ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 7471
Скачиваний: 8
46
В ч. 2 ст. 43 АПК дается понятие процессуальной дееспо-
собности как способности своими действиями осуществлять про-
цессуальные права и исполнять процессуальные обязанности.
При отсутствии у истца или ответчика процессуальной пра-
воспособности (если спорное отношение не допускает правопре-
емства) производство по делу должно быть прекращено:
а) если правоспособность отсутствовала уже на момент
предъявления иска (например, исковое заявление подписано
представителем юридического лица, само же оно уже исключено
из государственного реестра)
− по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 150
АПК;
б) если правоспособность была утрачена после возбуждения
арбитражного дела (например, в результате смерти гражданина)
−
по основаниям п. 5, 6 ч. 1 ст. 150 АПК.
Отсутствие процессуальной правоспособности у третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно
предмета спора, должно повлечь отказ арбитражного суда в
удовлетворении ходатайства о вступлении (привлечении) этого
третьего лица в дело.
При отсутствии у истца или третьего лица, заявляющего са-
мостоятельные требования относительно предмета спора, про-
цессуальной дееспособности исковые заявления указанных субъ-
ектов оставляются без рассмотрения по основаниям п. 7 ст. 148
АПК.
Если дееспособность указанных субъектов была утрачена в
ходе рассмотрения дела, то производство по делу подлежит обя-
зательному приостановлению (п. 4 ч. 1 ст. 143 АПК).
Отсутствие процессуальной дееспособности у ответчика
также влечет обязательное приостановление дела (п. 4 ч. 1 ст. 143
АПК).
Наконец, отсутствие (утрата) процессуальной дееспособно-
сти третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований
относительно предмета спора, правовых последствий для движе-
ния дела не влечет.
47
4.4 Стороны
Понятие сторон охватывает собой истца и ответчика (ст. 44
АПК).
При производстве по делам, возникающим из администра-
тивных и иных публично-правовых отношений (разд. III АПК),
лицо, обращающееся за защитой, именуется заявителем, а лицо,
акты или действия (бездействие, отказ в совершении действий)
которого оспариваются, именуется заинтересованным лицом.
Под организациями в настоящей статье понимаются юриди-
ческие лица, а также иные образования, не являющиеся юридиче-
скими лицами, если экономические споры и другие дела с их уча-
стием подведомственны арбитражному суду (ст. 27 АПК), в том
числе организации с иностранными инвестициями и иностранные
и международные организации, подтвердившие свой юридиче-
ский статус, включая полномочия на осуществление определен-
ной предпринимательской деятельности (ч. 5 ст. 27, ст. 247, ч. 3
ст. 254, ч. 2 ст. 312 АПК). Указанные лица должны быть процес-
суально правоспособны (ст. 43 АПК), а также осуществлять
предпринимательскую деятельность (ч. 5 ст. 27 АПК). Обособ-
ленные подразделения, не являющиеся юридическими лицами,
могут предъявлять иск только от имени юридического лица.
Понятие граждан охватывает всех физических лиц (как яв-
ляющихся гражданами Российской Федерации, так и иностран-
ных граждан (подданных) и лиц без гражданства), обладающих
согласно закону правом на судебную защиту в арбитражном суде
своих прав и законных интересов (ст. 43 АПК). Арбитражные су-
ды рассматривают дела с участием указанных граждан и органи-
заций, если иное не предусмотрено международным договором
РФ (ч. 5 ст. 27 АПК).
В случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными
законами, стороной по делу может быть Российская Федерация,
субъекты РФ, муниципальные образования, государственные ор-
ганы, органы местного самоуправления, иные органы, должност-
ные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица,
и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринима-
теля.
48
От имени Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации сторонами являются и могут выступать в арбитраж-
ном суде органы государственной власти в соответствии с их
компетенцией, установленной актами, определяющими статус
этих органов. От имени муниципальных образований процессу-
альные полномочия осуществляют органы местного самоуправ-
ления в соответствии с компетенцией указанных органов. Пол-
номочия по выступлению в арбитражном процессе от имени Рос-
сийской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований
могут быть установлены как федеральными законами, так и ины-
ми актами о компетенции соответствующих органов.
Правильное определение процессуального положения субъ-
екта как стороны по делу имеет существенное значение для раз-
решения дела по существу. Так, исковая давность применяется
только по заявлению сторон в споре (п. 2 ст. 199 ГК). Заявление о
пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не
является основанием для применения исковой давности, если со-
ответствующее заявление не сделано стороной по спору.
Лицо занимает процессуальное положение истца, если им
(либо от его имени) был предъявлен иск в защиту действитель-
ных или предполагаемых прав и законных интересов.
Органы государственного управления, органы местного са-
моуправления и иные органы, предъявляющие иски в защиту
публичных интересов, истцами по делу не являются и имеют са-
мостоятельный процессуально-правовой статус.
Наличие прав и законных интересов, в защиту которых по-
дан иск, на момент обращения с исковым заявлением только
предполагается. Окончательно вопрос о том, обладает ли истец
правом или интересом, в защиту которого он обратился, имеется
ли указанное право и законный интерес и принадлежат ли они
истцу, предстоит выяснить в ходе судебного заседания и вынести
по этому поводу судебный акт. Вместе с тем истец обязан в иско-
вом заявлении указать обстоятельства, на которых основаны ис-
ковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказа-
тельства, а также приложить документы, подтверждающие об-
стоятельства, на которых основаны исковые требования (ч. 2 и 3
ст. 125 АПК).
49
Ответчик является субъектом арбитражного процесса
− ли-
цом, участвующим в деле, и в связи с этим наделяется указанны-
ми в законе правами и обязанностями. Наделение конкретного
лица процессуальным статусом ответчика происходит только при
предъявлении к конкретному лицу иска в предусмотренных зако-
ном форме и порядке.
Стороны в арбитражном процессе наделяются равными пра-
вами (ч. 3 ст. 123 Конституции и ст. 8 АПК). Равноправие сторон
касается как их прав на заявление отводов и ходатайств, пред-
ставление доказательств, участие в их исследовании, выступле-
ние в судебных прениях, представление арбитражному суду сво-
их доводов и объяснений, так и на осуществление иных процес-
суальных прав и обязанностей, предусмотренных АПК. Это не
означает, однако, полного совпадения перечня их прав и обязан-
ностей. Например, истец наделен правом предъявления иска (ст.
4, 44 АПК), изменения предмета или основания иска, увеличения
или уменьшения размера исковых требований, полного или час-
тичного отказа от иска (ч. 1 и ч. 2 ст. 49 АПК). Вместе с тем от-
ветчик имеет право предъявить встречный иск и стать, таким об-
разом, истцом по встречному иску (ст. 132 АПК), ответчик, но не
истец имеет право представить отзыв на исковое заявление (ст.
131 АПК); ответчик вправе признать иск полностью или в части
(ч. 3 ст. 49 АПК).
4.5 Заявители
Заявитель
− лицо, обратившееся в арбитражный суд по де-
лам особого производства, по делам о несостоятельности (бан-
кротстве), по делам, возникающим из административных и иных
публичных правоотношений, по делам об оспаривании решений
третейских судов, по делам о выдаче исполнительного листа на
принудительное исполнение решения третейского суда (ст. 45
АПК).
Лицо становится заявителем в момент подачи заявления. В
практическом плане это означает, что лицо приобретает опреде-
ленные процессуальные права и обязанности именно с момента
подачи заявления.
50
Заявители пользуются процессуальными правами и несут
процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмот-
рено АПК.
4.6 Участие в деле нескольких истцов или ответчиков
Если в арбитражном процессе одновременно участвуют на
стороне истца и (или) ответчика несколько лиц, они именуются
соистцами и соответчиками.
Отличия соучастников от иных лиц, участвующих в деле,
состоят в следующем:
а) от третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования
относительно предмета спора, соистцы отличаются тем, что у со-
истцов материально-правовые требования всегда совпадают; на-
против, требования третьих лиц, заявляющих самостоятельные
требования относительно предмета спора, всегда исключают тре-
бования истца;
б) от третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требо-
вания относительно предмета спора, соистцы и соответчики от-
личаются тем, что эти третьи лица не являются субъектом спор-
ного материально-правового отношения, соответственно, в дан-
ном процессе они не предъявляют материальных требований и, в
свою очередь, с них ничего не взыскивается.
По общему же правилу привлечение в дело соответчика за-
висит от истца, однако, ч. 2 ст. 46 АПК содержит правило, смысл
которого сводится к тому, что по определенным категориям дел
арбитражный суд теперь может привлечь в качестве соответчика
лицо, даже если истец об этом не просил либо вообще против
этого возражает.
Привлечение к участию в деле соответчика оформляется
определением арбитражного суда, после чего рассмотрение дела
производится с самого начала.
4.7 Замена ненадлежащего ответчика
Основанием для замены ответчика является отсутствие ма-
териально-правовой обязанности ответчика по требованиям, за-
явленным истцом (ст. 47 АПК).