ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.11.2019
Просмотров: 2679
Скачиваний: 2
Статья 58. Нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр.
Нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр, могущее привести или приведшее к недостоверной оценке разведанных запасов полезных ископаемых, а так же подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, утрата геологической документации, дублирование проб полезных ископаемых и керна, которые необходимы при дальнейшем геологическом изучении недр и разработки месторождений, - влекут наложение штрафа на должностных лиц от десяти до четырнадцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Уголовный Кодекс Украины предусматривает следующие виды ответственности за нарушения законодательства о недрах:
Статья 210. Нарушение правил охраны недр
-
Нарушение установленных правил охраны недр, создавшее опасность для жизни, здоровья людей либо окружающей среды, а так же незаконная добыча полезных ископаемых, кроме общераспространенных, - наказывается штрафом до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до двух лет.
-
Те же деяния, совершенные на территориях и объектах природно-заповедного фонда или повторно???
Статья 211. Нарушение законодательства о континентальном шельфе Украины
1. Нарушение законодательства о континентальном шельфе Украины, причинившее существенный вред, а так же непринятие лицом, ответственным за эксплуатацию технологических установок или иных источников опасности в зоне безопасности, мер по защите живых организмов моря от действия вредных отходов или опасных излучений энергии, если это создало опасность их гибели или угрожало жизни либо здоровью людей, - наказывается штрафом от ста до двухсот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до двух лет, с конфискацией всех орудий, использованных виновным для совершения преступления, либо без таковой.
2. Исследование, разведывание, разработка природных богатств и иные работы на континентальном шельфе Украины, производимые иностранцами, если это нет предусмотрено договором между Украиной и заинтересованным иностранным государством, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, или специальным разрешением, выданным в установленном законом порядке, - наказывается штрафом от пятидесяти до ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев, с конфискацией оборудования.
Тема 8. Правовой режим использования и охраны лесов.
План.
1. Основные положения. Задачи лесного законодательства Украины.
2. Лесопользование Права и обязанности лесопользователей.
3. Ответственность за нарушения лесного законодательства.
1.Основные положения. Задачи лесного законодательства Украины.
Лесные отношения в Украине регулируются Лесным Кодексом Украины, Законом Украины об охране окружающей среды, иными актами законодательства Украины.
Лес – это совокупность земли, растительности, в которой доминируют деревья и кустарники, животных, микроорганизмов и иных природных компонентов, которые в своем развитии биологически взаимосвязаны, влияют друг на друга и на окружающую среду.
Леса Украины являются ее национальным богатством и по своему назначению и месторасположению выполняют преимущественно экологические (водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные, рекреационные), эстетические, воспитательные и иные функции, имеют ограниченное эксплуатационное значение и подлежат государственному учету и охране.
Все леса на территории Украины составляют ее лесной фонд. К лесному фонду относятся так же земельные участки, не покрытые лесной растительностью, но предоставленные для нужд лесного хозяйства.
Все леса в Украине являются собственностью государства. От имени государства лесами распоряжается Верховная Рада Украины.
Лесными ресурсами являются древесина, техническое и лекарственное сырье, кормовые, пищевые и другие продукты леса, используемые для удовлетворения потребностей населения и нужд производства. Лесные ресурсы по своему значению подразделяются на лесные ресурсы государственного и местного значения.
К лесным ресурсам государственного значения относятся древесина от рубок главного пользования и живица, остальные ресурсы – местного значения.
Полезным свойством лесов является их способность уменьшить воздействие негативных природных явлений, защищать почву от эрозии, регулировать сток воды, предотвращать загрязнение окружающей среды и очищать ее, содействовать оздоровлению населения и его эстетическому воспитанию.
Леса Украины по экологическому и хозяйственному значению подразделяются на две группы.
К первой группе относятся леса, выполняющие преимущественно природоохранные функции: водоохранные (полосы лесов по берегам рек, вокруг озер и водохранилищ и т.п.) , защитные (леса противоэрозионные, приполонинные, защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, полезащитные лесные полосы и т.п.), санитарно-гигиенические и оздоровительные (леса населенных пунктов и промпредприятий, леса зон округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных территорий).
К первой группе относятся также леса на территориях природно-заповедного фонда (заповедники, заказники, национальные природные парки, памятники природы, заповедные урочища, региональные ландшафтные парки, леса, имеющие научное или историческое значение (включая генетические резервы, лесоплодовые насаждения и субальпийские древесные и кустарниковые сообщества)).
Ко второй группе относятся леса, которые наряду с экологическим имеют эксплуатационное значение и для сохранения защитных функций, непрерывности и неисточительности использования которых устанавливается режим ограниченного лесопользования.
В лесах первой и второй групп могут быть выделены особо защитные земельные участки лесного фонда с режимом ограниченного лесопользования.
Деление лесов на группы и отнесение к категориям защитности, перевод лесов из одной группы в другую, а также выделение особо защитных земельных участков лесного фонда производится исходя из народнохозяйственного значения лесов, их месторасположения и выполняемых ими функций и осуществляется Кабинетом Министров Украины.
2.Лесопользование. Права и обязанности лесопользователей.
Право пользования лесом – это совокупность правовых норм, которые регулируют порядок и условия рациональной и эффективной эксплуатации лесов и земель государственного лесного фонда.
Субъективное право лесопользования – установленная и обеспеченная возможность конкретных субъектов осуществлять непосредственную эксплуатацию лесов и земель лесного фонда с целью получить (добывать) их полезные природные свойства.
Объектом права лесопользования служит часть лесного фонда или участок земли этого фонда, который предоставляется в пользование для конкретных целей.
Использование лесных ресурсов осуществляется в порядке общего и специального пользования.
В порядке общего использования лесных ресурсов граждане имеют право свободно пребывать в лесах, бесплатно собирать для собственного потребления дикорастущие травянистые растения, цветы, ягоды, орехи, другие плоды, грибы, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами (лесной публичный сервитут).
Граждане обязаны выполнять требования пожарной безопасности в лесах, пользоваться лесными ресурсами в порядке и способами, не причиняющими вред воспроизводству этих ресурсов.
Специальное использование лесных ресурсов осуществляется в пределах земельных участков, предоставленных в это пользование.
Земельный участок лесного фонда может предоставляться одному или нескольким временным лесопользователям для специального использования различных видов лесных ресурсов.
При условии соблюдения требований законодательства Украины лесопользователи имеют право осуществлять следующие виды специального использования лесных ресурсов:
- заготовка древесины во время рубок главного пользования;
- заготовка живицы;
- заготовка второстепенных лесных материалов (пень, луб, кора, древесная зелень и т.п.);
- побочные лесные пользования.
Специальное лесопользование производится по специальному разрешению – соответственно по лесорубочному билету (ордеру) или лесному билету.
Пользование земельными участками лесного фонда может быть постоянным и временным.
В постоянное пользование земельные участки лесного фонда предоставляются специализированным лесохозяйственным предприятиям, другим предприятиям, учреждениям, организациям, в которых созданы специализированные подразделения (далее – постоянные лесопользователи), для ведения лесного хозяйства, а так же для специального использования лесных ресурсов, нужд охотничего хозяйства, культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целей и проведения научно-исследовательских работ в порядке, предусмотренном Лесным Кодексом.
В постоянное пользование на эти цели отдельные земельные участки лесного фонда и площадью до 5 га, если они входят в состав угодий крестьянских (фермерских) хозяйств, могут также предоставляться гражданам со специальной подготовкой. Земельный Кодекс Украины также допускает передачу в коллективную собственность земель лесного фонда до 5 га, так же в частную собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.
Временное пользование земельными участками лесного фонда может быть: краткосрочным – до 3 лет и долгосрочным – от 3 до 25 лет. Право временным пользования земельными участками лесного фонда оформляется договором. Форма договора и порядок регистрации договора устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Постоянные лесопользователи имеют право:
- на ведение в установленном порядке лесного хозяйства;
- на первоочередное специальное использование в установленном порядке лесных ресурсов;
- собственности на заготовленную продукцию и доходы от ее реализации (кроме доходов от реализации продукции, полученной от ухода за лесом и иных хозяйственных мероприятий).
- осуществлять в установленном законодательством порядке строительные мероприятия, необходимые для ведения лесного хозяйства.
Постоянные лесопользователи обязаны:
- обеспечивать воспроизводство, охрану, защиту и повышение продуктивности лесных насаждений и усиление их полезных свойств и т.п.;
- соблюдать научно-обоснованные нормы и порядок специального использования древесных и других ресурсов и пользования земельными участками лесного фонда;
- вести лесное хозяйство, осуществлять специальное использование лесных ресурсов и пользоваться земельными участками лесного фонда способами, обеспечивающими сохранение оздоровительных и защитных свойств лесов;
- выполнять работы, связанные с отводом в натуре земельных участков лесного фонда для специального использования лесных ресурсов и т.п.;
- вести первичный учет лесов;
- обеспечивать охрану редких видов растений и животных, растительных сообществ в соответствии с природоохранным законодательством;
- своевременно вносить плату за использование лесных ресурсов;
- не нарушать законные права временных лесопользователей;
Временные лесопользователи имеют право:
- осуществлять специальное лесопользование, пользоваться земельными участками лесного фонда в соответствии с условиями договора;
- по согласованию с Советами народных депутатов и постоянными лесопользователям в установленном законом порядке выполнять плановые хозяйственные работы на территории.
Временные лесопользователи обязаны:
- обеспечивать пользование земельными участками фонда в соответствии с условиями их предоставления;
- вести работы способами, обеспечивающими сохранение оздоровительных и защитных свойств лесов и т.п.;
- своевременно вносить плату за специальное использование лесных ресурсов;
- выполнять другие требования по регулированию порядка использования лесных ресурсов, установленные законодательством Украины.
Права лесопользователей охраняются законом и могут быть ограничены лишь в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Постоянное пользование земельными участками лесного фонда прекращаются в случаях и порядке, предусмотренных Земельным Кодексом Украины.
Право временного пользования земельными участками лесного фонда прекращается в случае:
- добровольного отказа пользователя;
- истечение срока пользования;
- прекращение деятельности лесопользователей, которым было предоставлено право временного пользования земельными участками лесного фонда;
- неиспользования лесных ресурсов в установленные сроки или использование их не по назначению;
- пользование земельными участками лесного фонда способами, наносящими ущерб или отрицательно влияющими на состояние лесов;
- систематическое невнесение в установленные сроки установленной платы;
- изъятие в установленном порядке предоставленного земельного участка лесного фонда.
3. Ответственность за нарушения лесного законодательства.
Нарушение лесного законодательства влечет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно законодательству Украины.
Ответственность за нарушение лесного законодательства несут лица, виновные в:
- незаконной вырубке и повреждении деревьев и кустарников;
- уничтожении и повреждении леса вследствие поджога или небрежного обращение со огнем;
- нарушении требований пожарной безопасности в лесах;
- уничтожении или повреждении леса химическими и радиоактивными веществами;
- засорении лесов бытовыми отходами и отбросами;
- самовольной заготовке сена и выпасе скота;
- уничтожении и повреждении ограничительных и межевых знаков в лесах и т.п.
В дополнении к постановлению Кабинета Министров Украины от 8 апреля 1999 г. № 559 предложены таксы возмещения ущерба вследствие уничтожения или повреждения деревьев и кустарников.
|
Диаметр дерева (в коре) у шейки корня, сантиметров |
За каждое дерево уничтоженное или поврежденное до состояния прекращения роста, грн. |
За каждое дерево поврежденное до состояния не прекращения роста, грн. |
|
До 6 |
10 |
4 |
|
6,1-10 |
15 |
4 |
|
10,1-14 |
25 |
9 |
|
14,1-18 |
65 |
20 |
|
18,1-22 |
130 |
43 |
|
22,1-26 |
240 |
75 |
|
26,1-30 |
370 |
110 |
|
30,1-34 |
500 |
145 |
|
34,1-38 |
650 |
195 |
|
38,1-42 |
750 |
240 |
|
42,1-46 |
900 |
270 |
|
46,1-50 |
1100 |
310 |