Файл: Римское право-пособие.pdf

56

Лекция 5. Правовой статус населения Древнего Рима

трибам и разрядам, наблюдали за нравственностью и издавали соответствующие
эдикты.

Квесторы — помощники консулов ведали государственной казной, хранили го-

сударственные архивы, т. е. распоряжались финансовыми расходами и расследова-
нием некоторых уголовных дел.

Эдилы — (2 человека) наблюдали за общественным порядком в городе, торгов-

лей на рынке, организовывали празднества и шествия.

Коллегии «26 мужей» (5 коллегий) надзирали за тюрьмами, чеканкой монеты,

очисткой дорог и некоторыми судебными делами. Плебейские трибуны сначала
защищали плебеев от произвола патрициев, наблюдали за законностью, защища-
ли несправедливо обиженных граждан, обладали правом вето на действия любых
магистратов, вносили законодательные предложения в народные комиции.

Армия — народное ополчение, которое формировалось по разрядам: центурии

(командовали центурионы), легионы (командовали военные трибуны), отряды кон-
ницы (командовали декурионы).

Постепенно различие в правовом положении патрициев и плебеев было уни-

чтожено. К III в. до н. э. окончательно сложился римский государственный строй
в форме аристократической рабовладельческой республики.

Центуриатные комиции решали вопросы войны и мира, принимали законы

и выбирали высших должностных лиц.

Важнейшее значение имели трибутные комиции, которые в ранний период бы-

ли собранием только плебеев, а затем всех граждан данной трибы. К ним перешло
издание законов.

Народное собрание созывалось сравнительно редко, вопросы текущей полити-

ки разрешались сенатом, который был важнейшим оплотом аристократии, испол-
нительная власть принадлежала магистрам.

Магистраты и сенат пользовались фактически всей полнотой государственной

власти в Римской республике, которая получила ярко выраженный аристократиче-
ский характер. В ведении сената находились финансы, внешняя политика, военное
дело, вопросы культа. Римские магистры были выборные, коллегиальные, кратко-
срочные (обычно годичные) и безвозмездные. Кроме обычных магистратур, при
чрезвычайных обстоятельствах назначался диктатор, которому вручалась вся вер-
ховная военная и гражданская власть сроком на 6 месяцев.

5.3 Общественный строй Древнего Рима в период
империи

После победы Октавиана, внучатого племянника и преемника Юлия Цеза-

ря над своими политическими противниками сенат вручил Октавиану верховную
власть над Римом и провинциями (и преподнес ему почетный титул августа). В Ри-
ме и провинциях установился государственный строй, который называли принци-
патом. «Принцепс сенатус» называли в предшествующие времена первого в спис-
ке сенаторов (обычно старейшего из бывших цензоров), первым высказывавшего
свое мнение.

5.3 Общественный строй Древнего Рима в период империи

57

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Принцепс Август — это «первый гражданин римского государ-
ства», а в соответствии с неписаной римской конституцией это
означало пост императора.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Чтобы понять, что представляла собой Римская империя в период принципата,

каков был ее общественный строй, надо остановиться в первую очередь на вопросе
гражданства.

Уже при Юлии Цезаре предоставление прав римского гражданина в провинци-

ях (всего провинций было 18) стало распространенной политической мерой. Эта
практика была продолжена его преемниками.

В 212 г. н. э. император Каракалла предоставил права римского гражданина

всему свободному населению Империи. Этот знаменательный шаг имел далеко
идущие последствия. Привилегированное положение самого Рима было подорва-
но. Но к этому времени положение свободных людей в Риме и Империи значи-
тельно отличалось от того, что было при республике.

Верхушку рабовладельческого класса составили два сословия. Первым и са-

мым знатным было сословие нобилей. Оно сформировалось еще в IV–III вв. до
н. э. из патрицианско-плебеанской поместной знати.

При империи нобили — господствующее сословие, доминирующее и в обще-

стве, и в государстве. Экономическую основу нобилитета составили огромные зе-
мельные владения, обрабатываемые массой рабов и зависимых крестьян-пекулиан-
тов. Политическим оплотом нобилитета стал сенат. Высокопоставленные жрецы
и высшие магистраты, особенно консулат, управители завоеванных территорий,
проконсулы, пропреторы, легаты принадлежали к нобилитету.

При императоре Августе (63 до н. э.–14 н. э.) нобилитет превратился в сенатор-

ское сословие, которое пополнялось за счет сановников, выдвинувшихся на госу-
дарственной службе. Из сословия всадников — финансовой знати империи с цензом
в 4000000 сестерциев выходили ответственные чиновники и офицеры

1

.

Управление городами империи осуществлялось декурионами — сословием, пред-

ставленным бывшими магистратами. Это были, как правило, средние землевла-
дельцы.

На самой низшей ступени социальной лестницы находились по-прежнему ра-

бы. При Августе с целью защиты интересов рабовладельцев были введены специ-
альные меры, отличавшиеся крайней жестокостью. В частности, были резко сокра-
щены возможности предоставления рабам воли, восстановлен закон, по которому
подлежали казни все те рабы, которые находились в доме в момент убийства их
господина (на расстоянии окрика) и не пришли ему на помощь.

В одном из источников описан случай такого рода, когда, несмотря на недо-

вольство народа, сенат и император предали казни 400 рабов. Римские юристы
находили оправдание этому жестокому закону: ни один дом не может быть в без-
опасности (от рабов) иным способом, кроме как страхом смертной казни.

Между тем, экономическая ситуация свидетельствовала о невыгодности труда

рабов. Ни надсмотрщик, ни наказания не могли заменить экономического стимула.

1

Бирюков Ю. М. Государство и право Древнего Рима. М.,1969. С. 47.

58

Лекция 5. Правовой статус населения Древнего Рима

Раб делал то, что было безусловно необходимо и не более того, и так, чтобы не
вызвать наказания. Ни одно усовершенствование не приносило выгоды. В Риме
прогресс техники как бы остановился: ни коса, ни даже примитивный цеп, кото-
рым выбивают зерно из колосьев, не были известны в Риме и его провинциях.

Понимая это, рабовладельцы-хозяева стали предоставлять рабам пекулии, т. е.

земельные участки, за которые хозяину следовало платить определенную зара-
нее долю продукта (обычно половину урожая). Поскольку остальное было долей
крестьянина-пекулианта, он стремился увеличить ее за счет повышения урожая.
Но для того чтобы пекулиатные отношения принесли заметный результат, их сле-
довало надежно оградить от злоупотреблений, дав им более или менее широкую
правовую защиту. Однако старое римское право запрещало производить рабу от
своего имени (не хозяина) и для своей же пользы все виды торговых и займовых
операций, а также подавать иск и отвечать в суде. Эти запреты были преградой
для развития пекулии как специфической формы арендных отношений, поэтому их
следовало смягчать, модифицировать, отменять, что осуществлялось весьма мед-
ленно.

Одновременно с этим в Римской империи совершается такой немаловажный

процесс, как превращение свободного крестьянина в арендатора-издольщика — ко-
лона. Развитие колоната было прямым следствием никогда не останавливавшегося
грабежа крестьян, непосредственно связанного с ростом сенаторских и всадни-
ческих латифундий. Другой его причиной было уменьшение притока рабов из-за
уменьшения военной мощи империи и усиления оказываемого ей сопротивления.

Обязательства колона носили как денежный, так и натуральный характер. В пер-

вый период колоната аренда была краткосрочной, но это было невыгодно арендо-
дателю. Только длительная аренда могла обеспечить его рабочей силой и в то же
время породить в колоне стремление к улучшению земли, повышению урожайно-
сти и пр.

Удовлетворяя требования землевладельцев, закон 332 г. положил начало при-

креплению арендаторов к земле. Колоны, самовольно покинувшие поместья, воз-
вращались силой. В то же время закон запрещал прогонять колонов при продаже
земли. Точно так же запрещалось и самовольное повышение лежащих на колоне
тягот и повинностей. Прикрепление колонов к земле было пожизненным и потом-
ственным. Так, в еще рабовладельческом Риме зарождается феодальный порядок,
феодальные производственные отношения. В этом сложном процессе раб подни-
мается в своем социальном статусе, свободный крестьянин, напротив, опускается.

Ремесленники, организованные по коллегиям, т. е. сообществам, должны были

«навсегда оставаться в своем состоянии», что значило для них ни что иное, как
насильственное потомственное прикрепление к своим профессиям

1

.

Основным социальным делением в Риме стало деление на свободных и рабов.

Единство свободных граждан Рима (квиритов) некоторое время поддерживалось
существованием их коллективной собственности на землю и рабов, принадлежав-
ших государству. Однако со временем коллективная собственность на землю ста-
новилась фиктивной, общественный земельный фонд переходил к отдельным соб-

1

Хрестоматия по истории Древнего Рима / под ред. В. И. Кузищина. — М.,1987. С. 66.

5.3 Общественный строй Древнего Рима в период империи

59

ственникам, пока, наконец, аграрный закон 3 года до н. э. не ликвидировал его,
окончательно утвердив частную собственность.

Свободные в Риме распадались на две социально-классовые группы: имущую

верхушку рабовладельцев (землевладельцев, торговцев) и мелких производителей
(земледельцев и ремесленников), составлявших большинство общества. К послед-
ним примыкала городская беднота — люмпен-пролетарии. В силу того, что рабство
поначалу имело патриархальный характер, борьба между крупными рабовладель-
цами и мелкими производителями, которые чаще всего сами обрабатывали землю
и работали в мастерских, долгое время составляла основное содержание истории
Римской республики. Только со временем противоречие между рабами и рабовла-
дельцами выступает на первый план.

Рабы в период республики превращаются в основной угнетенный и эксплуа-

тируемый класс. Главным источником рабства был военный плен. Так, после раз-
грома Карфагена в рабство было обращено 55 000 человек, а всего во II–I вв.
до н. э. — более полумиллиона (число римских граждан, имевших имущественный
ценз, в это время не достигало 400 000).

Большое значение как источник рабства имела широко развившаяся работор-

говля — покупка рабов за границей. В силу тяжелого положения рабов меньшее
значение имело их естественное воспроизводство. Можно отметить и то обстоя-
тельство, что, несмотря на отмену Законом Петелия долговой кабалы, фактически
она, правда в ограниченных размерах, продолжала существовать. К концу периода
республики получает распространение и самопродажа в рабство.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Рабы были государственные и частновладельческие.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Первыми становилась большая часть военнопленных. Они эксплуатировались

в рудниках и государственных мастерских. Положение частновладельческих рабов
непрерывно ухудшалось. Если в начале римской истории, в период патриархаль-
ного рабства, они входили в состав семей римских граждан и, целиком подчиняясь
домовладыке, все же пользовались некоторой защитой сакрального (священного,
основанного на религиозных верованиях) права, то в период расцвета республики
эксплуатация труда рабов резко интенсифицировалась.

Античное рабство становится такой же основой римской экономики, как и труд

мелких свободных производителей. Особенно тяжелым было положение рабов
в крупных рабовладельческих латифундиях. Положение рабов, занятых в город-
ских ремесленных мастерских и домашнем хозяйстве, было несколько лучше. Зна-
чительно лучше было положение талантливых работников, учителей, актеров,
скульпторов из числа рабов, многим из которых удавалось получить свободу
и стать вольноотпущенниками.

Независимо от того, какое место занимал раб в производстве, он являлся соб-

ственностью своего хозяина и рассматривался как часть его имущества. Власть хо-
зяина над рабом была практически неограниченной. Все произведенное рабом по-
ступало хозяину: «что приобретается через посредство раба — приобретается для

60

Лекция 5. Правовой статус населения Древнего Рима

господина»

1

. Хозяин же выделял рабу то, что считал необходимым для поддержа-

ния его существования и работоспособности.

Рабовладельческие отношения определяли общую незаинтересованность рабов

в результатах своего труда, что, в свою очередь заставляло рабовладельцев искать
более эффективные формы эксплуатации. Такой формой стал пекулий. Пекулий
позволял хозяину более эффективно использовать свое имущество для получения
дохода и заинтересовывал раба в результатах своего труда.

Другой формой, зародившейся в период республики, был колонат. Колоны бы-

ли не рабами, а арендаторами земли, попадавшими в экономическую зависимость
от землевладельцев и в конечном счете прикреплявшимися к земле. Ими станови-
лись обедневшие свободные, вольноотпущенники и рабы. У колонов было личное
имущество, они могли заключать договоры и вступать в брак. Со временем по-
ложение колона становится наследственным. Однако, в рассматриваемый период
колонат, как и пекулий, еще не получил большого распространения.

Неэффективность рабского труда привела в конце республиканского периода

к массовому отпуску рабов на волю. Вольноотпущенники оставались в опреде-
ленной зависимости от своего бывшего хозяина, превратившегося в их патрона,
в пользу которого они были обязаны нести определенные материальные и тру-
довые повинности и который в случае их бездетности наследовал их имущество.
Однако, развитие этого процесса в период, когда рабовладельческий строй еще
развивался, противоречило общим интересам господствующего класса, и поэтому
в 2 году до н. э. был издан закон, ограничивший эту практику.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

По статусу гражданства свободное население Рима делилось на
граждан и иностранцев (перегринов).
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Полную правоспособность могли иметь только свободнорожденные римские

граждане. Помимо них, к гражданам относились вольноотпущенники, но они оста-
вались клиентами бывших хозяев и были ограничены в правах.

По мере развития имущественной дифференциации возрастает роль богатства

в определении положения римского гражданина. В среде рабовладельцев в конце
III–II в. до н. э. возникают привилегированные сословия нобилей и всадников.

В высшее сословие (нобили) входили самые знатные патрицианские и бога-

тые плебейские роды. Экономической базой нобилей было крупное землевладение
и громадные денежные средства. Только они стали пополнять сенат и избирать-
ся на высшие государственные должности. Нобилитет превращается в замкнутое
сословие, доступ в которое новому человеку был практически невозможен и ко-
торое ревниво охраняло свои привилегии. Только в редких случаях люди, не при-
надлежавшие к нобилитету по рождению, становились высшими должностными
лицами.

Второе сословие (всадники) образовалось из торгово-финансовой знати и зем-

левладельцев средней руки. В I в. до н. э. развивается процесс слияния нобилей

1

История государства и права: учебно-методическое пособие в 4-х т. / Государство и право

древнего и средневекового мира. — Воронеж, 1998. — Т. 1. — С. 78.