Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 7297
Скачиваний: 31
А. М. Мухамедьяров. «Инновационный менеджмент: учебное пособие»
56
4.3. Мотивация и стимулирование труда
работников в сфере инновационной деятельности
Успешная инновационная деятельность, ее эффективность во многом определяются
уровнем управления научным персоналом, квалификацией и мотивационным поведением
сотрудников. Само по себе наличие плана и формальной системы управления не гаранти-
рует, что цели инновационного проекта будут достигнуты. Необходимы мотивация персо-
нала и принятие соответствующих решений в свете изменяющихся обстоятельств. Планиро-
вание, анализ и контроль создают только основу для осуществления деятельности людей. А
в сфере инноваций больше, чем в любой другой области промышленного управления, успех
зависит от людей.
Система управления может указать направление усилий, но энтузиазм, энергия, с
которой будет совершаться движение в этом направлении, в значительной мере зависят
от мотивов, которыми руководствуются привлеченные к разработке научные сотрудники и
инженерно-технические работники. Мотивация – это побуждение человека действовать спе-
цифическим, целенаправленным образом. Это внутреннее состояние, определяющее пове-
дение человека. Большое значение при управлении научным персоналом имеет учет моти-
вов поведения. Различают внутреннюю и внешнюю мотивацию деятельности. Внутренняя
мотивация определяется содержанием противоречий и трудностей, присущих решаемой
задаче, внутренней логикой развития науки, которая проявляется в замыслах исследователя.
Внешняя мотивация исходит из других форм его ценностных ориентаций. Эти формы могут
быть для личности значительными, но остаются внешними по отношению к разрабатывае-
мым проектам, их результатам.
Важные внешние мотивы исследовательского труда, инновационных разработок –
добиться признания в научном мире, утвердить свой приоритет в изобретении, достичь
высокого уровня компетентности. Важными внешними мотивами могут быть и выполнение
инновационных работ в соответствии с инструкциями, в установленные сроки, стремление
не допустить ошибок. Но основа эффективности творческого труда, его результатов – это
внутренние мотивы. Развитие мотивов, необходимых для эффективного выполнения работ,
является важнейшей психологической задачей руководителя научного подразделения.
Мотивационное поведение сотрудников лежит в рамках теории человеческих потреб-
ностей А. Маслоу. В соответствии с этой теорией первичные, физиологические потребности
удовлетворяются с помощью материальных благ, денег. Но деньги побуждают к действиям
лишь 30–50 % сотрудников. Основную часть побуждают к действию более возвышенные
потребности: в знаниях, творчестве, авторитете, признании, достижении великих целей,
нравственных идеалах и др. Эти факторы нередко имеют решающее значение для научных
работников, разработчиков, ученых.
Применительно к России в мотивационных установках, мотивационном поведении
ученых происходит перелом и на первый план выходят материальные факторы мотивации,
материальные потребности. Такое положение, объяснимое низким уровнем оплаты труда
научно-технического персонала и переходом к рыночным отношениям, не может не ска-
заться на формах и методах управления персоналом в научно-технических организациях.
При управлении персоналом необходимо учитывать, что ученые по типам мотивации под-
разделяются на несколько групп, что вносит определенные коррективы в систему управле-
ния. Необходимо также учитывать особенности и современных теорий мотивации, которые
подразделяются на содержательные и процессуальные. Изменение мотивационных устано-
вок ученых и научно-технических работников, когда на первый план выходят материаль-
А. М. Мухамедьяров. «Инновационный менеджмент: учебное пособие»
57
ные потребности в ущерб профессиональным, требует разработки различных форм и систем
оплаты, должностных перемещений и карьерного роста для научно-технического персонала.
В настоящее время материальное стимулирование – это сдельная и повременная
формы оплаты труда работников инновационной организации (как и других организа-
ций). Они имеют свои разновидности. Применяется также контрактная система оплаты
труда. В научно-технических организациях основной формой материального стимулиро-
вания является организация оплаты труда по штатно-окладной системе с соответствую-
щими надбавками – доплатами и премированием. Штатно-окладная система основана на
квалификационных справочниках должностей руководителей, научных сотрудников, инже-
нерно-технических работников и схемах должностных окладов для различных категорий
инновационных организаций исходя из новизны и сложности работы.
Наряду с материальным стимулированием, в научно-технических организациях важ-
ное место занимают и моральные стимулы. Особая роль моральных стимулов к труду инно-
вационного персонала связана с его творческим характером, который делает труд привлека-
тельным как процесс. Такую особенность необходимо использовать в управлении научным
персоналом. Конкретных путей морального творческого стимулирования сотрудников науч-
ного подразделения (организации) достаточно много. Один из них – предоставление воз-
можности работать над собственными идеями в плановом порядке, если они соответствуют
профилю организации. Работники, разрабатывающие собственные или выдвинутые с их
участием идеи, отличаются более сильной внутренней мотивацией и высокой эффективно-
стью труда.
Разумному, здоровому воспитанию творческих потребностей способствует расшире-
ние инициативных работ как одного из моральных стимулов. Развитие самостоятельности
на основе расширения инициативных проектов имеет большое значение для сотрудников
с большим стажем работы и разносторонним профилем деятельности, добившихся опреде-
ленного успеха и авторитета. В научно-технических организациях в обязательном порядке
необходимо поддерживать для определенной группы сотрудников творческий стимул путем
включения в план предлагаемых ими инициативных тем (проектов). Такой подход не имеет
ничего общего с социально-психологическими концепциями нововведений, в основе кото-
рых лежит теория «маргинального» человека. Согласно этой теории выделяется опреде-
ленная группа людей в качестве исключительных носителей нововведений и их деятель-
ность рассматривается как отклонение от нормального поведения, общепринятого процесса
выполнения инновационных работ.
Многообразное сотрудничество руководителя с научным коллективом, умение органи-
зовать процесс общения с подчиненными и учитывать их моральные качества, склонности
и интересы, мотивы поведения, объективный подход при разрешении конфликтов, нефор-
мальные отношения в разумных пределах – это основа эффективного управления научным
персоналом в инновационных организациях.
А. М. Мухамедьяров. «Инновационный менеджмент: учебное пособие»
58
Контрольные вопросы
1. Укажите состав научно-технических кадров, работающих на инновационных пред-
приятиях.
2. На основе каких принципов формируется коллектив инновационных организаций и
предприятий малого инновационного бизнеса?
3. Что означает формирование коллектива?
4. Каковы особенности формальных отношений в коллективе?
5. Раскройте содержание ролевой структуры коллектива, выполняющего инновацион-
ные работы.
6. Перечислите стили руководства.
7. Дайте характеристику понятия мотивизации.
8. Что такое мотивационное поведение?
9. Какие виды стимулирования в настоящее время применяются в инновационных
организациях?
А. М. Мухамедьяров. «Инновационный менеджмент: учебное пособие»
59
Глава 5
Финансирование инновационной деятельности
5.1. Система и характеристика
источников финансирования
5.1.1. Необходимость системы финансирования
инноваций и классификация его источников
Важным элементом инновационного механизма, обеспечивающим эффективность
управления и в конечном счете успех инновационной деятельности, является финансиро-
вание. Различают две формы финансирования инноваций – прямое и косвенное. Первое
состоит из непосредственно прямых источников, второе – из косвенных. К прямым источ-
никам финансирования относятся:
• бюджетные (федеральные и региональные) средства;
• внебюджетные фонды;
• собственные средства предприятий (объединений);
• кредиты;
• инновационные инвестиции;
• специальные фонды;
• инновационные иностранные кредиты для венчурных организаций, разрабатываю-
щих наукоемкие новшества;
• гранты.
Сюда можно отнести и другие источники (например, страховые фонды, в будущем вен-
чурные фонды, целевые благотворительные поступления и т. д).
К косвенным источникам финансовой поддержки инноваций относятся:
• налоговые льготы и скидки;
• налоговые кредиты;
• кредитные льготы, т. е. предоставление кредитов предприятиям – потенциальным
потребителям инновационных разработок;
• финансовые санкции за невыполнение договоров (конкретных отношений) и обяза-
тельств;
• лизинг специального научного оборудования и стендов;
• таможенные льготы;
• амортизационные льготы;
• научно обоснованное ценообразование на научно-техническую продукцию.
К косвенным источникам также можно отнести государственный протекционизм в
международном научно-техническом сотрудничестве, включение инновационных проектов
новаторов (в том числе инициативных) в комплексные федеральные и государственные
научно-технические, инновационные программы; определенные льготы для научных орга-
низаций при ремонте сложных опытно-экспериментальных установок и приборов и др.
По уровню управления источники финансирования инноваций подразделяются на
федеральные (общегосударственные), отраслевые, региональные и институциональные
(предприятий, научно-производственных комплексов). На федеральном уровне источ-
А. М. Мухамедьяров. «Инновационный менеджмент: учебное пособие»
60
никами финансирования инноваций являются государственный бюджет, внебюджетные
фонды, специальные фонды, заемные средства в форме внешнего (зарубежного) и внутрен-
него государственного долга (облигации, займы, сертификаты), кредиты. На отраслевом
уровне к источникам финансирования инноваций относятся отраслевые и межотраслевые
внебюджетные фонды, привлеченные средства (от продажи акций и имущества, целевые
поступления), бюджетные и банковские кредиты, финансовые ресурсы от международного
сотрудничества. На региональном уровне источниками финансирования могут быть регио-
нальный (республиканский, областной) бюджет, специальные региональные внебюджетные
фонды, частично федеральный бюджет, частично межотраслевые внебюджетные фонды,
кредиты, инновационные инвестиции.
На институциональном уровне (предприятия, объединения) источниками финанси-
рования являются собственные средства, бюджетные средства, внебюджетные фонды, кре-
диты, средства финансово-промышленных групп, научно-производственных комплексов и
корпораций (для малых «дочерних» предприятий), иностранные инновационные ресурсы
(для совместных предприятий), средства от продажи акций, кредитные льготы, лизинговые
льготы. На уровне научно-исследовательских институтов и научно-производственных ком-
плексов к источникам финансирования инноваций относятся собственные средства, бюд-
жетные и внебюджетные средства, кредиты, частично амортизационные отчисления, лизин-
говые льготы, специальные фонды, гранты для научных работников и научных учреждений.
В отдельных случаях финансирование инновационных проектов осуществляют сами заказ-
чики – потребители продукции, получаемой в результате инновации.
5.1.2. Федеральный бюджет и собственные средства
предприятий – важнейшие источники финансирования
Бюджетное финансирование. Кратко рассмотрим некоторые источники финанси-
рования инноваций. Важнейшим источником финансирования инноваций является феде-
ральный (государственный) бюджет. Отметим, что региональные бюджеты также являются
источниками финансирования инноваций. Расходы из федерального бюджета на инновации
отражаются в отдельной статье бюджета «Фундаментальные исследования и содействие
научно-техническому прогрессу». Кроме того, в федеральном бюджете затраты на иннова-
ции предусматриваются в ведомственной структуре расходов (по отраслям) – статья «Разра-
ботка перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического про-
гресса».
Объектами бюджетного финансирования в инновационной деятельности являются: 1)
приоритетные направления научно-технического прогресса; 2) целевые бюджетные фонды;
3) сектора науки, ведущие фундаментальные и поисковые исследования. По приоритетным
направлениям научно-технического прогресса из федерального бюджета финансируются
комплексные федеральные инновационные программы, государственные научно-техниче-
ские и международные программы. В целевые бюджетные фонды, формируемые за счет
федерального бюджета, входят Российский фонд фундаментальных исследований, Фонд
содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и др. Частично
за счет федерального бюджета формируется и Фонд производственных инноваций. В основ-
ном за счет федерального (государственного) бюджета финансируются сектора науки, веду-
щие фундаментальные и поисковые исследования, к которым относятся академический и
вузовский сектора науки, государственные научные центры и государственные комплексные
научно-исследовательские и проектно-конструкторские институты.
Собственные средства предприятий. Одним из важнейших источников финансиро-
вания инноваций являются собственные средства предприятий. На уровне предприятий,