ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 7484
Скачиваний: 8
86
нием тех прав, которые определены в качестве специальных пол-
номочий.
Для обладания общими полномочиями достаточно предъяв-
ления доверенности или иного документа, оформленного в соот-
ветствии с установленными в законе требованиями. При этом в
доверенности (ином документе) не перечисляются общие полно-
мочия, так как представитель обладает ими в силу своего статуса.
Часть 2 ст. 62 АПК предусматривает перечень специальных
полномочий, которым может быть наделен представитель, а так-
же порядок наделения ими. К специальным полномочиям отно-
сятся действия, которые касаются наиболее ответственных про-
цессуальных шагов, с которыми связано возникновение, измене-
ние или прекращение процессуальных правоотношений. К специ-
альным полномочиям относятся право представителя на подпи-
сание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявле-
ния об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, пол-
ный или частичный отказ от исковых требований и признание
иска, изменение основания или предмета иска, заключение миро-
вого соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам,
передачу своих полномочий представителя другому лицу (пере-
доверие), а также право на подписание заявления о пересмотре
судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжало-
вание судебного акта арбитражного суда, получение присужден-
ных денежных средств или иного имущества. Среди названных
полномочий можно выделить определенные группы.
Во-первых, представитель может быть уполномочен на под-
писание состязательных бумаг (искового заявления и отзыва на
него), а также заявления о пересмотре судебного акта по вновь
открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта ар-
битражного суда. С подачей соответствующих процессуальных
документов возможно возбуждение арбитражного процесса (при
положительном решении данного вопроса арбитражным судом).
Во-вторых, представитель может быть вправе совершать та-
кие распорядительные действия, как полный или частичный от-
каз от исковых требований и признание иска, изменение основа-
ния или предмета иска, заключение мирового соглашения.
Отказ от иска, признание иска, заключение мирового со-
глашения приводят к окончанию судебного разбирательства с за-
87
претом повторного обращения к суду с тождественным иском
(т.е. наличие спора между теми же сторонами относительно того
же предмета требования и по тем же основаниям).
В-третьих, представитель может быть уполномочен на со-
вершение иных крайне ответственных действий. Таковы передача
дела на рассмотрение третейскому суду, заключение соглашения
об обстоятельствах (новое полномочие, введенное настоящим
АПК), передача своих полномочий представителя другому лицу
(передоверие).
Каждое из перечисленных полномочий при их выполнении
влечет важные правовые последствия для доверителя.
В-четвертых, в рамках исполнительного производства пред-
ставитель может быть наделен правом получения присужденных
денежных средств и иного имущества.
Каждое специальное полномочие, на которое уполномочи-
вается представитель, в отличие от общих, должно быть специ-
ально оговорено в доверенности или ином документе, выданном
доверителем. Если доверитель уполномочивает представителя на
совершение всех специальных полномочий, то об этом достаточ-
но сделать отметку в доверенности без перечисления всех специ-
альных полномочий. Однако в доверенности могут быть пере-
числены все специальные полномочия, которыми наделяется
представитель.
Кроме того, при совершении распорядительных действий
может быть недостаточно указания в доверенности на такое пра-
во, может требоваться согласие органа, уполномоченного на
управление имуществом.
6.4 Проверка полномочий лиц, участвующих в деле, и их
представителей
Часть 1 ст. 63 АПК возлагает на арбитражный суд обязан-
ность по проверке полномочий явившихся в суд лиц, участвую-
щих в деле, и их представителей.
Лицами, участвующими в деле, являются: стороны; заявите-
ли и заинтересованные лица
− по делам особого производства, по
делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмот-
88
ренных АПК случаях; третьи лица; прокурор, государственные
органы, органы местного самоуправления и иные органы, обра-
тившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК.
Каждый из перечисленных лиц, участвующих в деле, может вес-
ти свои дела в суде самостоятельно или через представителя.
Полномочия как лиц, участвующих в деле, так и их предста-
вителей должны быть надлежащим образом (т.е. в соответствии с
законом) оформлены. В противном случае арбитражный суд от-
казывает в признании полномочий соответствующего лица на его
участие в деле.
Часть 2 ст. 63 АПК определяет порядок признания полно-
мочий лиц, участвующих в деле, их представителей и допуска их
к участию в судебном заседании, что делается на основании ис-
следования документов, предъявленных указанными лицами су-
ду. Это документы, подтверждающие полномочия, удостоверяю-
щие личность участвующих в деле лиц и их представителей.
Проверка полномочий сторон, заявителей, заинтересован-
ных лиц, третьих лиц зависит от того, являются ли они физиче-
скими или юридическими лицами.
Проверка полномочий физических лиц, являющихся сторо-
нами, заявителями, заинтересованными лицами и третьими лица-
ми, заключается, прежде всего, в установлении их личности, что
осуществляется посредством предъявления документа, удостове-
ряющего личность (паспорта). Указанные лица могут участвовать
в процессе через представителя. Полномочия представителя
оформляются доверенностью. При проверке полномочий должна
быть проверена доверенность на предмет ее соответствия требо-
ваниям закона. При подаче иска в интересах юридического лица
должно быть установлено, обладает ли лицо, подписавшее иско-
вое заявление, такими полномочиями.
В представительстве возможно передоверие, когда предста-
витель, действующий в интересах доверителя, передоверяет вы-
полнение представительских функций другому лицу.
Если представителем выступает адвокат, то его полномочия
проверяются по предъявленному ордеру или доверенности. В
случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат дол-
жен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответ-
89
ствующим адвокатским образованием. Как отмечалось выше,
форма ордера утверждается федеральным органом юстиции.
Участие в судебном разбирательстве государственных орга-
нов, органов местного самоуправления и иных органов допусти-
мо при наличии двух условий.
Во-первых, если такое право предоставлено данному органу
федеральным законодательством.
Во-вторых, такое обращение возможно в защиту публичных
интересов. При наличии двух названных условий в деле участву-
ет представитель соответствующего государственного органа, ор-
гана местного самоуправления и иного органа. Его полномочия
подтверждаются предъявлением служебного удостоверения.
В случае вступления в процесс правопреемника арбитраж-
ный суд также проверяет его полномочия.
Часть 3 ст. 63 АПК указывает на необходимость приобще-
ния к делу документов, подтверждающих полномочия лиц, уча-
ствующих в деле, их представителей, или о занесении сведений в
протокол судебного заседания. В начале судебного заседания ар-
битражным судом изучаются предъявленные суду документы,
удостоверяющие личность явившихся в арбитражный суд руко-
водителей организаций и граждан, являющихся лицами, участ-
вующими в деле, и их представителей, а также подтверждающие
надлежащие полномочия представителей.
К материалам дела приобщается разовая доверенность, ко-
пии учредительных документов, подтверждающие полномочия
на ведение дела в суде, и т.д. В протоколе судебного заседания
делается отметка о генеральных доверенностях, предъявленных
представителями, об установлении личности и подтверждении
полномочий относительно лиц, участвующих в деле.
После проверки полномочий лиц, участвующих в деле, и их
представителей арбитражный суд решает вопрос о допуске в
процесс лиц, участвующих в деле, их представителей.
Если все документы надлежащим образом оформлены, то
лицо допускается к участию в процессе.
Представитель, чьи полномочия не оформлены (например,
отсутствует доверенность) или оформлены ненадлежащим обра-
зом (например, доверенность не соответствует всем реквизитам,
предъявляемым к ней законом), не допускается судом к участию
90
в деле. Поскольку лицо не допущено к процессу, то не возникают
процессуальные правоотношения, следовательно, действия, со-
вершенные таким представителем, не порождают правовых по-
следствий.
Тема
7
Доказательства
и
доказывание
7.1 Доказательства
Доказывание
− это неотъемлемая часть арбитражного про-
цесса, без него невозможно разрешить дело, осуществить право-
судие. В итоге от того, насколько правильно установлены обстоя-
тельства дела, зависит эффективность правосудия.
Доказательства
− это важнейший правовой институт любой
процессуальной отрасли права. Ошибки, допущенные в процессе
доказывания, очень часто приводят к отмене судебных актов.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 АПК "Доказательствами по делу
являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и
другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на
основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или
отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возра-
жения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства,
имеющие значение для правильного рассмотрения дела".
Первый признак доказательств
− доказательства представ-
ляют собой определенные сведения о фактах.
Второй признак
− это такие сведения о фактах, на основа-
нии которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсут-
ствие обстоятельств дела. В АПК выделяется две группы таких
обстоятельств:
1) обстоятельства, обосновывающие требования и возраже-
ния лиц, участвующих в деле;
2) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного
рассмотрения дела.
Первая группа обстоятельств определяет предмет доказыва-
ния по делу, в который входят факты материально-правового ха-