Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства) (ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ БАНКРОТСТВА ПРЕДПРИЯТИЯ ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Банкротство – это сравнительно новое для российской экономики

явление, которое стало насущной необходимостью в условиях рыночных

отношений

Банкротство – это сравнительно новое для российской экономики

явление, которое стало насущной необходимостью в условиях рыночных

отношений

Банкротство - это сравнительно для российской экономики явление, которое стало насущной необходимостью в условиях рыночных отношений.

В настоящий момент рыночной экономике присущи такие явления как спад промышленности, экономический кризис, отсутствие инвестиций, ужесточение денежно-кредитных отношений, что несомненно приводит к несостоятельности хозяйствующих субъектов. И перед обществом встает вопрос: что же делать с этим обанкротившимся предприятием.

На сегодняшний день, когда в мире происходит глобальный финансовый кризис, ни одно предприятие или компания, даже самая стабильная, не может быть уверена в своей финансовой устойчивости.

Любая коммерческая организация заинтересована в своем финансовом процветании, но с увеличением числа компаний происходит усиление конкуренции в почти любом сегменте, и на фоне этого организации становятся чувствительными к изменениям рыночной активности.

Организация на сегодняшний день может столкнуться с проблемой неплатежеспособности, неустойчивости, что в конечном итоге может привести ее к банкротству.

Финансовый кризис показал, что даже самые крупные компании страны, находящаяся на грани банкротства, от него не застрахованы. Чтобы оставаться на рынке конкурентоспособными, организациям необходимо повышать свою финансово - экономическую деятельность. Для стабильной работы организации и недопущении возникновения ситуаций финансового краха организациям необходимо проводить финансовую оценку риска банкротства бизнеса, которая позволит компании в нужное время спрогнозировать кризисную ситуацию и быстро принять меры для ее устранения.

На современном этапе развития кредитного рынка в РФ для банков определение состоятельности или несостоятельности любого предприятия представляет большой интерес. Переход страны к рыночной экономике обусловил появление в сферах политики и экономики новых формирований и понятий. Переход от одной формы общественного развития и управления государства к другой, даже более прогрессивной, всегда болезнен и отличается нестабильностью прежде всего в экономике, где появляется хаос становления новых организационных форм и таких понятий, как рынок и борьба за него, конкуренция, выживание в сфере бизнеса, появляется угроза банкротства предприятий и вероятность их ликвидации. Суметь вовремя распознать и заметить неблагоприятные последствия финансовой деятельности предприятия, а главное правильно оценить их масштаб, чтобы не допустить финансового краха организации, сегодня такие знания становятся жизненно необходимыми для любого грамотного руководителя. Так как государство осуществляет свою власть на основе общеобязательных правил поведения, закрепляемых в различных источниках, например в нормативно-правовых актах, и каждый юрист должен в этом разбираться, ведь это основа всего, поэтому рассмотрение данной темы я считаю актуальной.

Основной целью курсовой работы является рассмотрение понятие банкротства и процедуры, а также проблемы банкротства в целом с учетом современных российских условий.

Для достижения поставленной цели, необходимо выполнить следующие задачи:

• дать определение понятия банкротства и его причины;
• раскрыть сущность банкротства и его виды;
• Пояснить возможный ход прохождения процедуры банкротства;
• Рассмотреть различные методы анализа предпосылок банкротства коммерческих организаций;
• Выяснить особенности банкротства российских предприятий.
• Оценку перспектив развития неплатежеспособных предприятий

И, более детально , хотелось бы раскрыть непосредственную тему

реферата «Процедуры банкротства». Закон выделяет следующие основные

процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее

управление, защитный период, конкурсное право и мировое соглашение. Я

постараюсь более детально раскрыть каждую из них.

И, более детально, хотелось бы раскрыть непосредственную тему курсовой работы "Процедура банкротства ". Закон выделяет следующие основные процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, защитный период, право и мировое соглашение. Я постараюсь более детально раскрыть каждую из них.

Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в связи с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц в современных условиях.

Предметом, являются процедуры несостоятельности, как способ урегулирования сложившихся ситуаций.

Бакалаврская работа включает введение, три главы, заключение, список используемой литературы.

ГЛАВА 1 НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОДСВВО): СОДЕРЖАНИЕ,ФОРМИРОВАНИЕ БАЗЫ

1.1 История формирования основных аспектов законодательства о несостоятельности (банкротства)

Исторические особенности развития права в России явились объ­ективными причинами, в силу которых в России до XVIII столетия не было сформировавшегося в современном смысле слова института банкротства, а действовавшие нормы о финансовой несостоятельности должников носили бессистемный характер. Об этом свидетельствует анализ таких древнейших источников права, как Русская Правда, Псковская судная грамота, Судебники 1497 и 1550 гг., Соборное уло­жение 1649 г., закрепивших зачатки норм о несостоятельности. Сам термин «банкротство» появился в российском праве значительно позднее, чем термин «несостоятельность».

Следует отметить, что положения, касающиеся денежной несосто­ятельности, имеются уже в Русской Правде (одном из первых русских законодательных актов, действовавшем в Древней Руси в XI—XII вв.). В ст. 68 Русской Правды, по Карамзинскому списку, излагается понятие «о двоякой несостоятельности, несчастной и происшедшей по вине должни­ка», а также указывается способ предупреждения «несостоятельности»^[1].

Статья 68 говорит о несостоятельности торговой, и едва ли из нее можно вывести предположение, что «неоплатным должником может оказаться не только купец, занявший деньги или товар, но и всякое лицо, на которое падает взыскание в силу причиненных его действиями (обидами) убытков»

Законодателем того времени выделяются два вида несостоятель­ности, а именно:

1. несчастная (невиновная) несостоятельность, возникшая не по вине должника (имела место в случае наступления разного рода форс­мажорных обстоятельств: пожара, стихийного бедствия);
2. злонамеренная (виновная) несостоятельность, которая могла насту­пить, к примеру, в случае легкомысленного поведения купца (растрата вверенных ему средств, потеря товара в результате пьянства и других предосудительных действий).

Подход к несостоятельности, обозначенный в Русской Правде, со­хранился и в более позднем российском законодательстве: в Вексельном уставе 1729 г. понятие несостоятельности связывалось с процедурой акцепта векселя, но после принятия Вексельного устава развитие ин­ститута несостоятельности происходило путем появления прецедентов^[2].

В XVIII столетии издается ряд унифицированных актов, регламен­тирующих несостоятельность уже как банкротство, начало которым положил Банкротский устав, принятый 15 декабря 1740 г. Однако этот Устав не был утвержден и не применялся на практике, а правоприме­нительные органы руководствовались иностранным законодатель­ством, нормами обычного права.

Важной вехой в развитии института несостоятельности стало при­нятие 19 декабря 1800 г. Банкротского устава. Это была первая попыт­ка комплексного регулирования несостоятельности путем принятия единого кодифицированного акта

Данный Устав ввел множество новелл в институт банкротства. В Банкротском уставе виден переход законодателя к более современ­ным понятиям критериев несостоятельности, т.е. отказ от категории неоплатности, свойственной Русской Правде. Банкротом законодатель того времени признавал то лицо, которое не могло сполна заплатить своих долгов¹.

В отличие от Русской Правды Банкротский устав выделяет три вида несостоятельности: несостоятельность несчастная, которая может быть признана лишь при наличии непредвиденных обстоятельств, нисколько не зависящих от действий должника (пожар, наводнение и т.п.); несостоятельность неосторожная, происходившая от вины са­мого должника; несостоятельность злостная, иначе - злонамеренное банкротство (так, злостным банкротом мог быть признан в том числе должник, пришедший к такому положению в силу своей неопытности, но по открытии конкурсного производства предпринявший попытки к сокрытию части или всей конкурсной массы)^[3].

Важной новеллой в законодательстве о банкротстве стало введение мер по обеспечению иска в отношении предполагаемого банкрота. Эти меры применялись как по отношению к личности самого должника, так и по отношению к его имуществу (арест имущества должника, вы­ражающийся в опечатывании не только имущества должника, но и до­кументации, связанной с его деятельностью).

В 1832 г. был принят новый Устав о несостоятельности. Однако он оказался менее удачным, чем Банкротский устав 1800 г. По пол­ноте постановлений, по ясности положений Банкротский устав стоит выше Устава о несостоятельности, особенно если принять во внима­ние более позднее время издания последнего и существование тако­го образца, как французское Торговое уложение^[4]

В целом законодательство о банкротстве этого периода было труд­но не только создавать, но и применять. По свидетельству известно­го российского цивилиста Г.Ф. Шершеневича, «многие статьи были построены настолько сложно, что затрудняли не только торговых лиц, но и опытных юристов»^[5]

Революция 1917 г. внесла коррективы в законотворческий процесс. Основные преобразования происходили в области государственного права. Тем не менее даже в реформировании правоотношений, ре­гулируемых государственным правом, находили отражение вопросы несостоятельности. Так, например, в Положении о выборах в Учреди­тельное собрание указывалось, что «права участия в выборах лишаются: ...3) несостоятельные должники, признанные на основании вступив­ших в законную силу судебных определений банкротами злонамерен­ными, - до истечения трех лет по таковом признании»^[6].

В Гражданском кодексе РСФСР были отдельные упоминания о не­состоятельности. Эти упоминания содержались в статьях о юридичес­ких лицах, об отношениях залога, займа, поручения.

Между тем отсутствовали само понятие и механизм признания должников банкротами. В послереволюционный период, в период перехода к новой правовой системе, вполне естественной выглядит ситуация, когда судебные органы сталкивались со случаями несо­стоятельности, применяли Устав 1832 г. и другие дореволюционные законодательные акты. Это, безусловно, вызывало определенное воз­мущение советских ученых: «Практика вступила на путь рецепции дореволюционных правил о несостоятельности и чуть не воскрешения сданного в архив истории конкурсного права»¹.

В связи с изменением конституционного строя, переходом к новым политическим, социальным и экономическим отношениям институт несостоятельности снова стал востребованным.

14 июня 1992 г. появился Указ Президента РФ № 623 «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных пред­приятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур»^{[7] [8]}.

19 ноября 1992 г. был принят Закон РФ № 3929-I «О несостоятель­ности (банкротстве) предприятий»^[9], который заложил основы совре­менной модели института банкротства и концепцию соотношения категорий несостоятельности и банкротства. Несмотря на отдельные недочеты, связанные с ущемлением прав и законных интересов кре­диторов и должника (концентрация управленческих полномочий в ру­ках арбитражного управляющего), данный Закон определил условия и порядок объявления несостоятельными (банкротами) коммерческих юридических лиц и граждан-предпринимателей. Несостоятельность физических лиц осталась за сферой его действия^[10]. Безусловно, Закон имел множество недостатков, которые проявились в ходе его пяти­летнего применения^[11].

Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятель­ности (банкротстве)»^[12] (далее — Закон о банкротстве 1998 г.) расширил сферу применения соответствующих положений, при этом увеличивая объем правомочий кредиторов (прежде всего за счет усиления регуля­тивной и контрольной функций), что привело вместе с тем к жесткому «переделу собственности» с помощью механизма банкротства.

Ныне действующий Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»¹, введя ограничения управляющего воздействия кредиторов и арбитражного управляющего за счет допуска должника (участников должника) к реализации отде­льных мер в рамках процедур банкротства, окончательно сформировал модель соотношения понятий «несостоятельность» и «банкротство».