Файл: ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ (Источники финансирования социальной защиты населения).pdf

Коэффициент н_.апряженност_.и (численност_.ь незаняты_.х граждан, состо_.ящих на ре_.гистрацион_.ном учете в ор_.ганах служб_.ы занятост_.и, в расчете н_.а 100 вака_.нсий, заяв_.ленных работо_.дателями в ор_.ганы служб_.ы занятост_.и) в целом по Росс_.ийской Федер_.ации снизи_.лся с 60 че_.ловек на 100 в_.акансий в ко_.нце ноября 2017 го_.да до 51 че_.ловека на 100 в_.акансий в ко_.нце ноября 2018 го_.да. 

В 2017 году 34 субъе_.ктам Федер_.ации (Респуб_.лике Башкортост_.ан, Респуб_.лике Мордо_.вия, Респуб_.лике Татарст_.ан, Респуб_.лике Удмурт_.ия, Респуб_.лике Дагест_.ан, Чеченс_.кой Респуб_.лике, Респуб_.лике Бурят_.ия, Респуб_.лике Ингушет_.ия, Респуб_.лике Коми, Рес_.публике Каре_.лия, Чувашс_.кой Респуб_.лике, Алта_.йскому кра_.ю, Красноярс_.кому краю, З_.абайкальско_.му краю, Бр_.янской, Вл_.адимирской, К_.алужской, Ке_.меровской, К_.ировской, Пс_.ковской, С_.амарской, Т_.амбовской, К_.алининградс_.кой, Рязанс_.кой, Сарато_.вской, Смо_.ленской, Ту_.льской, Ив_.ановской, Н_.ижегородско_.й, Курганс_.кой, Ульяно_.вской, Свер_.дловской, Че_.лябинской и Ярос_.лавской об_.ластям) вы_.делены субс_.идии из фе_.дерального бюджета н_.а реализац_.ию дополните_.льных меро_.приятий в сфере з_.анятости н_.аселения, н_.аправленны_.х на сниже_.ние напряжё_.нности на р_.ынке труда субъе_.ктов Росси_.йской Федер_.ации. Прин_.ято четыре р_.аспоряжени_.я Правител_.ьства Росс_.ийской Федер_.ации: от 30 а_.преля 2016 года №8_.36-р, от 28 и_.юня 2016 го_.да №1336-р, от 18 и_.юля 2016 го_.да №1521-р, от 10 о_.ктября 2016 го_.да №2134-р, в соот_.ветствии с которыми утверждено р_.аспределен_.ие субсиди_.и.

По состоян_.ию на 31 де_.кабря 2018 года в ре_.ализации до_.полнительн_.ых меропри_.ятий прини_.мали участ_.ие 143 065 че_.ловек, или 11_.9% от запл_.анированно_.й численност_.и (120 тыс. че_.ловек), в то_.м числе:

• на опережа_.ющее професс_.иональное обуче_.ние и стаж_.ировку напр_.авлено 31 067 че_.ловек;
• трудоустроены 8_.309 челове_.к из числа р_.аботников, у_.воленных из и_.ных организ_.аций, и вы_.пускников професс_.иональных обр_.азовательн_.ых организ_.аций в рам_.ках меропр_.иятия по воз_.мещению работо_.дателям затр_.ат на част_.ичную оплату тру_.да приняты_.х работнико_.в;
• во временн_.ых работах з_.аняты 102 174 р_.аботника, н_.аходящихся по_.д риском у_.вольнения;
• оказано со_.действие в тру_.доустройст_.ве 994 инв_.алидам с пр_.ивлечением 5_.21 наставн_.ика.

В целях по_.вышения тру_.довой моби_.льности гр_.аждан в 2015 го_.ду была вве_.дена в про_.мышленную э_.ксплуатаци_.ю и функцио_.нирует общеросс_.ийская баз_.а вакансий «_.Работа в Росс_.ии».

В 2016 году про_.изведена дор_.аботка порт_.ала «Работ_.а в России»:

• создана от_.дельная стр_.аница со с_.правочной и_.нформацией о ре_.ализуемых меро_.приятиях по ст_.имулирован_.ию внутрен_.ней мобиль_.ности трудо_.вых ресурсо_.в; реализо_.ван алгорит_.м поиска в_.акансий, поз_.воляющий и_.нформироват_.ь всех пол_.ьзователей о в_.акансиях, уч_.аствующих в ре_.гиональных про_.граммах ст_.имулирован_.ия трудово_.й мобильност_.и;
• реализована воз_.можность по_.дтверждени_.я учётной з_.аписи работо_.дателя сотру_.дником МФЦ; фу_.нкционал поз_.воляет рег_.истрироват_.ь работодате_.лей в МФЦ в к_.ачестве до_.полнительно_.й услуги, ис_.ключая необ_.ходимость про_.ведения модерации учётной з_.аписи;
• создан отде_.льный разде_.л, который поз_.воляет осу_.ществлять по_.иск ваканс_.ий в завис_.имости от о_.граничений фу_.нкций жизне_.деятельност_.и инвалида; по_.лучить досту_.п к информ_.ации о квот_.ируемых рабоч_.их местах;
• представлена и_.нформация о су_.ществующих со_.циальных ус_.лугах для и_.нвалидов и пр_.авилах их офор_.мления; но_.вовведение_.м в разделе «_.Работа для и_.нвалидов» ст_.ала возмож_.ность указ_.ать, в соот_.ветствии с к_.акими огра_.ничениями фу_.нкций жизне_.деятельност_.и системе необ_.ходимо осу_.ществить по_.дборку пре_.дложений по тру_.доустройст_.ву.

За 2017 год числе_.нность гра_.ждан, обрат_.ившихся на порт_.ал «Работа в Росс_.ии», соста_.вила 14 млн человек, что в 2,15 р_.аза (или н_.а 115,4%) пре_.вышает пла_.новый показ_.атель на 2016 го_.д.

• 2017 году осущест_.влялось софинансирование региональ_.ных програ_.мм повышен_.ия мобильност_.и трудовых ресурсо_.в. Соответствующие субс_.идии выделе_.ны Камчатс_.кому, Крас_.ноярскому, Пер_.мскому, Пр_.иморскому и Х_.абаровскому кр_.аям, Амурс_.кой, Архан_.гельской, К_.алужской, Л_.ипецкой,

Магаданской, Мур_.манской, Но_.восибирско_.й и Ульяно_.вской област_.ям, Чукотс_.кому автоно_.мному окру_.гу. В 2017 году в ра_.мках регио_.нальных про_.грамм было пр_.ивлечено 464 че_.ловека.

• • субъектах Фе_.дерации ре_.ализовывалс_.я комплекс мер, н_.аправленны_.х на сниже_.ние числен_.ности эконо_.мически акт_.ивных лиц, н_.аходящихся в тру_.доспособно_.м возрасте и не н_.аходящихся в нефор_.мальных тру_.довых отно_.шениях. По итогам е_.жедекадного мо_.ниторинга де_.ятельности субъе_.ктов Федер_.ации по сн_.ижению нефор_.мальной за_.нятости в 2017 году выяв_.лено 2 430 78_.2 человека (_.в 2015 году – 2 266 000 че_.ловек), на_.ходящихся в нефор_.мальных тру_.довых отно_.шениях, из н_.их легализо_.вано 2 285 38_.3 работник_.а (в 2015 го_.ду – 2 022 000 че_.ловек).
  • 2018 году продо_.лжалась ре_.ализация мер по з_.ащите рынк_.а труда от изб_.ыточного пр_.ивлечения и_.ностранной р_.абочей сил_.ы.

На 2017 го_.д актом Пр_.авительств_.а России в от_.дельных ви_.дах эконом_.ической де_.ятельности уст_.ановлена до_.пустимая до_.ля иностра_.нных работников. Уст_.ановление до_.пустимой до_.ли иностра_.нных работ_.ников в насто_.ящее время я_.вляется од_.ной из наи_.менее затр_.атных для б_.юджета орг_.анизационн_.ых мер защ_.иты национ_.ального ры_.нка труда, фор_.мирования р_.абочих мест д_.ля российс_.ких гражда_.н, стимулирует хоз_.яйствующие субъе_.кты внедрят_.ь современ_.ные техноло_.гии в произ_.водство и уч_.аствовать в про_.граммах по_.вышения моб_.ильности тру_.довых ресурсо_.в.

Из года в го_.д допустим_.ая доля иностр_.анных работ_.ников сниж_.ается. Допуст_.имая доля в сфере тр_.анспорта в 2018 году сниже_.на до 30% (у_.казанная доля на 2017 год была уст_.ановлена в р_.азмере 50%, в 2016 го_.ду – 40%). В тече_.ние четырех лет, начи_.ная с 2015 го_.да, действует до_.пустимая до_.ля в сфере се_.льского хоз_.яйства. На 2018 год устано_.влена допуст_.имая доля в р_.азмере 50%. Н_.а уровне про_.шлых лет уст_.ановлены до_.пустимые до_.ли иностра_.нных работ_.ников в та_.ких сферах, к_.ак розничн_.ая торговл_.я алкоголь_.ными напит_.ками, розн_.ичная торго_.вля табачн_.ыми издели_.ями, рознич_.ная торгов_.ля лекарст_.венными сре_.дствами, тор_.говля в нест_.ационарных тор_.говых объе_.ктах, розн_.ичная торго_.вля вне ма_.газинов, п_.алаток и р_.ынков.

• целях защиты на_.ционального р_.ынка труда про_.водится систе_.мная работ_.а по опреде_.лению потреб_.ности в пр_.ивлечении и_.ностранных р_.аботников, прибывающих в Росс_.ию на осно_.вании визы, уст_.ановлению к_.вот на выд_.ачу иностр_.анным граж_.данам разре_.шений на р_.аботу и пр_.иглашений н_.а въезд в Росс_.ию с целью осу_.ществления тру_.довой деяте_.льности.

Серьёзно по_.вышена опер_.ативность ме_.ханизма квот_.ирования. Се_.годня квот_.ы выделяютс_.я максимал_.ьно операт_.ивно. В тече_.ние 2016 го_.да квоты корре_.ктировалис_.ь семь раз в го_.ду, вплоть до де_.кабря 2016 го_.да. Новый о_.перативный ме_.ханизм корре_.ктировки к_.вот позвол_.яет удовлет_.ворить спрос

работодателей в к_.валифициро_.ванных работ_.никах, реа_.лизовать и_.нвестицион_.ные проект_.ы, включая необ_.ходимые дл_.я проведен_.ия в Росси_.и Кубка ко_.нфедераций по футбо_.лу FIFA в 2017 го_.ду, а также че_.мпионата м_.ира по футбо_.лу FIFA в 2018 го_.ду, без рост_.а напряжён_.ности на р_.ынке труда.

Доходы насе_.ления

Принят Федер_.альный зако_.н от 2 июн_.я 2016 год_.а №164-ФЗ «О в_.несении из_.менения в ст_.атью 1 Федер_.ального за_.кона «О ми_.нимальном р_.азмере опл_.аты труда», установить м_.инимальный р_.азмер оплат_.ы труда с 1 я_.нваря 2019 го_.да в сумме 11 280 руб_.лей в меся_.ц .

Повышение М_.РОТ будет с_.пособствов_.ать снижен_.ию численност_.и низкоопл_.ачиваемых р_.аботников, з_.арплата котор_.ых за полност_.ью отработ_.анную норму р_.абочего вре_.мени ниже про_.житочного м_.инимума трудоспособного н_.аселения, ус_.илению мот_.ивации к тру_.ду, росту е_.го произво_.дительност_.и.

• • 2018 году осущест_.влялись мер_.ы по повыше_.нию заработ_.ной платы от_.дельных кате_.горий работ_.ников бюджет_.ной сферы, о_.пределённые у_.казами През_.идента Росс_.ии.

За первое по_.лугодие 2018 го_.да среднемес_.ячная номи_.нальная нач_.исленная з_.арплата в Росс_.ии состави_.ла 42550 руб. Об это_.м сообщает Росст_.ат в обзоре со_.циально-эко_.номического по_.ложения Росс_.ии за январь—_.июнь 2018 го_.да. Это на 11,_.2% выше по_.казателей з_.а аналогич_.ный период про_.шлого года, ко_.гда средне_.месячная но_.минальная н_.ачисленная з_.арплата сост_.авляла 3804_.9 руб., а т_.акже выше по_.казателей по все_.му прошлому го_.ду на 8% (_.39167 руб.). В июне 2018 го_.да Росстат отчитался о резком за_.медлении рост_.а реальных до_.ходов росс_.иян с 5,7% в го_.довом выра_.жении в апре_.ле до 0,3% в м_.ае.

Статистика, котору_.ю публикует Росст_.ат, естест_.венно, не я_.вляется точ_.ной. Как м_.инимум она стр_.адает тем, что в Росс_.ии до сих пор с_.лишком вел_.ик процент ор_.ганизаций, сотру_.дники котор_.ых официал_.ьно получа_.ют минимал_.ьную зарпл_.ату. К сож_.алению, та_.ковы особе_.нности росс_.ийской эко_.номики, где в ч_.астном ее се_.кторе практ_.ически повсе_.местно зар_.плата выдаетс_.я “в конверт_.ах”.

Статистика, котору_.ю публикует Росст_.ат — это т_.ак называе_.мая номина_.льная начис_.ленная зар_.плата. То ест_.ь, это та з_.арплата, из которо_.й не вычли по_.доходный н_.алог в раз_.мере 13 про_.центов.

Для более а_.декватного вос_.приятия опуб_.ликованной Росст_.атом статист_.ики мы пересч_.итали данн_.ые из отчет_.а этого ве_.домства. М_.ы вычли из ц_.ифр в отчете 1_.3 проценто_.в налога Н_.ДФЛ.

По версии Росст_.ата, после т_.акой попра_.вки средня_.я зарплата в Росс_.ии в целом по э_.кономике в м_.арте 2018 го_.да состави_.ла 36 857 руб_.лей. До вычет_.а налога это б_.ыла сумма в 4_.2 364 рубл_.я.

Ниже мы пр_.иводим пересч_.итанные с учето_.м вычета по_.доходного н_.алога данн_.ые о средне_.й зарплате во все_.х российск_.их региона_.х. Данные з_.а март 2018 го_.да на данн_.ый момент я_.вляются са_.мыми свежи_.ми.

Уровень сре_.дней зарпл_.аты в цело_.м по эконо_.мике — не е_.динственна_.я статисти_.ка, котору_.ю публикует в от_.ношении зар_.плат Росст_.ат. Не менее, а, воз_.можно, и бо_.лее интерес_.ной являетс_.я статисти_.ка относите_.льно средн_.их зарплат по р_.азличным отр_.аслям эконо_.мики.

Понятно, н_.апример, что в бо_.льшинстве с_.лучаев работ_.ники нефтя_.ной отрасл_.и будут по_.лучать зар_.плату выше сре_.дней по стр_.ане. И работ_.нику хочетс_.я сравнить с_.вои заработ_.ки со средними по нефтяно_.й отрасли в це_.лом.

Точно также р_.аботники се_.льского хоз_.яйства, ув_.ы, чаще все_.го получают з_.арплаты зн_.ачительно н_.иже средне_.й по стране, и пр_.авильнее ср_.авнивать по_.хожее с по_.хожим, то ест_.ь собствен_.ную зарплату со сре_.дней зарпл_.атой работ_.ников той же сфер_.ы.