Файл: Формирование и использование финансовых ресурсов некоммерческих организаций (на примере автономного учреждения МАОУ «Ашапская СОШ»).pdf

Нормативные модели – модели, которые позволяют сравнить фактические результаты с ожидаемыми.

Любая из форм анализа финансового состояния осуществляется по следующим этапам:

- отбор и подготовка к исследованию необходимой информации;

- аналитическая обработка информации;

- анализ полученной информации, ее объяснение;

- оценка результатов;

- подготовка рекомендаций.

Основными проблемами в области управления финансовыми ресурсами являются:

• управление финансовыми потоками;
• дефицит денежных средств;
• составление Плана финансово - хозяйственной деятельности;
• разработка стратегии управления финансовыми ресурсами;
• управление и оптимизация затрат.

Управление финансовыми ресурсами – ключевая подсистема в общей системе управления автономным учреждением. Источниками финансовых ресурсов для автономного учреждения являются: субсидии на выполнение муниципального задания, субсидии на иные цели и поступления от приносящей доход деятельности. Главным документом в автономном учреждении является План финансово-хозяйственной деятельности. Главными методами управления финансовыми ресурсами является планирование и оперативное управление.^[28]

Глава 2. Анализ эффективного управления финансовыми ресурсами на примере МАОУ «Ашапская СОШ»

2.1 Краткая характеристика МАОУ «Ашапская СОШ». Тенденции развития общего образования в Ординском районе

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Ашапская средняя общеобразовательная школа» создано в соответствии с постановлением главы Ординского муниципального района от 30 ноября 2011 г. (путем изменения типа муниципального общеобразовательного учреждения).

Тип учреждения - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение.

Учредителем учреждения является муниципальное образование Ординский муниципальный район. Полномочия и функции учредителя исполняет администрация Ординского муниципального района, а конкретнее – управление образования администрации Ординского муниципального района.

Собственником имущества учреждения является Ординский муниципальный район.^[29]

МАОУ «Ашапская СОШ» является юридическим лицом, которое имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, печати, бланки, штампы. Учреждение самостоятельно приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, выступает истцом и ответчиком в суде, несет обязанности.

Учреждение возглавляет директор в лице Зотовой Т.Я.

В МАОУ «Ашапская СОШ» имеется структурное подразделение - филиал «Сосновская основная общеобразовательная школа».

Предметом деятельности МАОУ «Ашапская СОШ» является реализация конституционного права граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства, а также обеспечение охраны и укрепления здоровья, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, обеспечение отдыха граждан, создание условий для культурной, спортивной и иной деятельности населения.^[30]

Основной целью данного автономного учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Однако учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам, реализация которых не является основной целью деятельности.

МАОУ «Ашапская СОШ» вправе осуществлять следующие виды деятельности, не являющиеся основными:

• 1. Реализация дополнительных общеобразовательных программ.
  2. Реализация адаптированных программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
  3. Присмотр и уход за детьми.
  4. Организация отдыха и оздоровления обучающихся.
  5. Оказание психолого-педагогической, социальной и медицинской помощи ученикам.
  6. Оказание методической и консультативной помощи родителям.
  7. Подготовка, издание учебной, научной и иной литературы.
  8. Питание обучающихся.
  9. Транспортные услуги.

Школа вправе осуществлять приносящую доход деятельность и иные виды деятельности, не являющиеся основными, при условии, что они указаны в Уставе. Все доходы, полученные от такой деятельности, поступают в распоряжение школы.

В своей деятельности Учреждение руководствуется:

- законодательством Российской Федерации, в том числе Конституцией Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации «Об образовании»;

- Федеральным законом «Об автономных учреждениях»;

- Типовым положением об общеобразовательном учреждении;

- Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении;

- нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Пермского края (Пермской области);

- решениями органов управления образования всех уровней;

- настоящим Уставом и правовыми локальными актами Учреждения.

В МАОУ «Ашапская СОШ» работает 28 педагогов. Среди них 5 человек – учителя начальных классов, 23 человека – учителя-предметники. Высшую квалификационную категорию имеет один преподаватель, первую категорию имеют семь преподавателей, остальные либо соответствуют занимаемой должности, либо не имеют категории вообще.

Начальное общее образование (1-4 классы) получают 122 ученика (включая учеников филиала), основное общее образование (5-9 классы) получают 128 учеников, и среднее общее образование (10-11 классы) получают 28 учеников. Общее количество учеников в школе составляет 288 учеников.

Учреждение работает в одну смену с 9:00 до 15:00 пять дней в неделю для 1-3, 5-11 классов и шесть дней в неделю для 4 классов. Продолжительность одного урока составляет 45 минут, перемены по 15 минут. График работы учреждения: понедельник – пятница с 8:30 до 17:00. ^[31]

Материально-техническая база школы соответствует действующим санитарным, строительным, противопожарным нормам и правилам; обеспечение образовательного процесса позволяет реализовать образовательные программы, определяющие  статус школы. Школа реализует Федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС). Кроме того школа активно развивает кадетское движение, так как воспитательная работа в школе направлена на гражданско-патриотическое воспитание детей. Сейчас в школе 4 кадетских класса (2 класс, 5 класс, 9 класс и 10 класс).

Организационная структура МАОУ «Ашапская СОШ» представлена на рис. 3.

Наблюдательный совет МАОУ «Ашапская СОШ»

Директор

Образовательный уровень управления

Заместитель директора по УВР основной школы

Заместитель директора по ВР

Заместитель директора по УВР начальной школы

Заместитель директора по информатизации

Методические объединения

Участники образовательного процесса

Административно – хозяйственный уровень управления

Заместитель директора по АХЧ

Вспомогательный и обслуживающий персонал

Главный бухгалтер и бухгалтерия

Рис.3 Организационная структура МАОУ «Ашапская СОШ»

Должностные обязанности:

1. Наблюдательный совет может вносить предложения о внесении изменений в Устав, о создании или ликвидации филиалов, реорганизации и ликвидации автономного учреждения, об изъятии имущества, переданного на праве оперативного управления, о совершении крупных сделок, о выборе кредитной организации, о проведение аудита в автономном учреждении. Наблюдательный совет участвует в создании проекта Плана финансово – хозяйственной деятельности.
2. Директор осуществляет руководство автономным учреждением, организацию административно-хозяйственной деятельности, обеспечение реализации федерального Госстандарта, утверждение учебных планов, контроль над выполнением учебных планов, осуществляет подбор персонала, определение стратегии, задач, целей автономного учреждения и так далее.
3. Заместители директора координируют учебную и воспитательную деятельность, осуществляют контроль над качеством услуги, разрабатывают оптимальные условия для деятельности учреждения, участвуют в обсуждении вопросов по учебной и воспитательной деятельности на заседаниях, обеспечивают своевременную подготовку отчетности по учебному процессу и воспитательной работе и так далее.
4. Методическое объединение контролирует учебный и воспитательный процесс в пределах своего объединения (например, учителя начальных классов следят за успеваемостью только в начальных классах), контролируют качество учебного и воспитательного процесса, отчитываются о проделанной работе перед заведующими и директором учебного заведения и так далее.
5. Заместитель директора по АХЧ обязан следить за обслуживающим и вспомогательным персоналом, следить за изменениями в финансировании и изменении доходов и расходов учреждения, организовывать комфортную внутреннюю среду для протекания учебного и воспитательного процесса и так далее.
6. Бухгалтер обязан осуществлять постановку и ведение бухгалтерского учета, расчеты по фонду оплаты труда, контроль расходования финансовых ресурсов, за соблюдением оформления бухгалтерской отчетности, подготовка бухгалтерской отчетности, контроль над правильностью расчетов.

Основные документы бухгалтерской отчетности в МАОУ «Ашапская СОШ» - бухгалтерский баланс, план финансово-хозяйственной деятельности, отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности, отчет о выполнении муниципального задания.

В России существует проблема недостаточной социальной эффективности системы образования, что существенно влияет на развитие экономической и социальной сфер государства.

Главная цель в развитии образования в Пермском крае – обеспечение доступного и качественного образования для населения Пермского края.

Основные тенденции развития общего образования в Пермском крае:

- обновление основной образовательной программы;

- поддержка сельских школ, развитие вариативных форм получения образования;

- создание условий для инновационных проектов;

- развитие профильного образования в 10-11 классах;

- обеспечение помощи в выборе профессии, психологической помощи

-обеспечение учреждений современным оборудованием;

- повышение доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- обеспечение всех учеников телекоммуникационной образовательной сетью (электронные дневники).

Все эти направления, для совершенствования образовательной деятельности в Ординском районе, стараются выполнять. Показатели по выполнению плана представлены в табл. 1.

Таблица 1.

Показатели выполнения плана программы по улучшению образовательного процесса в Ординском районе