Файл: Методы оценки организационных структур управления(Теоретические аспекты оценки организационных структур управления).pdf
Добавлен: 15.05.2023
Просмотров: 542
Скачиваний: 8
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Теоретические аспекты оценки организационных структур управления
1.1. Концепции организационных структур: функциональная схема и система бизнес-процессов организации
1.2. Критерии оценки эффективности организационной структуры управления
Глава 2. Анализ организационной структуры управления в ПАО «НЗХК»
2.1. Характеристика финансово-хозяйственной деятельности ПАО «НЗХК» и анализ финансовых показателей
2.2. Анализ действующей организационной структуры
Глава 3. Оценка эффективности проекта по совершенствованию организационной структуры ПАО «НЗХК»
3.1. Принципиальная схема бизнес-процесса и построение системы управления ПАО «НЗХК»
Производственная деятельность предприятия производящая продукцию, объединена в блок директора по производству. Функциональные и вспомогательные подразделения призванные обеспечивать основное производство, выведены из него и распределены по различным блокам директората.
Выпуск товарной продукции в ПАО «НЗХК» достаточно сложный технологический процесс, подразумевающий слаженную работу различных категорий работников объединенных единой целью. Немаловажную роль в том процессе играет такой показатель, как скорость принятия и реализации решений. Это становиться возможным, при концентрации всех производственных, технологических и трудовых ресурсов в едином центре ответственности на каждом технологическом переделе.
Рассмотрим подробней блок директора по производству, он состоит из пяти цехов основного производства, производственно-технического отдела и блока заместителя директора по производству. Изучая штатные расписания основных цехов на примере цеха производства коммерческих литиевых материалов, (табл. 11), бросается в глаза отсутствие в цехах вспомогательных подразделений, призванных обеспечивать нормальное бесперебойное производство продукции.
Таблица 11
Штатное расписании цеха производства коммерческих литиевых материалов
|
Должность, профессия |
Категория, разряд |
Количество |
|
Администрация: |
||
|
Начальник цеха |
1 |
1 |
|
Заместитель начальника цеха |
1 |
2 |
|
Техник |
2 |
1 |
|
Инженер 2 категории |
2 |
1 |
|
Инженер-механик |
2 |
1 |
|
Инженер-энергетик |
2 |
1 |
|
Участок производства коммерческих литиевых материалов: |
||
|
Старший мастер |
1 |
1 |
|
Мастер |
1 |
5 |
|
Мастер |
2 |
2 |
|
Аппаратчик получения хлорида лития |
5 |
6 |
|
Аппаратчик получения хлорида лития |
6 |
16 |
|
Оператор пульта управления |
6 |
5 |
|
Оператор пульта управления |
7 |
5 |
|
Электролизник хлористого лития |
4 |
6 |
|
Электролизник хлорисотго лития |
5 |
13 |
|
Электролизник хлористого лития |
6 |
26 |
|
Кладовщик |
5 |
1 |
|
Итого |
86 |
|
Отсутствуют такие подразделения, как технологическое бюро, конструкторское бюро, служба энергетика (электрики, сантехники), служба механика, служба прибориста, служба хозяйственного обеспечения. Все перечисленные подразделения, централизованны, выведены из состава основных цехов и подчинены директорам по направлениям или функции переданы сторонним организациям. В соответствии с действующей в ПАО «НЗХК» системы взаиморасчетов за внутрицеховые услуги и оценки технико-экономических показателей, каждому подразделению, в том числе и вспомогательному, устанавливается ряд показателей эффективности их деятельности и в основном это экономические показатели. За неисполнение установленных показателей предусмотрена система взысканий.
Таким образом, общая цель по своевременному выпуску предприятием продукции надлежащего качества разбита на ряд индивидуальных целей по выполнению установленных показателей подразделениям этого предприятия. Зачастую интересы цеха вспомогательного производства входят в антагонизм с интересами основного цеха и наоборот. И те и другие, стремятся к выполнению установленных им экономических показателей (себестоимость, объем выпуска в денежном выражении, затраты на рубль продукции и др.) за счет других цехов предприятия. Ситуация усугубляется тем, что формально цеха-контрагенты подчиняются разным директорам предприятия и возникающие спорные моменты во взаимоотношении цехов выносятся на рассмотрение на самый верхний уровень вплоть до генерального директора. Данная ситуация значительно сдерживает все бизнес-процессы в ПАО «НЗХК», являясь мощным тормозом принятия и реализации оперативных решений.
Рассмотрим процедуру проведения работ вспомогательным производством или функциональным подразделением в цехах основного производства, табл. 12.
Таблица 12
Бизнес-процесс оказание услуг
|
№ процедуры п/п |
Наименование процедуры |
Исполнитель |
Количество согласующих и утверждающих подписей |
Срок исполнения, день |
|
1 |
Производственная заявка на выполнение работ |
Цех заказчик |
4 |
2 – 3 |
|
2 |
Маршрутно-технологическая карта. |
Цех исполнитель |
2 |
1 – 2 |
|
3 |
Плановая калькуляция затрат |
Цех исполнитель |
5 |
5 |
|
4 |
Открытие заказа на выполнение работ |
Планово-экономический отдел |
2 |
4 |
|
5 |
Заявка на закупку материалов |
Цех исполнитель |
3 |
1 |
|
6 |
Заявка в коммерческий центр АО «ТВЭЛ» на закупку материалов |
Отдел закупок |
3 |
2 |
|
7 |
Тендер на поставку материалов и заключение договора |
Коммерческий центр АО «ТВЭЛ» |
- |
40 – 50 |
|
8 |
Поставка материалов в ПАО «НЗХК» |
Отдел закупок, цех производственного обеспечения |
- |
20 – 30 |
|
9 |
Требование-накладная на получение материалов с центрального склада на склад цеха |
Цех исполнитель |
4 |
0,5 |
|
10 |
Доставка материалов с центрального склада |
Цех производственного обеспечения |
- |
1 – 2 |
|
11 |
Лимитно – заборная ведомость и требование-накладная на получение материалов в производство |
Цех исполнитель |
5 |
0,5 |
|
12 |
Акт выполненных работ |
Цех исполнитель |
3 |
2 |
|
13 |
Учет затрат по проделанной работе |
Бухгалтерия |
- |
1 |
|
Итого |
85 – 108 |
|||
Таким образом, схема бизнес-процесса не обеспечивает эффективную работу подразделений предприятия выполнение любой работы, оказание услуг состоит минимум из 13 процессов, требует оформление значительного количества документов и может занимать время до 3 мес. В свою очередь необходимость оперативного решения возникающих задач в основном производстве вынуждает всех участников процесса к нарушению установленных регламентов, что приводит к нарушению планово-учетной политики и провоцирует конфликты между подразделениями.
Глава 3. Оценка эффективности проекта по совершенствованию организационной структуры ПАО «НЗХК»
3.1. Принципиальная схема бизнес-процесса и построение системы управления ПАО «НЗХК»
С целью разработки программы организационных преобразований в ПАО «НЗХК» следует изучить существующую на сегодняшний день принципиальную схему бизнес-процесса по созданию товарной продукции. Построение схемы бизнес-процесса на рис. 5 основано на блок-схеме организационной структуры ПАО «НЗХК», представленной на рис. 3.
Изучая блок-схему бизнес-процесса производства продукции, видим, что бизнес процесс замкнут на основном производстве. Функциональные подразделения предприятия призваны обеспечивать бесперебойное производство продукции. Взаимосвязи между основным производством и вспомогательным формализованы регламентирующими документами локального уровня предприятия. Оказанию работ и услуг основному производству со стороны вспомогательных производств и функциональных подразделений предшествует процедура документального оформления. Значительная доля работ, обеспечивающих основное производство передана сторонним организациям. Сторонние организации оказывают ПАО «НЗХК» услуги по поставке электроэнергии, обслуживанию энергетического оборудования, изготовлению оснастки для технологических процессов, разработке проектов по реконструкции производства, изготовлению нестандартного технологического оборудования, монтажу оборудования, проведению капитальных ремонтов оборудования, зданий, сооружений, дезактивации и хозяйственного обслуживания производства, предоставлению автотранспорта. Оказание работ и услуг любого объема сторонними организациями регулирует единый отраслевой стандарт закупок государственной корпорации «Росатом».
АО ТВЭЛ
Постановка годового плана
Реализация продукции
Ген. директор
Директор по производству. ПАО НЗХК
Планирование объемов и сроков выпуска продукции , заказ сырья и материалов (ПТО)
Планирование и учет затрат на производство продукции (блок финансового директора)
Приобретение и поставка сырья и материалов (отдел закупок, складское хозяйство)
Производство основной товарной продукции (основные цеха)
Хранение и сбыт продукции
(складское хозяйство, отдел продаж)
Обеспечение физической защиты и информационной безопасности
(блок зам ген.директора по безопасности
Техническое обеспечение выпуска основной продукции (содержание оборудования, модернизация)
Обеспечение безопасности производства, охрана труда, экологическая и промышленная безопасность
(блок технического директора)
Капитальное строительство и реконструкция объектов производства (блок зам. директора по реконструкции)
Оказание услуг сторонними организациями для обеспечения процесса производства продукции
(изготовление оборудования, оснастки, разработка нормативно-технической документации, поставка электроэнергии, автотранспорта, проведение работ по монтажу оборудования)
Функционально-методический блок
Документально-технологическое обеспечение выпуска основной продукции (блок директора по развитию и инновациям)
Обеспечение и контроль качества выпускаемой продукции (блок зам. ген. директора по качеству)
Управление персоналом, прием, увольнение, оценка, обучение, развитие Нормирование труда и заработной платы (зам. ген. директора по кадрам)
Рис. 3. - Принципиальная схема бизнес-процесса производства продукции
В случае необходимости закупки товаров, работ и услуг от сторонней организации ПАО «НЗХК» направляет заказ-заявку установленной формы в коммерческий центр (КЦ) материнской компании АО «ТВЭЛ». КЦ проводит всероссийский тендер на оказание требуемых услуг. Основным критерием оценки претендентов, участвующих в тендере, является стоимость товаров, работ и услуг. Сроки проведения тендера и заключения договора на поставку товаров, работ и услуг составляют два месяца с момента подачи заявки согласно стандарту.
Технологическое и информационное обеспечение производства возложено на блок заместителя генерального директора по развитию и инновациям. В его состав входят отдел главного технолога, отдел главного конструктора по изделиям, отдел главного сварщика, отдел главного конструктора автоматизированных систем управления. Основной задачей этих отделов является обеспечение основного производства технологической документацией, регламентами, разработка и контроль ведения технологических процессов, внесение изменений в технологические процессы метом извещений и согласование изменений с органами государственного надзора в области обращения с ядерноделящимися материалами.
Обеспечение и контроль качества выпускаемой продукции осуществляет заместитель генерального директора по качеству. Ему непосредственно подчиняется отдел управления качеством, отдел технического контроля и центральная заводская лаборатория. Блок заместителя генерального директора по качеству разрабатывает и своевременно актуализирует стандарты предприятия в различной сфере деятельности, программы обеспечения качества производства продукции, функционирование на предприятии международной системы менеджмента качества ISO 9001:2015.
Техническое обеспечение основного производства сгруппировано в блоке технического директора, в состав которого входят главный приборист, главный механик, главный энергетик с соответствующими отделами. В блок технического директора так же входят службы, призванные обеспечивать ядерную, радиационную и промышленную безопасность, охрану труда и технику безопасности. Обслуживание и ремонт технологического оборудования проводит сервисный центр, сформированный из служб механика и прибориста основных цехов.
ПАО «НЗХК» занято выпуском двух видов основной продукции не взаимосвязанных между собой, это:
а) производство урановых материалов и изделий из него;
б) производство специальных и коммерческих литиевых материалов.
Следует рассмотреть возможность применения дивизиональной организационной структуры ПАО «НЗХК» разделенной по сырьевым направлениям. Основные преимущества и недостатки дивизиональной организационной структуры рассмотрены в первой главе настоящего дипломного проекта.
Взяв за основу классическую дивизионально-продуктовую структуру и существующую линейно-функциональную организационную структуру ПАО «НЗХК», представленную на рис. 4, сформируем новую организационную структуру ПАО «НЗХК» из трех дивизионов и функциональных подразделений верхнего эшелона управления. Дивизиональная продуктовая система будет включать в себя:
- Дивизион А – производство урановых материалов и изделий из него.
- Дивизион Б – производство специальных и коммерческих литиевых материалов.
- Дивизион В – производство изделий общепромышленного назначения.
Генеральный директор ПАО «НЗХК»
Директор
производства урановых материалов и изделий из них
Отделение производства ТВС для исследовательских реакторов
Отделение производства ТВС для АЭС
Технологическое бюро