ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 8401
Скачиваний: 6
151
исполнителя или заявлению взыскателя, должника вправе отсро-
чить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ
и порядок его исполнения.
Фактические условия для совершения указанных юридиче-
ских действий носят сугубо оценочный характер, поскольку в за-
конодательстве невозможно дать исчерпывающий перечень юри-
дических фактов, обуславливающих необходимость для совер-
шения указанных действий.
Отсрочка исполнения заключается в принятии решения ар-
битражным судом о начале исполнительных действий с иной да-
ты, не соответствующей общим условиям совершения исполни-
тельных действий.
Рассрочка исполнения заключается в предоставлении долж-
нику возможности исполнить требования исполнительного доку-
мента, например о выплате денежных средств, не единовременно,
а в течение определенного периода времени, что может быть обу-
словлено графиком поступления денежных средств на счета
должника, графиком изготовления соответствующей продукции в
условиях конвейерного или иного цикличного по характеру про-
изводства.
При этом в нормах процессуального законодательства не
содержится каких-либо предельных сроков, на которые возможна
отсрочка или рассрочка исполнения.
Изменение способа и порядка исполнения в основном воз-
можно по таким судебным решениям, когда при отсутствии у
должника имущества, подлежащего передаче взыскателю, с него
взыскивается его стоимость, указанная в судебном решении (ч. 2
ст. 171 АПК).
В каждом конкретном случае вопрос об изменении способа
и порядка исполнения определяется содержанием вынесенного
акта.
Порядок разрешения заявления об отсрочке и рассрочке ис-
полнения, изменении способа и порядка исполнения урегулиро-
ван в ч. 2 ст. 324 АПК. Вопросы об отсрочке или о рассрочке ис-
полнения судебного акта, об изменении способа и порядка его
исполнения рассматриваются в заседании арбитражного суда с
извещением взыскателя, должника и судебного пристава-
исполнителя. По результатам рассмотрения заявления выносится
152
определение, которое направляется сторонам исполнительного
производства и судебному приставу-исполнителю.
19.8 Поворот исполнения судебного акта
Поворот исполнения судебного акта связывается с целым
рядом юридических фактов, образующих следующий фактиче-
ский состав (ст. 325 АПК):
- отмена ранее вынесенного и исполненного судебного акта;
- вступление в законную силу нового судебного акта (реше-
ния о полном либо частичном отказе в иске, определения об ос-
тавлении иска без рассмотрения либо прекращении производства
по делу);
- указание на поворот исполнения в новом судебном акте
либо определении арбитражного суда (ст. 326 АПК).
При повороте исполнения прежнему должнику возвращают-
ся взысканные денежные средства, переданное имущество. По
смыслу поворота исполнения также должны быть отменены при-
нятые в исполнение ранее действовавшего судебного акта акты
несудебных органов, например аннулированы соответствующие
записи в специальных реестрах, в которых фиксируются различ-
ные права, например на недвижимость, ценные бумаги и т.д.
Вопрос о повороте исполнения разрешается арбитражным
судом, принявшим новый судебный акт, в частности судом кас-
сационной и надзорной инстанции, а также арбитражным судом
апелляционной инстанции, когда арбитражный суд первой ин-
станции обратил свое решение к немедленному исполнению.
Для целей поворота исполнения арбитражный суд выдает
исполнительный лист на возврат денежных средств или имуще-
ства.
19.9 Приостановление, возобновление и прекращение
исполнительного производства
Приостановление исполнительного производства представ-
ляет собой форму перерыва в совершении исполнительных дей-
ствий, наряду с отложением исполнительных действий и их от-
срочкой. Однако в отличие от иных юридических действий, при-
153
остановление осуществляется не на конкретный период времени,
а на неопределенный период до отпадения обстоятельств, послу-
живших основанием для приостановления производства по делу.
В зависимости от оснований приостановление исполнитель-
ного производства совершается либо в обязательном порядке (ст.
20 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), ли-
бо может осуществляться по усмотрению соответствующего суда
(ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В любом случае приостановление исполнительного производства
возможно только по основаниям, указанным в Федеральном за-
коне "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст. 20 Федерального закона "Об исполни-
тельном производстве" исполнительное производство подлежит
обязательному приостановлению в случаях:
1) смерти должника, объявления его умершим или призна-
ния безвестно отсутствующим, если установленное судом право-
отношение допускает правопреемство, а также возбуждения ар-
битражным судом производства по делу о несостоятельности
(банкротстве) должника;
2) утраты должником дееспособности;
3) участия должника в боевых действиях в составе Воору-
женных Сил РФ, других войск и воинских формирований, соз-
данных в соответствии с законодательством РФ, или просьбы
взыскателя, находящегося в таких же условиях;
4) оспаривания должником исполнительного документа в
судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом;
5) подачи жалобы в суд на действия органов (должностных
лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных
правонарушениях;
6) вынесения постановления должностным лицом, которому
федеральным законом предоставлено право приостанавливать
исполнение судебного акта или акта другого органа, на основа-
нии которого выдан исполнительный документ, а также исполне-
ние документа, который в силу закона является исполнительным
документом;
7) предъявления в суд иска об исключении из описи (осво-
бождении от ареста) имущества, на которое обращено взыскание
по исполнительному документу.
154
В ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном произ-
водстве" дан перечень Условий, на основании которых исполни-
тельное производство может быть приостановлено.
Исполнительное производство может быть приостановлено
в случаях:
1) обращения судебного пристава-исполнителя в суд или
другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением
о разъяснении принятого им судебного акта или акта другого ор-
гана, а также документа, который в силу закона является испол-
нительным документом;
2) просьбы должника, проходящего военную службу по
призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских
формированиях и органах, созданных в соответствии с законода-
тельством Российской Федерации;
3) нахождения должника в длительной служебной команди-
ровке;
4) нахождения должника на лечении в стационарном лечеб-
ном учреждении;
5) подачи жалобы на действия судебного пристава-
исполнителя или отказ в его отводе;
6) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;
7) нахождения должника либо взыскателя в отпуске за пре-
делами места совершения исполнительных действий.
Сроки приостановления исполнительного производства:
1) смерть должника, объявления его умершим или призна-
ния безвестно отсутствующим, недееспособным, а также возбуж-
дения арбитражным судом производства по делу о несостоятель-
ности (банкротстве) должника
− до определения его правопреем-
ников, передачи судом имущества безвестно отсутствующего
управляющему, определенному органами опеки и попечительст-
ва, или назначения недееспособному должнику опекуна либо
принятия решения по указанному делу;
2) прохождение взыскателем или должником военной служ-
бы по призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воин-
ских формированиях и органах, нахождения в длительной слу-
жебной командировке, стационарном лечебном учреждении или
розыска должника, его имущества или розыска отобранного у не-
155
го ребенка
− до увольнения с военной службы или начала прохо-
ждения военной службы по контракту, возвращения из команди-
ровки, выписки из лечебного учреждения либо завершения розы-
ска должника, его имущества или завершения розыска отобран-
ного у него ребенка;
3) оспаривание исполнительных действий, а также исполни-
тельного документа либо судебного акта или акта другого органа,
на основании которого он выдан,
− до окончательного рассмот-
рения вопроса по существу;
4) жалобы на отказ в отводе судебного пристава-
исполнителя
− до рассмотрения жалобы судом, а в иных случаях
− до прекращения обстоятельств, послуживших основанием при-
остановления исполнительного производства.
Общее правило установления сроков приостановления ис-
полнительного производства таково: они определяются не фик-
сированной датой, а периодом времени, необходимым для отпа-
дения соответствующих обстоятельств, послуживших основани-
ем для приостановления совершения исполнительных действий.
В данный период должны совершаться соответствующие право-
вые действия в зависимости от оснований приостановления ис-
полнительного производства, например арбитражный суд должен
разрешить дело о банкротстве, должны осуществляться действия
по розыску должника либо его имущества, суд должен рассмот-
реть жалобу на действия судебного пристава-исполнителя и т.д.
По правилам исполнительного производства обязанность
следить за соблюдением сроков приостановления и отпадения
обстоятельств, послуживших основанием для приостановления,
возлагается на самого судебного пристава-исполнителя, который
должен принимать меры к своевременному, полному и правиль-
ному исполнению исполнительных документов (п. 1 ст. 12 Феде-
рального закона "О судебных приставах"). Вместе с тем сам взы-
скатель как лицо непосредственно заинтересованное в результате
исполнения имеет право следить за тем, как идет ход исполнения,
знакомиться с материалами исполнения и т.д. Поэтому взыска-
тель, а также должник наделены правом обращения с заявлением
в соответствующий арбитражный суд о возобновлении исполни-
тельного производства в связи с отпадением обстоятельств, по-