ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 9956
Скачиваний: 10
196
2. Такой договор заключается при совместном выполнении отдельных
видов работ, связанных с хранением, переработкой, продажей, пере-
возкой материальных ценностей, когда невозможно разграничить от-
ветственность каждого работника за причинение ущерба и заключить
с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.
3. Коллективная материальная ответственность устанавливается работо-
дателем с учетом мнения представительного органа работников.
4. Письменный договор заключается работодателем со всеми участни-
ками бригады с указанием даты подписания против каждой фамилии.
Типовой договор о полной материальной ответственности содержится
в Постановлении Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г.
5. Работники бригады не привлекаются к материальной ответственности,
если установлен конкретный причинитель ущерба в данной бригаде
или ущерб причинен не по вине бригады. В противном случае ответ-
ственность возлагается на весь коллектив, но размер возмещения
определяется по-разному:
а) пропорционально размеру заработной платы работника;
б) пропорционально времени, проработанному каждым работником
за период во время причинения ущерба;
в) при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого
члена бригады определяется по соглашению сторон;
г) при взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого
члена бригады определяется судом.
3. Ч. 2 ст. 246 ТК РФ устанавливает, что федеральным законом может
быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмеще-
нию ущерба, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный
размер. Это и есть повышенная (кратная) материальная ответственность.
Данный тип ответственности встречается редко. Ущерб по этой ответ-
ственности возмещается в кратном размере, а основанием к возмещению явля-
ются: хищение имущества, его умышленная порча, недостача или утрата от-
дельных видов имущества и других ценностей. Такая ответственность устанав-
ливается в связи с ущербом только определенному виду имущества:
• утрата, задержка доставки, повреждение и т. д. всех видов почтовых
и телеграфных отправлений для работников государственных пред-
приятий связи (в размере ответственности, которую несет организация
197
перед потребителем – ч. 5 ст. 37 ФЗ от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ
«О связи»);
• наркотические и психотропные вещества (100-кратный размер прямо-
го действительного ущерба – ФЗ от 8 января 1998 г. № 3
«О наркотических средствах и психотропных веществах»);
• музейные экспонаты (исходя из оценки, произведенной экспертами).
11.5 Определение размера ущерба и порядок его возмещения
Для определения размера ущерба для работника и работодателя установ-
лены разные правила. Если работник при причинении ущерба его имуществу
(ст. 235 ТК РФ) должен устанавливать размер ущерба самостоятельно либо
с привлечением третьих лиц (специалистов-оценщиков), то для работодателя
ТК РФ установлена специальная процедура. При этом для определения размера
ущерба, подлежащего взысканию с работника, используется, как правило, сле-
дующий алгоритм по данным бухгалтерского учета по балансовой стоимости:
1) устанавливается факт и объем ущерба в натуре;
2) исключается износ (амортизация) в процентах;
3) исключаются из суммы ущерба те элементы, которые пригодны к ис-
пользованию;
4) установленная величина переводится в денежную форму.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
При утрате и порче имущества размер ущерба определяется
по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен
в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже балан-
совой стоимости имущества (ч. 1 ст. 246 ТК РФ).
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и фор-
мы вины, материального положения работника, а также фактических обстоя-
тельств дела снизить размер ущерба, подлежащего взысканию. Однако сниже-
ние не допускается в случаях, если ущерб причинен преступлением, совершен-
ным в корыстных целях (ст. 250 ТК РФ).
Может быть 3 варианта порядка взыскания ущерба:
1. Работник или работодатель возмещают ущерб добровольно в полном
объеме или частично. В этом случае по соглашению сторон допуска-
ется возмещение ущерба с рассрочкой платежа, в соответствии с ко-
торым работник представляет работодателю письменное обязатель-
198
ство о возмещении ущерба в конкретные сроки. Если работник нару-
шил данное соглашение, ущерб возмещается только в судебном по-
рядке. Работник имеет возможность с согласия работодателя возме-
стить ущерб путем предоставления равноценного имущества в натуре
или исправления поврежденного (ч. 4, 5 ст. 248 ТК РФ).
2. Взыскание ущерба, не превышающего средний месячный заработок
работника, может быть произведено по распоряжению (приказу) рабо-
тодателя не позднее 1 месяца со дня окончательного установления
размера ущерба.
3. Если ущерб превышает сумму среднего месячного заработка работни-
ка, а также в случаях, когда истек месячный срок для издания приказа
работодателем, возмещение осуществляется в судебном порядке.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Срок исковой давности для обращения работодателя в суд
о возмещении работником ущерба составляет 1 год со дня обнару-
жения причиненного вреда (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Возмещение ущерба осуществляется независимо от привлечения работ-
ника к дисциплинарной, уголовной или административной ответственности
(ч. 6 ст. 248 ТК РФ).
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Контрольные вопросы по лекции 11
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
1. Какие признаки формируют понятие материальной ответственности?
2. Как соотносятся материальная, дисциплинарная и гражданско-
правовая ответственность?
3. Какие обстоятельства освобождают работника от привлечения к мате-
риальной ответственности?
4. Какие условия для наступления материальной ответственности за-
креплены в Трудовом кодексе РФ?
5. Какие виды материальной ответственности работника существуют?
6. Каков порядок возмещения сторонами причиненного ущерба?
7. В каком случае размер причиненного работником ущерба не может
быть снижен по решению суда?
199
12 Защита трудовых прав работников. Трудовые споры
12.1 Понятие и формы защиты трудовых прав работников
Понятие защиты трудовых прав работников следует различать в узком
и широком смысле.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
В узком смысле (как раздел XIII ТК РФ) защита трудовых
прав работников – это обеспечение соблюдения трудовых прав,
охрана их от нарушений, в том числе и их профилактика, реальное
восстановление незаконно нарушенных прав и установление трудо-
вым законодательством и деятельностью соответствующих ор-
ганов реальной эффективной ответственности работодателей
за нарушение трудового законодательства, его неисполнение.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
В широком смысле под защитой трудовых прав следует понимать реали-
зацию защитной функции трудового права, которая, в свою очередь, выражает
и защитную функцию государства. В качестве важнейших компонентов защиты
трудовых прав в широком смысле выступают:
• установление высоких гарантий основных трудовых прав, охраны
труда, высокого уровня условий труда, их дополнение, повышение
и развитие;
• развитие принципов производственной демократии через представи-
тельные органы работников;
• обучение эффективным способам защиты трудовых прав работников
посредством СМИ, пропаганды трудового законодательства.
ТК РФ в ст. 352 выделяет следующие формы (способы) защиты трудовых
прав работников:
• судебная защита трудовых прав;
• государственный надзор и контроль за соблюдением трудового зако-
нодательства;
• защита трудовых прав работников профсоюзами;
• самозащита работниками трудовых прав (ст. 142, 379 ТК РФ).
200
Судебная защита предполагает рассмотрение трудовых споров работни-
ков и работодателей в рамках процессуальной формы разбирательства и урегу-
лирована, помимо норм ТК РФ, также нормами ГПК РФ.
Одной из эффективных форм защиты трудовых прав работников являют-
ся контроль и надзор, их классифицируют:
1) по времени: предварительный, текущий и последующий надзор и кон-
троль;
2) по характеру:
• специализированный (осуществляется специально уполномочен-
ными независимыми государственными органами (Федеральная
инспекция труда); органами местного самоуправления при реги-
страции трудовых договоров с работодателями – физическими ли-
цами);
• общий (осуществляется прокуратурой);
• внутриведомственный (осуществляется министерствами, служба-
ми, агентствами на подведомственных организациях);
• общественный (осуществляют профессиональные союзы и созда-
ваемые им органы контроля (правовые и технические инспекции
и т. д.). Данное право предоставлено профсоюзам ст. 370 ТК РФ).
Общественный контроль и защиту трудовых прав работников включает
в себя комплекс правомочий профсоюзов, которые при осуществлении своей
деятельности взаимодействуют с органами государственной власти. В частно-
сти, ч. 2 ст. 370 ТК РФ обязывает работодателя в недельный срок с момента по-
лучения требований об устранении выявленных нарушений сообщить соответ-
ствующему органу профсоюзной организации о результатах рассмотрения дан-
ного требования и принятых мерах.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Согласно ч. 5 ст. 370 ТК РФ, профсоюзные инспекторы впра-
ве беспрепятственно посещать организации всех форм собственно-
сти, но лишь те из них, где работают члены данного профсоюза или
профсоюзов, входящих в объединение.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Таким образом, если на соответствующей территории создано объедине-
ние (федерация) профсоюзов, то она обладает общей компетенцией, т. е. рас-
пространяет свое влияние на все организации данной территории.