Файл: Трудовое право - учебное пособие.pdf

Добавлен: 29.10.2018

Просмотров: 10220

Скачиваний: 10

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

196 

 

 

2.  Такой  договор  заключается  при  совместном  выполнении  отдельных 

видов  работ,  связанных  с  хранением,  переработкой,  продажей,  пере-
возкой  материальных ценностей,  когда  невозможно разграничить от-
ветственность каждого работника за причинение ущерба и заключить 
с ним договор о возмещении ущерба в полном размере. 

3.  Коллективная материальная ответственность устанавливается работо-

дателем с учетом мнения представительного органа работников.  

4.  Письменный  договор  заключается  работодателем  со  всеми  участни-

ками бригады с указанием даты подписания против каждой фамилии. 
Типовой договор о полной материальной ответственности содержится 
в Постановлении Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г.  

5.  Работники бригады не привлекаются к материальной ответственности, 

если  установлен  конкретный  причинитель  ущерба  в  данной  бригаде 
или ущерб причинен не по вине бригады. В противном случае ответ-
ственность  возлагается  на  весь  коллектив,  но  размер  возмещения 
определяется по-разному: 
а)  пропорционально размеру заработной платы работника; 
б)  пропорционально  времени,  проработанному  каждым  работником 

за период во время причинения ущерба; 

в)  при  добровольном  возмещении  ущерба  степень  вины  каждого 

члена бригады определяется по соглашению сторон; 

г)  при взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого 

члена бригады определяется судом. 

3.  Ч.  2  ст.  246  ТК  РФ  устанавливает,  что  федеральным  законом  может 

быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмеще-
нию  ущерба,  когда  фактический  размер  ущерба  превышает  его  номинальный 
размер. Это и есть повышенная (кратная) материальная ответственность. 

Данный  тип  ответственности  встречается  редко.  Ущерб  по  этой  ответ-

ственности возмещается в кратном размере, а основанием к возмещению явля-
ются:  хищение  имущества,  его  умышленная  порча,  недостача  или  утрата  от-
дельных видов имущества и других ценностей. Такая ответственность устанав-
ливается в связи с ущербом только определенному виду имущества: 

•  утрата,  задержка  доставки,  повреждение  и  т. д.  всех  видов  почтовых 

и телеграфных  отправлений  для  работников  государственных  пред-
приятий связи (в размере ответственности, которую несет организация 


background image

197 

 

 

перед  потребителем  –  ч.  5  ст.  37  ФЗ  от  16  февраля  1995  г.  №  15-ФЗ 
«О связи»); 

•  наркотические и психотропные вещества (100-кратный размер прямо-

го  действительного  ущерба  –  ФЗ  от  8  января  1998  г.  №  3 
«О наркотических средствах и психотропных веществах»); 

•  музейные экспонаты (исходя из оценки, произведенной экспертами). 

11.5 Определение размера ущерба и порядок его возмещения 

Для определения размера ущерба для работника и работодателя установ-

лены  разные  правила.  Если  работник  при  причинении  ущерба  его  имуществу 
(ст.  235  ТК  РФ)  должен  устанавливать  размер  ущерба  самостоятельно  либо 
с привлечением  третьих  лиц  (специалистов-оценщиков),  то  для  работодателя 
ТК РФ установлена специальная процедура. При этом для определения размера 
ущерба, подлежащего взысканию с работника, используется, как правило, сле-
дующий алгоритм по данным бухгалтерского учета по балансовой стоимости: 

1)  устанавливается факт и объем ущерба в натуре; 
2)  исключается износ (амортизация) в процентах; 
3)  исключаются из суммы ущерба те элементы, которые пригодны к ис-

пользованию; 

4)  установленная величина переводится в денежную форму.  

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

При  утрате  и  порче  имущества  размер  ущерба  определяется 

по  фактическим  потерям,  исчисляемым  исходя  из  рыночных  цен 
в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже балан-
совой стоимости имущества (ч. 1 ст. 246 ТК РФ). 
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и фор-

мы  вины,  материального  положения  работника,  а  также  фактических  обстоя-
тельств дела снизить размер ущерба, подлежащего взысканию. Однако сниже-
ние не допускается в случаях, если ущерб причинен преступлением, совершен-
ным в корыстных целях (ст. 250 ТК РФ). 

Может быть 3 варианта порядка взыскания ущерба: 
1.  Работник или работодатель возмещают ущерб добровольно в полном 

объеме или частично. В этом случае по соглашению сторон допуска-
ется  возмещение  ущерба  с рассрочкой  платежа,  в  соответствии  с ко-
торым  работник  представляет  работодателю  письменное  обязатель-


background image

198 

 

 

ство о возмещении ущерба в конкретные сроки. Если работник нару-
шил  данное  соглашение,  ущерб  возмещается  только  в  судебном  по-
рядке.  Работник  имеет  возможность  с  согласия  работодателя  возме-
стить ущерб путем предоставления равноценного имущества в натуре 
или исправления поврежденного (ч. 4, 5 ст. 248 ТК РФ). 

2.  Взыскание  ущерба,  не  превышающего  средний  месячный  заработок 

работника, может быть произведено по распоряжению (приказу) рабо-
тодателя  не  позднее  1  месяца  со  дня  окончательного  установления 
размера ущерба. 

3.  Если ущерб превышает сумму среднего месячного заработка работни-

ка, а также в случаях, когда истек месячный срок для издания приказа 
работодателем, возмещение осуществляется в судебном порядке. 

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Срок  исковой  давности  для  обращения  работодателя  в  суд 

о возмещении работником ущерба составляет 1 год со дня обнару-
жения причиненного вреда (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). 
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Возмещение  ущерба  осуществляется  независимо  от  привлечения  работ-

ника  к  дисциплинарной,  уголовной  или  административной  ответственности 
(ч. 6 ст. 248 ТК РФ). 

 

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Контрольные вопросы по лекции 11 

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

1.  Какие признаки формируют понятие материальной ответственности? 
2.  Как  соотносятся  материальная,  дисциплинарная  и  гражданско-

правовая ответственность?  

3.  Какие обстоятельства освобождают работника от привлечения к мате-

риальной ответственности? 

4.  Какие  условия  для  наступления  материальной  ответственности  за-

креплены в Трудовом кодексе РФ? 

5.  Какие виды материальной ответственности работника существуют? 
6.  Каков порядок возмещения сторонами причиненного ущерба?  
7.  В  каком  случае  размер  причиненного  работником  ущерба  не  может 

быть снижен по решению суда? 


background image

199 

 

 

12 Защита трудовых прав работников. Трудовые споры 

12.1 Понятие и формы защиты трудовых прав работников 

 

Понятие  защиты  трудовых  прав  работников  следует  различать  в  узком 

и широком смысле. 

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

В узком смысле (как раздел XIII ТК РФ) защита трудовых 

прав  работников  –  это  обеспечение  соблюдения  трудовых  прав, 

охрана их от нарушений, в том числе и их профилактика, реальное 

восстановление незаконно нарушенных прав и установление трудо-

вым  законодательством  и  деятельностью  соответствующих  ор-

ганов  реальной  эффективной  ответственности  работодателей 

за нарушение трудового законодательства, его неисполнение. 
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

В широком смысле под защитой трудовых прав следует понимать реали-

зацию защитной функции трудового права, которая, в свою очередь, выражает 
и защитную функцию государства. В качестве важнейших компонентов защиты 
трудовых прав в широком смысле выступают: 

•  установление  высоких  гарантий  основных  трудовых  прав,  охраны 

труда,  высокого  уровня  условий  труда,  их  дополнение,  повышение 
и развитие; 

•  развитие  принципов  производственной  демократии  через  представи-

тельные органы работников; 

•  обучение  эффективным  способам  защиты  трудовых  прав  работников 

посредством СМИ, пропаганды трудового законодательства. 

ТК РФ в ст. 352 выделяет следующие формы (способы) защиты трудовых 

прав работников: 

•  судебная защита трудовых прав; 

•  государственный  надзор  и  контроль  за  соблюдением  трудового  зако-

нодательства; 

•  защита трудовых прав работников профсоюзами; 

•  самозащита работниками трудовых прав (ст. 142, 379 ТК РФ). 


background image

200 

 

 

Судебная  защита  предполагает  рассмотрение  трудовых  споров  работни-

ков и работодателей в рамках процессуальной формы разбирательства и урегу-
лирована, помимо норм ТК РФ, также нормами ГПК РФ.  

Одной из эффективных форм защиты трудовых прав работников являют-

ся контроль и надзор, их классифицируют: 

1)  по времени: предварительный, текущий и последующий надзор и кон-

троль; 

2)  по характеру: 

•  специализированный  (осуществляется  специально  уполномочен-

ными  независимыми  государственными  органами  (Федеральная 
инспекция  труда);  органами  местного  самоуправления  при  реги-
страции трудовых договоров с работодателями – физическими ли-
цами); 

•  общий (осуществляется прокуратурой); 

•  внутриведомственный  (осуществляется  министерствами,  служба-

ми, агентствами на подведомственных организациях); 

•  общественный  (осуществляют  профессиональные  союзы  и  созда-

ваемые  им  органы  контроля  (правовые  и  технические  инспекции 
и т. д.). Данное право предоставлено профсоюзам ст. 370 ТК РФ). 

Общественный  контроль  и  защиту  трудовых  прав  работников  включает 

в себя  комплекс  правомочий  профсоюзов,  которые  при  осуществлении  своей 
деятельности  взаимодействуют  с  органами  государственной  власти.  В  частно-
сти, ч. 2 ст. 370 ТК РФ обязывает работодателя в недельный срок с момента по-
лучения требований об устранении выявленных нарушений сообщить соответ-
ствующему органу профсоюзной организации о результатах рассмотрения дан-
ного требования и принятых мерах. 

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Согласно ч. 5 ст. 370 ТК РФ, профсоюзные инспекторы впра-

ве беспрепятственно посещать организации всех форм собственно-
сти, но лишь те из них, где работают члены данного профсоюза или 
профсоюзов, входящих в объединение.  
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Таким образом, если на соответствующей территории создано объедине-

ние  (федерация)  профсоюзов,  то  она  обладает  общей  компетенцией,  т. е.  рас-
пространяет свое влияние на все организации данной территории.