил протест против арбитражного разбирательства на
основании того, что его страна еще не присоединилась к Нью-Йоркской конвенции 1958 г.
Однако оказалось, что присоединение к этой Конвенции фактически произошло еще до
возбуждения арбитражного разбирательства, и арбитры сочли себя правомочными выносить
решения по данному спору.
Таким образом, неправильно составленная арбитражная оговорка может привести к
ситуации, когда арбитражное разбирательство становится невозможным несмотря на тот
факт, что обе стороны, заключая договор, без всякого сомнения, имели намерение разрешать
все разногласия в Арбитраже. Ошибки в составлении арбитражной статьи могут принести
даже к такому откровенно неприятному результату, когда истец вынужден вести
разбирательство на территории ответчика.
Главный вывод: арбитражная оговорка, содержащая ссылку на Регламент ЮНСИТРАЛ
(предназначенный для арбитража ad hoc) или на любой другой институциональный
арбитражный регламент, не наделяет Арбитражный институт никакими полномочиями. Тем
не менее ссылки на Торговую палату г. Стокгольма, даже без упоминания Арбитражного ин-
ститута, оказывается вполне достаточно.
Распространенными являются ситуации, когда стороны подписывают соглашение о
том, что все споры будут решаться в соответствии с Регламентом Международной торговой
палаты в г. Стокгольме. В связи с такой формулировкой возникает вопрос: имеют ли
стороны в виду урегулирование споров в соответствии с Регламентом Международной
торговой палаты, а Стокгольм выбран лишь в качестве места проведения разбирательства,
или же они взяли за основу Регламент Торговой палаты г. Стокгольма (ошибочно назвав
Торговую палату г. Стокгольма международной)? Однозначного ответа на этот вопрос нет. В
случае возникновения разногласий между сторонами вопрос будет решаться по
обстоятельствам, на основании свидетельств, говорящих в пользу того или иного толковании
совместного волеизъявления сторон. Если формулировка, например, такая: «Регламент
Примирения и Арбитража», она, без сомнения, указывает на Регламент Международной
торговой палаты в г. Стокгольме.
Вероятно, могут быть приняты и другие названия арбитражных учреждений в г.
Стокгольме. Возможна также ссылка, как указано выше, но Арбитражный суде г.
Стокгольме, поскольку других арбитражных органов, кроме назначаемых Арбитражным
институтом, в Стокгольме нет. Тем не менее, если в статье нет никакой (даже неправильной)
ссылки на арбитражные учреждения Стокгольма, как, например, и формулировке: «Арбит-
ражное разбирательство будет иметь место и г. Стокгольме», Арбитражный институт не
сможет подтвердить свою юрисдикцию. В подобной ситуации сторонам не остается ничего
другого, как провести арбитраж ad hoc и Стокгольме в соответствии с Законом об Арбитраже
в Швеции 1929 г. или заключить новое арбитражное соглашение.
Отметим, что во многих случаях со стороны ответчика не возникает возражений против
компетенции арбитражных судей, несмотря на то что арбитражная статья может быть
составлена неправильно и тем самым открывать широкие возможности для признания ее
недействительной.
Однако сторонам коммерческого договора, которые намерены передавать
потенциальные споры для разрешения в шведский арбитраж, настоятельно рекомендуется
делать четкую ссылку на Арбитражный институт Торговой палаты г. Стокгольма. Выполнив
это требование, стороны смогут участвовать в арбитражном производстве, которое
регулируется учреждением, имеющим богатый опыт разрешения международных споров и
пользующимся хорошей репутацией в деловых кругах. Кроме того, при разбирательстве
будет применяться отвечающий современным требованиям Регламент ЮНСИТРАЛ,
172
который дополняет основные процедурные правила, установленные Законом об Арбитраже в
Швеции 1929г.
Если стороны намерены использовать эту возможность, им рекомендуется включить в
свои договоры арбитражную оговорку, образец которой предложен Арбитражным
институтом: «Любой спор, разногласие или претензия, вытекающие из настоящего договора
или возникшие в связи с настоящим договором либо его нарушением, прекращением или
недействительностью, будут окончательно разрешены арбитражем в соответствии с
Регламентом Арбитражного института Торговой палаты г. Стокгольма». Из формулировки
«в соответствии с Регламентом Арбитражного института Торговой палаты г. Стокгольма»
становится ясно, что стороны не собираются обращаться к процедуре арбитража ad hoc на
основании общего арбитражного регламента, но намерены начать арбитражное раз-
бирательство под надзором Арбитражного института в соответствии с его Регламентом.
Вопросы для самопроверки
1.
В чем различие подходов к определению неплатежеспособности в новом Феде-
ральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» и в ранее действующем Законе?
2.
Что понимается в новом Законе о банкротстве под градообразующими орга-
низациями и каковы особенности применения к ним процедур банкротства?
3.
Назовите специальные правила нового Закона о банкротстве, регулирующие
банкротство сельскохозяйственной организации.
4.
В чем принципиальное отличие подхода, реализованного в новом Законе о банк-
ротстве, от подхода, определенного в прежнем Законе, в плане последовательной защиты
прав должника и кредитора?
5.
Перечислите основные характеристики систем управления, которые может при-
менять временный управляющий. Какая из этих систем принята в новом Законе о
банкротстве?
6.
Сформулируйте принцип совмещения функций руководителя и временного уп-
равляющего.
7.
Какие решения обусловливают окончание действия внешнего управляющего?
8.
Поясните различие понятий «преднамеренное банкротство» и «фиктивное банк-
ротство».
9.
Поясните основные принципы кредитования и права заемщика и кредитора,
вытекающие из кредитного договора.
10.
В каком случае арбитражным судом может быть назначена реорганизационная
процедура?
11.
Объясните правовую природу форм опровержения действий должника.
12.
Какова законодательная конструкция оснований недействительности сделок
должника?
13.
Каковы основные характеристики сделок должника, влекущих за собой пред-
почтительное удовлетворение требований отдельных кредиторов?
14.
Перечислите основные объективные и субъективные факторы, влияющие на
принятие решений о признании ничтожной сделки недействительной.
15.
Поясните основные особенности механизма арбитражных оговорок. Каковы задачи,
решаемые при помощи данного механизма, и возможности его применения в российской
практике при реализации нового Закона о банкротстве?
Литература
1.
Витрянский В.
Новое законодательство о несостоятельности (банкротстве)//
Хозяйство и право.— 1998.— № 3.
2.
Телюкина М.
Наблюдение как процедура банкротства//Хозяйство и право.— 1998.—
№9, 10.
173
3.
Лишансшй М., Маслова И.
Правовое регулирование кредитных отношений//
Хозяйство и право.— 1999.— №
4.
Комментарий Вашкова Б.//Хозяйство и право.— 1999.— № 2.
5.
Комментарий Платоновой Н.//Хозяйство и право.— 1999.— № 6.
6.
Весенева Н. О
некоторых вопросах рассмотрения дел о банкротстве//Хозяйство и
право.— 1999.— №1,2.
7.
Дубинш А.
Недействительность сделок должника в законодательстве о
банкротстве/Хозяйство и право.— 1999.— № 5.
8.
Эдлунд Л.
Как составить арбитражное соглашение//Хозяйство и право.— 1999.— №
4.
174
РАЗДЕЛ 4
РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ БИЗНЕСА
4.1. Государственное управление реструктуризацией
В экономической жизни страны государство выступает как орган, устанавливающий
правила поведения хозяйствующих субъектов на рынке и определяющий условия
функционирования рыночных субъектов при помощи инструмента обязательных
предписаний.
При таком управлении экономикой особую важность приобретает индикативное
планирование, тесно увязанное с долгосрочной социально-экономической стратегией.
Формирование стратегического направления государственного управления предполагает
организацию оперативной работы, направленной прежде всего на решение острых
экономических проблем текущего периода. Специфика переходного периода состоит в том,
что эти взаимосвязанные задачи необходимо решать одновременно (в условиях стабильности
данные проблемы разрешаются последовательно).
Одной из острых экономических проблем в настоящее время является оздоровление
финансово-экономической деятельности предприятий и повышение их инвестиционной
активности. В решении этой проблемы условно можно выделить три направления:
1) совершенствование управления, т.е. решение комплекса задач, относящихся как к
корпоративной (совместной) деятельности предприятий, так и к образцам экономического
поведения руководителей предприятий и их объединений;
2) совершенствование технологии решения экономических и финансовых задач
(вовлечение в оборот иммобилизованного, омертвленного основного и оборотного капитала,
упорядочение использования амортизационного фонда, развитие механизмов и условий
кредитования под залог имущества и пр.);
3) корректировка мер в рамках политики санации предприятий в соответствии с
конкретным содержанием задач их оздоровления.
Комплексное решение этих задач позволяет гарантировать продвижение к желаемому
результату. В переходный период государственное регулирование распространяется на оба
уровня управления — на уровень регулирования процессов формирования рыночных
институтов и инфраструктуры и на уровень предприятий.
Отметим, что до недавнего времени основное внимание при реформировании
экономики отводилось институциональным преобразованиям. Решения же проблемы
реструктуризации предприятий предполагаюсь достичь на базе самоорганизации
хозяйствующих
субъектов.
Накопанный
опыт
развития
экономики
показал
несостоятельность такого подхода. Не решенными, но актуальными для эффективного
хозяйствования в уже сформированной инфраструктуре оказались прежде всего следующие
вопросы внутрифирменного управления: разработка и реализация краткосрочных
производственных стратегий на всех уровнях управления предприятием; разграничение
управленческих полномочий между подразделениями предприятий; дифференциация по
уровням задач стратегического и тактического управления; организация полномасштабного
цикла выполнения управленческих решений.
При формировании в новых организационных структурах не были изданы такие
элементы, как маркетинг, финансовый менеджмент, управление персоналом.
Не изменилось и экономическое поведение в среде руководителей предприятий и
объединений. Важно не просто создание маркетинговых служб — необходимы изучение
конъюнктуры и перспектив рынка, планирование ликвидности и пр. Речь идет о переходе с
производственно - технологического на маркетинговый, рыночный подход. При таком
подходе определяющей является роль затрат, цены и финансовых результатов предприятия, а
не технологии. Особенность экономического поведения руководителя в рыночных условиях
175
заключается в постоянном поиске технологии, ориентированной на выпуск продукции,
которая может быть реализована по выгодным ценам, с наименьшими затратами и
наилучшими финансовыми результатами.
Помимо этого, все больше обостряется, как мы уже говорили, проблема
корпоративного управления предприятием, неурегулированности отношений акционеров и
управляющих. Прежде всего нужно восстановить реальный контроль собственника за
финансово-хозяйственной деятельностью предприятия (акционеров — за деятельностью
акционерных обществ, государственных органов — за деятельностью государственных
предприятий, муниципальных органов — за работой муниципальных предприятий).
Усиление позиций собственника в отношении деятельности предприятия, в частности
осуществление в полном объеме контрольной функции, представляет собой один из рычагов
современного менеджмента.
Наличие описанных выше проблем обусловило невосприимчивость хозяйствующих
субъектов к проводимым реформам, что привело к кризисному состоянию финансов
предприятий, негативным социальным явлениям, обострению проблем экономической
безопасности страны, снижению притока российских и иностранных инвестиций в
экономику.
Отмеченные недостатки определили необходимость разработки определенным образом
направленной Концепции реформирования прел приятии и иных коммерческих организаций,
утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30 октября 1997 г. № 1373. Целью
создашь концепции является реструктуризация предприятий, которая способствовала бы
улучшению
управления,
повышению
производительности
труда
эффективности
производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, а также снижению
издержек.
Необходимо отметить явную «проакционерную» направленное п. этого документа (в
отличие, например, от действующего Закона об акционерных обществах), по смыслу
которого в переходный период директор бывших государственных предприятий имеют
немало возможностей игнорировать интересы акционеров. В этом Законе, вступившем в
силу с января 1996 г., акцент в сфере управления акционерным обществом сместился на
менеджера. Анализ опыта работы предприятий в условиях ослабленного контроля
собственника за управлением показал, что руководители предоставлено больше
возможностей законным способом уменьшать при быль предприятия и иметь немалую
личную выгоду. Этому способствовала и сложившаяся практика, при которой акционеры
были одновременно работниками предприятия, занимающими ключевые управленческие
посты. Контроль за эффективностью хозяйствования по сути превратил не только во
внутренний по форме, но и в элемент искаженного так: образом менеджмента.
Используемая модель внутреннего корпоративного контроля, свойственная
самоорганизации, во многом обусловила недостаточный рост темпов освоения эффективного
менеджмента в России.
Наметившийся переход к модели внешнего корпоративного кот роля предполагает
установление нормативов реструктуризации. Подобные нормы определяются в ходе
достижения компромисса между теорией и практикой осуществления переходных процессов
в экономике стран с развитой системой рыночных отношений и в России с учетом реальны
отечественных условий.
Постановление Правительства РФ от 30 октября 1 997 г. № 1373 первый шаг в
установлении подобных норм: с одной стороны, это нормы экономического поведения
хозяйствующего субъекта, а с другой — нормы управленческой деятельности руководителя.
Среди задач реформирования предприятий можно выделить приоритетные:
обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий;
защита прав акционеров;
четкое разграничение ответственности учредителей и управляющих;
развитие механизмов корпоративного управления;