ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 7503
Скачиваний: 8
81
нормативным правовым актом или учредительными документа-
ми.
Часть 2 ст. 61 АПК устанавливает порядок подтверждения
полномочий законных представителей. К законным представите-
лям закон относит родителей, усыновителей, опекунов и попечи-
телей, которые защищают в арбитражном суде права и законные
интересы недееспособных граждан.
Полномочия законных представителей подтверждаются
предъявлением документа, удостоверяющего их статус и полно-
мочия. Оформление полномочий законного представителя зави-
сит от того, кто участвует в процессе: родители, усыновители,
опекуны, попечители. Родители представляют документы, под-
тверждающие родственные отношения с ребенком (свидетельст-
во о рождении ребенка) и удостоверяющие личность (паспорт).
Опекуны и попечители подтверждают наличие своих пол-
номочий предъявлением соответственно опекунского или попе-
чительского удостоверения. Усыновитель подтверждает свои
полномочия или свидетельством о государственной регистрации
акта усыновления, или свидетельством о рождении ребенка в
случае вынесения судебного решения о записи усыновителей в
качестве родителей ребенка в книге записей актов гражданского
состояния.
Законом установлены определенные ограничения прав за-
конных представителей в интересах защиты несовершеннолетних
детей и иных лиц, находящихся под опекой или попечительст-
вом. Эти ограничения для арбитражного процесса означают, что
суд не вправе принимать отказ законного представителя от иска
или признание им иска по имущественному спору, стороной ко-
торого является лицо, находящееся под опекой или попечитель-
ством, если на это в деле нет согласия органа опеки и попечи-
тельства.
Часть 3 ст. 61 АПК относится к оформлению и подтвержде-
нию полномочий адвоката. Данная норма отсылает к Федераль-
ному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Рос-
сийской Федерации". В случаях, предусмотренных федеральным
законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения,
выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Фор-
ма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В на-
82
стоящее время в ордере указывается наименование коллегии ад-
вокатов, наименование или номер и адрес юридической консуль-
тации, номер регистрационной карты и номер ордера, фамилия и
инициалы адвоката, которому поручено ведение дела, а также ка-
кое дело и в каком суде рассматривается. В иных случаях адвокат
представляет доверителя на основании доверенности (ч. 2 ст. 6
Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре
в Российской Федерации").
Доверенность оформляется по правилам, предусмотренным
ГК. Часто юридическое лицо заключает договор на правовое об-
служивание с адвокатами. В таком договоре может быть указан
конкретный адвокат, уполномоченный на оказание юридических
услуг (в том числе представительства в суде). Такой адвокат на-
деляется полномочиями доверенностью, выданной руководите-
лем организации на основании действующего договора между
предприятием и юридической консультацией. Аналогичные до-
говоры могут заключаться и с гражданами-предпринимателями.
В силу нового Федерального закона "Об адвокатской деятельно-
сти и адвокатуре в Российской Федерации" никто не вправе тре-
бовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об
оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело.
Адвокатская деятельность осуществляется на основе согла-
шения между адвокатом и доверителем. Соглашение представля-
ет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой
письменной форме между доверителем и адвокатом (адвоката-
ми), на оказание юридической помощи самому доверителю или
назначенному им лицу.
В арбитражном процессе адвокат выступает на основании
договора поручения (ст. 25 Федерального закона "Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации").
Адвокат не вправе:
1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием
юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заве-
домо незаконный характер;
2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием
юридической помощи, поручение в случаях, если он:
а) имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения
с доверителем, отличный от интереса данного лица;
83
б) участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи
или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя,
эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу
потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должност-
ным лицом, в компетенции которого находилось принятие реше-
ния в интересах данного лица;
в) оказывает юридическую помощь доверителю, интересы
которого противоречат интересам данного лица.
Полномочия других представителей на ведение дела в ар-
битражном суде должны быть выражены в доверенности, выдан-
ной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в
случаях, предусмотренных международным договором Россий-
ской Федерации или федеральным законом, в ином документе.
По общему правилу полномочия представителя на ведение
дела в суде оформляются доверенностью. В соответствии со ст.
185 ГК доверенностью признается письменное уполномочие, вы-
даваемое одним лицом другому лицу для представительства пе-
ред третьими лицами. Таким образом, ГК определяет общие рек-
визиты доверенности:
- указание на представителя и представляемого;
- указание на третье лицо, перед которым осуществляется
представительство (применительно к арбитражному судопроиз-
водству это арбитражный суд);
- письменная форма доверенности;
- дата совершения доверенности. Доверенность, в которой
не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК). ГК огова-
ривает срок действия доверенности, который не может превы-
шать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет
силу в течение года со дня ее совершения (ст. 186 ГК);
- наличие подписи и печати.
Все требования, предъявляемые к доверенности, должны
быть в совокупности, в противном случае доверенность не под-
тверждает полномочия представителя.
Такой представитель не допускается в процесс, следова-
тельно, не вправе совершать процессуальные действия. В случае
совершения процессуальных действий представителем, чьи пол-
номочия не подтверждены, такие действия не порождают право-
вых последствий.
84
В доверенности должен быть определен объем полномочий
представителя.
При наделении представителя специальными полномочиями
(всеми или отдельными специальными полномочиями) они
должны быть перечислены в доверенности.
Доверенность, выдаваемая гражданами, как правило, удо-
стоверяется в нотариальном порядке. Однако в силу действующе-
го законодательства к нотариально удостоверенным доверенно-
стям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящих-
ся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-
лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого уч-
реждения, его заместителем по медицинской части, старшим или
дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации
воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных за-
ведений, где нет нотариальных контор и других органов, совер-
шающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и
служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих,
удостоверенные командиром (начальником) этой части, соедине-
ния, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свобо-
ды, удостоверенные начальником соответствующего места лише-
ния свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан,
находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удо-
стоверенные администрацией этого учреждения или руководите-
лем (его заместителем) соответствующего органа социальной за-
щиты населения (п. 3 ст. 185 ГК).
Доверенность может быть общей, выдаваемой на ведение
всех дел в суде, или разовой
− на ведение одного дела в суде.
Гражданским кодексом РФ предусмотрены основания пре-
кращения доверенности и последствия прекращения действия до-
веренности. В силу ст. 188 ГК действие доверенности прекраща-
ется в силу следующих обстоятельств:
1) истечения срока доверенности. При этом доверенность
прекращает действовать как при истечении срока, на который она
85
была выдана, так и при фактическом исполнении, если доверен-
ность была выдана на совершение конкретных действий (напри-
мер, на принесение апелляционной жалобы и т.д.);
2) отмена доверенности лицом, выдавшим ее.
В случаях, предусмотренных международным договором
Российской Федерации или федеральным законом, полномочия
представителя могут быть выражены в другом документе.
Доверенность от имени юридического лица должна содер-
жать определенные реквизиты. Согласно ст. 185 ГК доверенность
от имени юридического лица выдается за подписью его руково-
дителя или иного лица, уполномоченного на это его учредитель-
ными документами, с приложением печати этой организации.
Учредительными документами юридического лица может быть
установлено, кто, кроме руководителя организации, вправе выда-
вать доверенность. Арбитражный процесс при допуске в процесс
вправе затребовать представить учредительные документы юри-
дического лица для определения, имеет ли данное лицо право на
выдачу доверенности. В арбитражный суд могут быть представ-
лены также выписки из учредительных документов.
6.3 Полномочия представителя
Статья 62 АПК регулирует полномочия представителя в ар-
битражном суде.
В силу названной статьи представители наделяются общими
и специальными полномочиями.
В силу общих полномочий представитель вправе совершать
все процессуальные действия от имени представляемого. К об-
щим полномочиям относится право на совершение таких процес-
суальных действий, как: ознакомление с материалами дела, вы-
писки из них, снятие копий; заявление отводов; представление
доказательств и участие в их исследовании, постановка вопросов
другим лицам, участвующим в арбитражном процессе, заявление
ходатайств, заявлений, приведение доводов по всем возникаю-
щим в ходе рассмотрения дела вопросам, возражение против хо-
датайств, доводов других лиц, участвующих в деле (ст. 41 АПК).
Иными словами, это права лиц, участвующих в деле, за исключе-