ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 27.11.2019
Просмотров: 5921
Скачиваний: 3
126
-
як запобіжний захід щодо учасників зовнішньоекономічної діяльнос-
ті, які порушують загальнодержавні інтереси діяльності України.
Антидемпінгове мито
застосовують у разі ввезення на митну терито-
рію товарів за ціною, значно нижчою за конкурентну ціну в країні експор-
ту на момент цього експорту, якщо таке ввезення завдає шкоди вітчизня-
ним виробникам. Цей вид мита застосовують також у разі вивезення за
межі митної території України товарів за ціною, значно нижчою за ціни
інших експортерів.
Компенсаційне мито
застосовують у разі ввезення на митну терито-
рію товарів, виробництво яких прямо чи побічно субсидувалося.
Поряд із митом у зовнішній торгівлі з метою боротьби за ринки ви-
користовуються також і
кількісні обмеження
. Основні форми кількісних
обмежень – це квотування (контингентування) та ліцензійний порядок
імпорту.
Контингентування
– це обмеження державною владою ввезення то-
варів певною кількістю чи сумою на встановлений період часу. Контин-
генти можуть установлюватися шляхом укладання двосторонніх угод. У
такому разі контингенти дійсні тільки для країн, що підписали цю угоду.
В іншому разі уряд країни встановлює загальний (глобальний) контин-
гент, який можуть використовувати всі країни.
Слід розрізняти
тарифні контингенти
, котрі дозволяють ввозити
певну кількість товарів за зниженим митом або безмитно. Товар, який
ввозиться понад тарифний контингент, обкладається звичайним митом,
встановленим у митному тарифі.
Введення імпортних квот переслідує дві основні цілі: захист націо-
нальних виробників від іноземної конкуренції та зменшення імпорту з
метою поліпшення торгового балансу.
Крім імпортних тарифів і квот, у національному регулюванні зовніш-
ньоекономічних зв’язків важливу роль відіграють податки на експорт,
добровільні експортні обмеження, експортні субсидії.
Добровільні експортні обмеження
застосовуються, як правило, в ре-
зультаті неформальних домовленостей між зацікавленими сторонами і не
мають справді добровільного характеру, оскільки приймаються країною-
експортером під загрозою застосування певних санкцій. Такі обмеження
застосовують США та деякі країни ЄС проти японського експорту авто-
мобілів, експорту електронних виробів з деяких країн Азії тощо.
Експортна субсидія
– це певна грошова винагорода, яка виплачуєть-
ся експортеру. Такі субсидії використовуються для заохочення розвитку
експортних виробництв і сприяють переорієнтації діяльності національ-
них фірм з внутрішнього на зовнішній ринок. З метою протидії країна-
імпортер може застосовувати компенсаційні податки, тобто податки на
127
імпорт, спрямовані на зниження конкурентної переваги, отриманої іно-
земною фірмою завдяки експортній субсидії.
Важливим інструментом регулювання зовнішньої торгівлі є різні
стандарти та технічні норми
. Деякі з них мають чітко виражений про-
текціоністський характер, інші, хоч і не належать до інструментів захисту
національного ринку, але на практиці діють як протекціоністські бар’єри.
Істотну роль відіграють також державні закупки певних товарів.
У ІІ половині ХІХ ст. виникла і стала розвиватися така форма між-
народних економічних відносин, як вивезення капіталу.
Вивезення капіталу
– експорт вартості в грошовій чи товарній формі
фірмами і державами в інші країни з метою одержання більшого прибут-
ку, для зміцнення економічних і політичних позицій у боротьбі за світові
ринки, за утвердження конкурентоспроможності.
До основних
причин вивезення капіталу
відносять такі:
1) відносно надлишковий капітал у даній країні, який шукає більш ви-
гідного вкладення коштів;
2) більша ємність ринків збуту продукції;
3) можливість одержання вигоди і пільг у процесі реалізації продукції.
Досить широкий діапазон митних зборів, різні курси валюти, різні
транспортні витрати – усе це відображається на витратах руху і вкла-
денні капіталу;
4) бажання окремих фірм і корпорацій використати менш жорстке за-
конодавство щодо охорони навколишнього середовища;
5) наявність у країнах, куди експортується капітал, дешевшої сирови-
ни і робочої сили. Так, німецький робітник в обробній промисловості
“коштує” в 4 рази більше від тайванського, в 9 раз більше від бразиль-
ського і 50 разів більше від українського;
6) бажання менш розвинутих країн використати науковий потенціал і
управлінський досвід розвинутих країн;
7) стабільна політична ситуація і в цілому сприятливий інвестиційний
клімат у приймаючій країні, пільговий інвестиційний режим у спеці-
альних вільних економічних зонах;
8) несприятлива соціально-політична і економічна ситуація в будь-якій
країні, різке погіршення фінансової кон'юнктури та ін. Вивезення ка-
піталу в такому випадку набуває характеру відтоку, втечі та ін.
Для країн, що експортують капітал, наслідки вивезення мають пози-
тивне значення, оскільки вирішуються такі питання, як проблема над-
лишкового капіталу, певною мірою зменшується гострота економічних
криз, зміцнюються позиції фінансового капіталу. Але разом з тим виве-
зення капіталу має й негативні наслідки:
1) поглиблюється структурна криза економіки розвинутих країн, через
відсутність коштів ряд галузей приходить в занепад;
128
2) з’явилися нові сфери, які потребують великих капіталовкладень усе-
редині країни, але ця потреба ігнорується монополістичним капіта-
лом. Прикладом цього може бути екологічна сфера;
3) вивезення капіталу супроводжується і вивезенням робочих місць, що
поглиблює проблему безробіття.
Наслідки вивезення капіталу
для країн-імпортерів також неоднознач-
ні. Для країн, що розвиваються, імпорт капіталу має позитивне зазначен-
ня, оскільки прискорюється розвиток продуктивних сил, відсталі регіони
світу все більше втягуються в орбіту світогосподарських зв’язків. Разом
з тим розвиток продуктивних сил часто односторонній. Характерним по-
казником наслідків вивозу капіталу в країни, що розвиваються, є сальдо
балансу руху фінансових ресурсів між ними і промислово розвинутими
країнами – з країн, що розвиваються, коштів вивозиться набагато більше,
ніж вкладається в їхню економіку.
Капітал вивозиться у двох формах –
підприємницькій
і
позичковій
. У
першому випадку капітал розміщується у виробничі підприємства, а в дру-
гому надається у вигляді позики підприємцям чи уряду країни-імпортера.
Розрізняють дві головні форми міжнародних інвестицій – портфельні та
прямі. Портфельні інвестиції – це винятково фінансові активи у вигляді
облігацій та акцій, які деномінуються в національну валюту. Переважно-
го розвитку ця форма міжнародних економічних відносин набула ще до
Першої світової війни. Головним інвестором виступала Англія, яка була
зацікавлена в отриманні у такий спосіб додаткових природних ресурсів із
менш розвинутих держав і колоній. Купуючи акції та облігації, інвестор
претендував тільки на чистий дохід фірми. Портфельні, або фінансові,
інвестиції здійснювалися насамперед за допомогою банків чи інвестицій-
них фондів. Після Першої світової війни портфельні інвестиції занепали
й відновилися лише в 60-і роки.
Значно більше поширені в наш час
прямі інвестиції
, які є реальними
капіталовкладеннями в підприємства, землю чи реманент або ж здійсню-
ються за допомогою експортних інвестиційних товарів чи передачі тех-
нологій, досвіду управління, коли інвестор зберігає контроль над інвес-
тованим капіталом. Прямі інвестиції використовуються, як правило, при
створенні нових фірм (спільних підприємств) або ж для встановлення
контролю над діючою фірмою шляхом закупівлі контрольного пакета ак-
цій. У міжнародній практиці прямі інвестиції використовуються транс-
національними корпораціями у виробництві готових промислових ви-
робів, видобутку сировини, розширенні сфери послуг. Вони є важливим
каналом міжнародного переміщення приватного капіталу.
Серед найбільших
експортерів капіталу
– Японія, США, Франція,
Німеччина, Велика Британія. Із усього обсягу експорту прямих зарубіж-
них інвестицій більше 95% припадає на розвинуті країни. Географічно
129
майже 80% прямих зарубіжних інвестицій переміщується між найрозви-
нутішими країнами, решта спрямовується в країни, що розвиваються, та
держави з перехідною економікою.
Найважливіші
особливості сучасного вивезення капіталу
:
1) гігантські темпи, що випереджають основні економічні показники;
2) різко зросла “щільність” зарубіжних інвестицій, їх концентрація в
окремих регіонах світу;
3) відбулися зміни в напрямах вивезення капіталу. Протягом тривалого
періоду головним об’єктом вкладення капіталу були країни, що роз-
виваються, які мали багаті джерела сировини і дешевої робочої сили.
В даний час у країни, що розвиваються, розміщують лише 35% усіх
зарубіжних інвестицій, а інша частина направляється в розвинуті
країни;
4) експорт капіталу перетворився на міжнародний капіталообмін. Між-
народний кругообіг капіталу здійснюється в рамках транснаціональ-
них корпорацій, які мають філіали в різних країнах;
5) посилилася нерівномірність експорту та імпорту капіталу окремими
країнами. США, як і раніше, є лідером за масштабами зарубіжних ак-
тивів, але за розмірами щорічних прямих зарубіжних капіталовкла-
день наперед вийшли Японія, Велика Британія і Німеччина. В той же
час США перетворились на головного імпортера капіталу: розміри
щорічних іноземних інвестицій у США у два рази перевищують ве-
личину експортного американського капіталу;
6) відбувається еволюція форм вивезення капіталу, змінюється спів-
відношення між підприємницькою і позиковою формами експорту
капіталу. Наприклад, у США протягом десятиріч переважав підпри-
ємницький капітал, а починаючи з 80-х років – позичковий;
7) зростання ролі держави у вивезення капіталу, розвиток державного
регулювання міжнародного капіталообміну. Держава, по - перше,
сама є великим інвестором, що вивозить капітал головним чином
у позичковій формі; по-друге, вона надає всебічну підтримку своїм
монополіям: виступає страховим гарантом приватних зарубіжних ін-
вестицій, надає податкові пільги і т. д.; по-третє, держава часто бере
під прямий контроль міграцію капіталу, встановлюючи максимальні
розміри його експорту, норми репатріації прибутку на зарубіжні ін-
вестиції та ін.
Світовий досвід показує, що країни з перехідними економіками не-
спроможні вийти з економічної кризи без залучення й ефективного вико-
ристання іноземних інвестицій. Акумулюючи підприємницький, держав-
ний та змішаний капітал, забезпечуючи доступ до сучасних технологій та
менеджменту, іноземні інвестиції не тільки сприяють формуванню наці-
ональних інвестиційних ринків, а й динамізують інші факторні ринки та
130
ринки товарів і послуг. Крім того, іноземні інвестиції, як правило, спри-
яють заходам з макроекономічної стабілізації, дозволяють вирішувати
окремі соціальні проблеми трансформаційного порядку. Сприятливий
інвестиційний клімат повинен забезпечити захист інвестора від інвести-
ційного ризику (непередбачених фінансових втрат капіталу і доходів).
Фактори, що забезпечують подолання чи зменшення ризиків, формують
інвестиційний клімат. До цих
факторів
відносяться:
1) політична воля адміністрації;
2) правове поле;
3) інвестиційна активність населення;
4) стан інвестиційного ринку;
5) статус іноземного інвестора;
6) стан фінансово-кредитної системи;
7) рівень розвитку продуктивних сил;
8) рівень розвитку інвестиційної сфери.
Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій, внесених в Україну,
станом на 1 січня 2007 р. становив 21186,0 млн дол., або 454,6 дол. на одну
особу. Сталою є зацікавленість інвесторів до підприємств металургійно-
го виробництва та з виробництва готових металевих виробів, у які не-
резиденти вклали 1398,3 млн дол., і з виробництва харчових продуктів,
напоїв та тютюнових виробів – 1274,6 млн дол.
В умовах глобалізації світової еко номіки та зростання ролі трансна-
ціональних корпорацій активізувалася міжнародна трудова міграція.
Міжнародна міграція робочої сили
– форма міграції населення, яка
полягає в переміщенні працездатного населення в межах світового гос-
подарства в пошуках роботи, кращих умов життя відповідно до еконо-
мічних законів. Як і будь-яка форма міжнародних економічних відносин,
міжнародна міграція робочої сили має позитивні й негативні наслідки.
Позитивним
для країн-експортерів робочої сили є зменшення безробіття,
набуття емігрантами нових знань і досвіду, поліпшення їхніх (та членів
їхніх сімей) умов життя, отримання країною-експортером додаткового
джерела валютних доходів у формі грошових переказів від емігрантів, а
отже, поліпшення й платіжного балансу (крім того, повертаючись із емі-
грації, наймані працівники привозять із собою цінності та заощадження
на суму, яка приблизно дорівнює їхнім грошовим переказам).
До
негативних наслідків
країни-експортера відносять насамперед від-
плив високоосвічених та висококваліфікованих кадрів («втеча умів»).
Якщо виходити з наведених вище оцінок про середню вартість створю-
ваної однієї складної робочої сили в США, яка в середньому перевищує
400 тис. дол., а інженера — до 800 тис. дол., то у випадку постійного виїзду
з країни таких спеціалістів держава-експортер зазнає відповідних збит-
ків по кожному емігранту. Ще більших збитків вона зазнає в разі виїзду