Файл: Гражданский процесс-2008.doc

Изменение основания иска в процессе его рассмотрения невоз­можно в тех случаях, когда подобное изменение влечет изменение предмета иска.

Изменение предмета иска — замена первоначально указанно­го истцом предмета другим, основанием для которого служат пер­воначально приведенные истцом обстоятельства.

Чаще всего такое изменение осуществляется либо путем пере­хода от диспозиции одной правовой нормы к другой, либо путем выбора нового способа защиты своих субъективных прав (замена санкции). В обоих этих случаях речь идет об изменении матери­ально-правового требования истца к ответчику. Например, требо­вание покупателя к продавцу о замене вещи ненадлежащего каче­ства может быть заменено требованием о возврате уплаченной за нее денежной суммы. Это происходит вследствие того, что одни и те же юридические факты (основание иска) в рамках одного и того же правоотношения могут обусловливать применение нескольких правовых норм. Переход от одной нормы к другой в этом случае осуществляется по инициативе истца, которому законом предо­ставляется право выбора между несколькими вариантами поведе­ния в данной конфликтной ситуации.

Предмет иска не следует путать с материальным объектом субъ­ективного права, на защиту которого этот иск направлен. Увеличе­ние или уменьшение размера исковых требований приводит объ­ем материального объекта иска в соответствие с действительностью. Поэтому эти действия не являются по общему правилу изменением предмета иска. Равным образом не относится к таким действиям и уточнение предмета иска истцом, т.е. приведение формулировки предмета иска в соответствие с фактическим требованием.

Формой отказа стороны в процессе от судебной защиты принадлежащих ей прав является: а) на стороне истца — отказ от иска; на стороне ответчика — признание иска.

Отказ от иска — это распорядительное действие истца, на­правленное на прекращение дальнейшего рассмотрения судом за­явленного требования и содержащее отказ от спорного материаль­ного права или охраняемого законом интереса.

Следовательно, отказ от иска представляет собой акт распоря­жения процессуальным правом, т.е. правом на судебную защиту. Он может быть вызван разными мотивами (прощением долга, ис­полнением ответчиком обязанности перед истцом, бесперспектив­ностью иска и пр.), однако в соответствии с действующим законо­дательством это процессуальное действие истца является безуслов­ным основанием для прекращения судом производства по делу (ст. 205 ГПК).

Признание иска — это распорядительное действие ответчика, его согласие на удовлетворение заявленных исковых требований и направленное на окончание рассмотрения судом заявленного тре­бования путем вынесения решения о его удовлетворении.

Мотивами признания иска могут быть необоснованность возра­жений ответчика и убеждение в справедливости требования истца, полный или частичный добровольный отказ ответчика от принад­лежащего ему субъективного права в пользу истца, нежелание продолжать спор. Признанием иска ответчик прекращает матери­ально-правовой спор с истцом, обеспечивая истцу выигрыш про­цесса.

В соответствии с ч.3 ст.31 ГПК стороны могут заключить миро­вое соглашение на любой стадии гражданского процесса.

Мировое соглашение — распорядительное действие сторон по взаимному урегулированию возникшего материально-правового спора на взаимоприемлемых условиях и прекращению возбужден­ного судом дела.

Мировое соглашение заключается сторонами с целью урегули­рования спора на основании взаимных уступок и может касаться лишь прав и обязанностей сторон и предмета иска (ч.1 ст. 175 ГПК).

Мировое соглашение отличается как от отказа от иска, так и от его признания, так как является взаимным договором. Оно может основываться на взаимных процессуальных уступках, но может быть и односторонней уступкой.

Мировое соглашение должно отвечать определенным требова­ниям:

1. должно быть направлено на окончание судебного дела;

2. будучи по содержанию гражданско-правой сделкой, мировое соглашение должно соответствовать всем требованиям, обычно предъявляемым к сделкам;

3. ясность содержания мирового соглашения, полная опреде­ленность и безусловность установленных соглашением прав и обя­занностей сторон;

4. оформляется определением суда о прекращении производ­ства по делу.

Мировое соглашение может быть заключено только участника­ми спорного материального правоотношения — сторонами и тре­тьими лицами, но никак не прокурором, не органом государствен­ного управления, не общественной организацией или граждани­ном, предъявившими иск в защиту интересов других лиц.

Суд не признает мирового соглашения по делу, в котором одну из сторон представляет ее законный представитель, если его дейст­вия противоречат интересам лица, которое он представляет (ч.б ст. 175 ГПК).

Суд должен проявлять инициативу в примирении сторон. Воз­можность разрешения спора мировым соглашением должна выяс­няться судьей в процессе производства по делу до судебного рас­смотрения (ч.З ст. 130 ГПК), в начале рассмотрения дела по суще­ству (ч.1 ст. 173 ГПК).

Отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглаше­ния возможны также в судах апелляционной и кассационной ин­станции.

ТЕМА 8. ОТКРЫТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ДО СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

План лекции:

1. Понятие и значение открытия производства по делу.

2. Правовые последствия открытия производства по делу.

3. Обеспечение иска.

4. Понятие и задачи производства по делу до судебного разбирательства..

5. Содержание стадии производства по делу до судебного разбирательства.

6. Судебные вызовы и извещения.

1. Правовые последствия открытия производства по делу.

Открытие производства по делу — стадия гражданского про­цесса, на которой суд решает вопрос об открытии производства по конкретному гражданскому делу в суде первой инстанции, проверя­ет наличие у лица, обратившегося в суд, права на обращение в суд и соблюдение установленного порядка реализации данного права.

В соответствии с ГПК судебный процесс по гражданскому делу может быть начат лишь на основании поданного в суд заинтересо­ванным лицом или от имени заинтересованного лица иска.

В случаях, установленных законом, обратиться в суд в интере­сах заинтересованного лица могут Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, прокурор, органы государст­венной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица (ч.1 ст.45 ГПК).

В соответствии с принципом диспозитивности в гражданском процессе не допускается открытие производства по делу по собст­венной инициативе суда.

Исковое заявление направляется в суд по почте или подается истцом, его представителем на личном приеме у судьи. Вопрос об открытии производства по делу решается судьей единолично.

Судья, ознакомившись с поданным исковым заявлением, дол­жен совершить одно из процессуальных действий, предусмотрен­ных ГПК:

• открыть производство по гражданскому делу (ч. 1 ст. 122 ГПК);

• отказать в открытии производства по делу (ч.2 ст. 122 ГПК);

• оставить исковое заявление без движения (ч.1ст.121 ГПК);

• возвратить исковое заявление (ч.3 ст.121 ГПК).

Исковое заявление — установленная законом форма обраще­ния в суд за разрешением спора о субъективном праве.

Согласно ст. 119 ГПК исковое заявление должно содержать: 1) на­именование суда, в который подается заявление; 2) имя (наимено­вание) истца и ответчика, а также имя представителя истца, если исковое заявление подается представителем, их место жительства или местонахождение, почтовый индекс, номер средств связи, если таковой известен; 3) содержание исковых требований; 4) цену иска в отношении требований имущественного характера; 5) изло­жение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требова­ния; 6) указание доказательств, подтверждающих каждое обстоя­тельство, наличие оснований для освобождения от доказывания; 7) перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Исковое заявление подписывается истцом или его представите­лем и указывается дата его подачи (ч.3 ст. 119 ГПК). В случае предъявления иска лицами, действующими в защиту прав, свобод и интересов другого лица, в заявлении должны быть указаны осно­вания такого обращения (ч.6 ст.119 ГПК). Если исковое заявление подается представителем истца, к исковому заявлению прилагает­ся доверенность или иной документ, подтверждающий его полно­мочия (ч.7 ст.119 ГПК).

Несоблюдение обязанных требований к форме и содержанию искового заявления в силу очевидных причин препятствует нача­лу процесса, так как суд не имеет необходимой информации для возбуждения дела. ГПК закрепляет специальный процессуальный институт, применение которого позволяет обеспечить устранение недостатков искового заявления в наиболее краткие сроки — ин­ститут оставления искового заявления без движения.

В соответствии со ст. 121 ГПК исковое заявление оставляется без движения в следующих случаях:

1) если оно подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 119 и 120 ГПК.

Основанием для оставления искового заявления без движения могут стать лишь прямо указанные в законе недостатки искового заявления. В частности, не может быть оставлено без движения ис­ковое заявление в случае неприложения к нему доказательств как указанных в исковом заявлении, так и иных доказательств, подле­жащих представлению истцом по мнению суда;

2) если не уплачен судебный сбор или не оплачены расходы на
информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела.

Исковое заявление оставляется без движения, если истцом до обращения в суд судебный сбор не уплачен, либо уплачен вследст­вие арифметической ошибки, неправильного определения цены иска или по иным причинам в меньшем размере, чем это требуется по закону, либо документ об уплате судебного сбора не приложен к исковому заявлению, либо приложен не подлинник, а копия тако­го документа.

Об оставлении искового заявления без движения судом выно­сится мотивированное определение, в котором указывается на конкретные обстоятельства, послужившие основанием для остав­ления искового заявления без движения. Определение направля­ется или вручается истцу. В определении суд устанавливает лицу, обратившемуся в суд, срок для установления недостатков. Этот срок определяется по усмотрению суда и должен обеспечивать лицу, обратившемуся в суд, возможность реального исправления допущенных недостатков.

Если истец в соответствии с определением суда в установлен­ный срок выполнит требования, определенные статьями 119 и 120 ГПК, уплатит сумму судебного сбора, а также оплатит расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела, ис­ковое заявление считается поданным в день первоначального его представления в суд. Иначе заявление считается не поданным и возвращается истцу (ч.2 ст.121 ГПК).

Оставление искового заявления без движения возможно только до открытия судом производства по делу. После вынесения су­дом определения об открытии производства по делу оставление искового заявления без движения невозможно. Недостатки, выяв­ленные позднее, устраняются на последующих стадиях процесса, например в форме уточнения исковых требований при подготовке дела к судебному разбирательству или в судебном разбирательстве.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с заявлением в суд, если прекратят существовать об­стоятельства, ставшие основанием для возвращения заявления (ч.5ст.121ГПК).

На определение судьи о возвращении заявления может быть по­дана апелляционная жалоба (п.3 ч.1 ст.293 ГПК).

Судья открывает производство по гражданскому делу не иначе как на основании заявления, поданного и оформленного в поряд­ке, установленном ГПК (ч.1 ст. 122 ГПК).

Процессуальная задача, решаемая судьей, — проверка основа­ний для принятия заявления. Если таких оснований нет, судья от­казывает в принятии заявления, руководствуясь указанными в ст. 122 ГПК мотивами. В рамках оснований к отказу в открытии производства по делу объединены две группы мотивов: предпосылки права на иск и условия его осуществления. Отсутствие предпосылок обусловли­вает объективную невозможность рассмотрения дела, процесс вооб­ще не может быть начат. Несоблюдение порядка предъявления ис­ка — лишь временное препятствие, которое может быть устранено заинтересованным лицом, после чего процесс по делу возможен.

Согласно ч.2 ст.122 ГПК, судья отказывает в принятии заяв­ления при отсутствии хотя бы одной из предпосылок права на предъявление иска, а именно:

1. заявление не подлежит рассмотрению в судах в порядке гра­жданского судопроизводства;

2. имеется вступившее в законную силу решение или определе­ние суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мирового соглашения сторон в спо­ре между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же осно­ваниям. Отказ от иска не лишает другую сторону права предъявить такой же иск к лицу, отказавшемуся от иска;

3. в производстве этого или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основа­ниям;

4. имеется решение третейского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же пред­мете и по тем же основаниям, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное ис­полнение решения третейского суда или отменил решение третей­ского суда и рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным;

5) после смерти физического лица, а также в связи с прекраще­нием юридического лица, которые являются одной из сторон в деле, спорные правоотношения не допускают правопреемства.

Недопустим отказ в возбуждении гражданского дела по моти­вам недоказанности заявленного требования, пропуска срока ис­ковой давности и другим не предусмотренным законом основани­ям. В частности, недопустим отказ в принятии заявления по той причине, что спорное требование не защищено законом или что оно явно не обосновано (так называемые беспредметные иски), не может служить также основанием отзаза в принятии иска отсутст­вие закона, регулирующего спорное отношение.

Отказывая в принятии искового заявления, судья постановляет об этом мотивированное определение, которое истцом может быть обжаловано (п.4 ч. 1 ст.293 ГПК). Определение об отказе в откры­тии производства по делу должно быть безотлагательно направле­но истцу вместе с заявлением и всеми приложенными к нему доку­ментами.

Отказ в открытии производства по делу препятствует повторно­му обращению в суд с тем же иском (ч.6 ст. 122 ГПК).