Файл: Трудовое право - учебное пособие.pdf

Добавлен: 29.10.2018

Просмотров: 10228

Скачиваний: 10

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

171 

 

 

Легального  понятия  несчастного  случая  на  производстве  ТК  РФ  не  со-

держит. Такое определение содержится в ст. 3 ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ 
«Об  обязательном  социальном  страховании  от  несчастных  случаев  на  произ-
водстве и профессиональных заболеваний». 

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Несчастный  случай  на  производстве  определён  как  собы-

тие,  в  результате  которого  застрахованный  получил  увечье  или 

иное  повреждение  здоровья  при  исполнении  им  обязанности 

по трудовому договору и в иных установленных Федеральным зако-

ном № 125-ФЗ случаях как на территории страхователя, так и за 

её  пределами  либо  во  время  следования  к  месту  работы  или  воз-

вращения с места работы на транспорте, предоставленном стра-

хователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахо-

ванного на другую работу, временную или стойкую утрату трудо-

способности либо его смерть. 
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Однако исходя из положений ТК РФ и, в частности, ст. 227 ТК РФ в от-

ношении несчастных случаев на производстве можно сделать вывод о том, что 
данное явление понимается в более широком смысле – как происшествие, по-
влекшее травму. Поскольку по волевому признаку юридические факты делятся 
на события и действия, к числу юридических фактов-событий относятся такие 
обстоятельства,  которые  объективно  не  зависят  от  воли  людей  (наводнения, 
землетрясения,  ураганы,  иные  случаи  действия  непреодолимой  силы),  а  в 
смысле названного Закона – не зависят от воли пострадавшего. Другими слова-
ми,  определяя  несчастный  случай  на  производстве  как  событие  для  целей 
названного  Закона,  законодатель  предполагал,  что  нельзя  заранее  предвидеть 
это  обстоятельство,  которое  возникает  случайно  и  в  котором,  как  правило, 
не предполагается вины пострадавшего.  

Таким образом, указанное ранее понимание несчастного случая как собы-

тия  оказывается  достаточно  узким  для  целей  трудового  права  и  не  учитывает 
многих  нюансов:  субъектного  состава,  места  и  условий  несчастного  случая, 
связи  с  производственной  деятельностью  работодателя  и  др.  Ведь  комиссии, 
которая  будет  расследовать  данное  происшествие,  еще  предстоит  установить, 
было ли оно связанным с производством или нет, имелась ли вина в действиях 
(бездействии)  лица,  имело  ли,  наконец,  это  лицо  статус  работника.  Следова-
тельно, в рассматриваемых нормативных правовых актах (ТК РФ и Законе) со-


background image

172 

 

 

держание термина «несчастный случай на производстве» не совпадает и не мо-
жет применяться в полном объеме.  

Именно поэтому понятие несчастного случая на производстве в трудовом 

праве требует уточнения и в этом смысле более целесообразно представить его 
в виде системы признаков. 

1.  Характеристика  несчастного  случая  как  происшествия,  как  было  от-

мечено, указывает на то, что такое обстоятельство может иметь свой-
ство как события, так и действия (поведения), причем поведения как 
самого пострадавшего, так и третьих лиц.  

2.  Второй  признак  указывает  на  характеристику  пострадавшего. 

В соответствии  со  ст.  227  ТК  РФ  расследованию  и  учёту  в  установ-
ленном  порядке  подлежат  несчастные  случаи,  которые  произошли 
с работником,  а  также  с  иными  лицами,  участвующим  в  производ-
ственной деятельности работодателя. 

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Таким образом, пострадавшим от происшествия, подлежаще-

го расследованию, может считаться не только работник, но и иное 
лицо,  которое  участвует  в  производственной  деятельности  работо-
дателя на ином основании, отличном от заключения трудового до-
говора (студенты и учащиеся, проходящие производственную прак-
тику, осужденные, привлекаемые к труду, лица, страдающие психи-
ческими  заболеваниями  и привлекаемые  к  труду  в  качестве  трудо-
вой терапии, лица, заключившие гражданско-правовой договор, и др.).  
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

3.  Происшествие  исследуется  (расследуется)  с  учетом  участия  лица 

в производственной  деятельности  работодателя,  что  характеризуется 
исполнением  работником  трудовых  обязанностей,  обусловленных 
трудовым  договором  с  работодателем,  а  также  выполнением  право-
мерных  действий,  вытекающих  из  отношений  работодателя  с  иными 
лицами, участвующими в его производственной (хозяйственной) дея-
тельности,  на  основании  других  юридических  фактов  (направление 
на общественно-полезные  работы,  на  производственную  практику, 
рекомендация медико-социальной экспертизы и др.).  

4.  Четвертый признак указывает на последствия происшествия, которые 

выражаются в характере повреждения здоровья пострадавшего и обу-
словленной этим обстоятельством временной или стойкой утратой им 


background image

173 

 

 

трудоспособности либо его смерти. При этом травма как повреждение 
здоровья выражается в нарушении целостности органов и тканей, вы-
званном  кратковременным  воздействием  внешнего  объекта  на  орга-
низм человека. Данный признак делает необходимым анализ характе-
ра  полученного  пострадавшим  вреда  здоровью  и  причинно-
следственной связи его с происшествием. Это касается и тех случаев, 
когда последствия происшествия проявились позднее в связи с его со-
крытием.  Таким  образом,  указанный  признак  характеризует  несчаст-
ный случай в трудовом праве именно как трудовое увечье

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

При  отсутствии  любого  из  указанных  элементов  отсутствует 

основание  для  проведения  процедуры  расследования  несчастного 
случая в соответствии с ТК РФ. 
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

При таких обстоятельствах работодателю достаточно провести 

предварительную  проверку  сложившейся  ситуации  (в  том  числе 
принять  меры  к  оказанию  первой  помощи  третьему  лицу,  которое 
пострадало,  проинформировать  правоохранительные  органы  и др.) 
и наличия оснований совершить действия (недопущение оставления 
в  опасности,  приостановление  действия  источника  повышенной 
опасности и др.), вытекающие из норм других отраслей права. 
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·  

 

 

Выводы

 

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Таким  образом,  несчастным  случаем  на  производстве  (травмой)  можно 

считать  происшествие,  в  результате  которого  пострадавший  получил  повре-
ждение здоровья в связи с участием в производственной деятельности работо-
дателя,  повлекшее  временную  или  стойкую  утрату  профессиональной  трудо-
способности или смерть пострадавшего. 
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Несчастные  случаи  на  производстве  могут  быть  классифицированы 

по различным основаниям, хотя не все они имеют прикладное значение. К чис-
лу практически применимых, например, можно отнести группировку в зависи-
мости от связи с производственной деятельностью работодателя: 


background image

174 

 

 

а)  на  несчастные  случаи  (трудовые  увечья)  на  производстве,  связанные 

с производством; 

б)  несчастные  случаи  на  производстве,  не  связанные  с  производством. 

Практическая  значимость  данной  классификации  заключается  в  раз-
личном  порядке  оформления  результатов  расследования  (в  первом 
случае это акт по форме Н-1, во втором – акт в произвольной форме) 
и в правовых последствиях данного происшествия для пострадавшего. 
Если  травма  квалифицируется  как  несчастный  случай  на  производ-
стве, связанный с производством, то он является страховым случаем, 
и  пострадавший,  а  в  случае  его  гибели  лица,  находившиеся  на  его 
иждивении,  получают  право  на  обеспечение  по  обязательному  соци-
альному страхованию в соответствии с законодательством.  

Еще одна классификация связана с последствиями несчастного случая:  
а)  несчастные  случаи  на  производстве  с  менее  тяжкими  последствиями 

(легкими, средней тяжести); 

б)  несчастные случаи на производстве с тяжкими последствиями; 
в)  несчастные случаи на производстве со смертельным исходом.  
Практическая  ценность  данной  классификации  заключается  в  определе-

нии состава комиссии по расследованию несчастного случая и сроков его рас-
следования.  

Во многом схожее значение имеет и деление несчастных случаев (трудо-

вых увечий) в зависимости от числа пострадавших:  

а)  на индивидуальные; 
б)  групповые; 
в)  массовые.  

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Несмотря  на  то,  что  массовые  трудовые  увечья  непосред-

ственно в ТК РФ не называются, однако критерий массовости учи-
тывается при существенном общественном резонансе и принимает-
ся во внимание при создании Государственной комиссии по рассле-
дованию  последствий  аварий,  катастроф  и  связанных  с  ними 
несчастных случаев. 
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Существуют  и  другие  классификации  несчастных  случаев,  например, 

в зависимости  от  вида  работодателя,  особенностей  его  производственной  дея-


background image

175 

 

 

тельности,  технологического  процесса  или  подчиненности  (на  транспорте, 
в энергетике, в отдельных отраслях промышленности и др.).  

10.5.2 Обязанности работодателя при несчастном случае  

на производстве и общий порядок его расследования 

 

Всю процедуру расследования несчастного случая на производстве мож-

но условно разделить не несколько этапов:  

1)  первоначальные действия при несчастном случае на производстве;  
2)  установление  обстоятельств  несчастного  случая  на  производстве 

(сбор и анализ доказательств);  

3)  оформление  результатов  расследования  и  учет  несчастного  случая 

на производстве. 

Первоначальные действия при несчастном случае на производстве пред-

полагают осуществление работодателем ряда установленных законом меропри-
ятий. Работодатель при несчастном случае обязан: а) немедленно организовать 
первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицин-
скую организацию; б) принять неотложные меры по предотвращению развития 
аварийной или чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов 
на  других  лиц;  в)  сохранить  до  начала  расследования  несчастного  случая  об-
становку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни 
и  здоровью  других  лиц  и  не  ведёт  к  катастрофе,  аварии  или  возникновению 
иных чрезвычайных обстоятельств. 

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Если обстановку нельзя сохранить, то ее фиксируют, состав-

ляя схемы, фотографируя место происшествия или проводя видео-
съёмку.  Для  сохранения  неизменным  места  происшествия  обычно 
делают ограждение, вывешивают предупредительные плакаты, вы-
ставляют  дежурные  посты.  Нарушение  обстановки при  отсутствии 
исключительных  обстоятельств,  указанных  в  законе,  может  расце-
ниваться  как  попытка  ввести  в  заблуждение  комиссию,  проводя-
щую расследование несчастного случая, что должно найти отраже-
ние в составляемых ею материалах расследования. 
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Работодатель  на  первоначальном  этапе  расследования  обязан  проинфор-

мировать  уполномоченные  органы  о  факте  несчастного  случая.  Порядок  ин-
формирования  о  несчастном  случае  органов  и  организаций,  а  также  порядок