Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства) (ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ БАНКРОТСТВА ПРЕДПРИЯТИЯ ).pdf

1.2 Первый, второй и третий этапы правового регулирования несостоятельности в современной России

Рассматривая понятие несостоятельности (банкротства) в действу­ющем законодательстве России, прежде всего представляется целесо­образным обратиться к анализу его лексикологических основ.

Понятие «банкротство» происходит от староитальянского banca rotta, что дословно означает «сломанная, разбитая скамья (прилавок, конторка)». Необычное происхождение этого слова этимологи связывают с тем, что конторы банкиров и прочих лиц, объявленных банкротами, подвергались разгрому. Таким образом общество выражало свое негативное отношение к банкротам¹. В русском языке данное слово известно с Петровской эпохи, причем первоначально употреблялось понятие «банкротство», только затем появилось «банкротство»^{[13] [14].}

В современном русском языке «банкротство» и «несостоятельность» рассматриваются как синонимы, поэтому в толковых словарях чаще всего значение одного слова определяется через другое.

Так, в Толковом словаре С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой банк­ротство — «это несостоятельность, сопровождающаяся прекраще- ' нием платежей по долговым обязательствам»^[15]. Согласно словарю В.И. Даля, несостоятельность есть «неустойка», «банкротство»^[16]. Словарь

современного русского литературного языка дает следующее определение «банкротства»: «...положение банкрота, неплатежеспособность частного лица или предприятия»^[17]. Таким образом, приведенные определения вы­ражают особенность лингвистического подхода к вопросу соотношения понятий «банкротство» и «несостоятельность»: традиционно принято отождествлять эти понятия^[18].

Вместе с тем в текстах законов англоязычных государств гораз­до чаще употребляется термин «insolvency» (несостоятельность), чем «bankruptcy» (банкротство), которое обычно подразумевает признанную судом несостоятельность (как результат судебного процесса).

Кроме того, в литературе отмечается не только факт отождествле­ния этих понятий, но и то обстоятельство, что и понятие «несостоятельность», и понятие «банкротство» раскрываются через понятие «неплатежеспособность».

В самом общем виде экономическое содержание несостоятельнос­ти — это неспособность субъекта рыночных отношений по тем или иным причинам рассчитаться по своим долгам. Иными словами, речь идет о ситуации, когда должник не имеет реальной возможности продолжить свою хозяйственную деятельность и удовлетворить требования всех кредиторов (погасить задолженность по денежным обязательствам или обязательным платежам). Именно этот момент прежде всего привносит в институт несостоятельности экономическую сущность^[19].

В научном плане неспособность исполнять свои долги как соци­ально-экономическое содержание несостоятельности может быть охарактеризована с помощью системы следующих показателей.

1. Неплатежеспособность лица.

В первую очередь несостоятельность ассоциируется с неплатеже­способностью лица, т.е. с отсутствием у последнего средств платежа Для покрытия своего Долга. Заметим, что легальное определение непла­тежеспособности в российском законодательстве содержится в ст. 2 Закона о банкротстве:

Неплатежеспособность — это прекращение исполнения долж­ником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств (при этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное).

Однако само по себе отсутствие средств платежа еще не является показателем того, что предприятие безнадежно и безуспешно. Ведь не­платежеспособность может носить временный характер и при наличии определенных средств (финансовых, правовых, организационных и т.п.)

может быть устранена^[20]. Именно по указанной причине неко­торые авторы подразделяют неплатежеспособность в зависимости от срока просрочки платежа на:

• относительную неплатежеспособность, когда период просрочки не превышает установленный Законом о банкротстве срок, являющий­ся признаком банкротства (ст. 3 Закона о банкротстве);
• абсолютную неплатежеспособность, когда период просрочки превышает указанный срок¹.

Относительная неплатежеспособность означает временную не­способность лица исполнять денежные обязательства. Абсолютная неплатежеспособность, напротив, означает, что неспособность лица исполнять денежные обязательства не носит временный характер^[21]

Выделяют и еще один показатель экономической сущности несо­стоятельности, а именно особое имущественное состояние должника. Речь идет о таком имущественном состоянии должника, при котором обязательства превышают величину его активов, поскольку для креди­торов показателем финансовой несостоятельности контрагента будет служить прежде всего наличие активов.

При оценке имущественного состояния должника специалисты исходят из того, что у должника должно быть достаточно имущества для того, чтобы, продав его (полностью или частично), можно было удовлетворить требования кредиторов.

Следует признать, что анализ имущественного состояния должника через превышение обязательств должника над его активами не в пол­ной мере может учитывать качественную оценку активов должника, так как за высокой стоимостью имущества могут скрываться объек­ты незавершенного строительства, неликвидное имущество, а также активы должника, обремененные иными обязательствами и (или) ограничениями.

Кроме того, при указанном подходе не учитываются факторы, ха­рактеризующие самого должника: его отраслевую специфику, особен­ность его сферы деятельности, специфику выпускаемой им продукции и (или) оказываемых услуг, правила делового оборота, особенности профессиональной деятельности и др. Кроме того, игнорируется влияние системы «внутренних» и «внешних» факторов, а именно: снижение себестоимости выпускаемой продукции, внедрение новых технологий, новых методик организации труда, размещение крупного заказа и т.д.

Превышение суммы (совокупности) неисполненных обязательств должника над стоимостью принадлежащего ему имущества может рассматриваться лишь как одно из проявлений несостоятельности. При этом не принимается во внимание тот факт, что несостоятельным дол­жен считаться тот, кто нарушил срок исполнения своих обязательств, и есть достаточные основания полагать, что он не сможет удовлетво­рить требования кредиторов. Такой подход к рассмотрению социаль­но-экономической сущности несостоятельности позволяет выявить неплатежеспособное предприятие на более ранних стадиях, что делает возможным спасение бизнеса. Следует отметить, что именно такой подход был воспринят российским законодательством о банкротстве в п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве 2002 г.

1. Уровень эффективности управления финансовыми ресурсами.

В экономической науке выделяют еще один важный показатель платежеспособности субъекта, а именно эффективность управления финансовыми ресурсами^[22].

Исследователи отмечают, что от того, насколько своевременно и целесообразно ресурсы организации трансформируются в основ­ные и оборотные средства, покрывают текущие обязательства перед поставщиками, работниками, учредителями и государством, зависит финансовая состоятельность хозяйствующего субъекта. Устойчивая платежеспособность отражается как на состоянии финансов организа­ции, так и на финансовом результате ее владельцев, а сама платежеспо­собность расценивается как «стержень финансовой состоятельности»^[23].

1. Степень сбалансированности входящего и исходящего денежного потока.

Некоторыми современными исследователями экономическая сущ­ность несостоятельности раскрывается с помощью такого показателя, как степень сбалансированности входящего и исходящего денежного потока.

В частности, А.И. Гончаров отмечает, «что современная коммер­ческая организация представляет собой правовую систему пред­принимательских интересов, основанную на людских, интеллектуальных, трудовых и материальных ресурсах, жизнедеятельность и сделки которой обеспечиваются рациональными хозяйственными денежными потоками. Причем, когда входящий и исходящий потоки сбалансированы,

денежные правоотношения компании со всеми контрагентами осущест­вляются в строго договорном режиме. В противоположном случае неиз­бежно возникают конфликты с кредиторами и государством, наступают неплатежеспособность и банкротство»^{[24] [25]}.

Следовательно, анализ указанных показателей экономической сущ­ности несостоятельности позволяет прийти к выводу:

Экономическое содержание несостоятельности основывается на фак­тах наличия неисполненного долга, неспособности его исполнить в буду­щем, а также отсутствия оснований для восстановления платежеспо­собности должника.

ГЛАВА 2 СУЩНОСТЬ ВИДЫ И ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОДСТВА

2.1 Сущность банкротства

Причины банкротства имеют двойственную природу, т.е. объектив­ный, так и субъективный аспект. Объективные причины банкротства не зависят от воли и действий отдельных лиц, например, к ним относятся события политического характера, стихийные бедствия, а также явления и процессы экономической жизни. Однако, только действие объективных причин не приводит предприятие к банкротству. Возможность преодоле­ния кризисных явлений, восстановления платёжеспособности хозяйст­вующего субъекта во многом определяется эффективностью организации его деятельности, имеющихся резервов и грамотных, экономически и юридически обоснованных действий менеджмента.

Субъективные причины банкротства, по своей логике, зависят от сознания и воли людей, руководства предприятий, правительства страны и их следует считать как ответ на ошибки действия менеджмента хозяйст­вующего субъекта. Если рассматривать людей, их группы и организации (в том числе и государство) как субъекты экономических отношений, то к субъективным причинам несостоятельности отдельных предприятий можно отнести и такие действия, например, правительств, которые на­правлены на достижение общественного блага, но могут стать причиной банкротства отдельных субъектов предпринимательской деятельности.

Общие причины действуют по отношению ко всем субъектам хозяй­ствования в рыночной экономике, их влияние объясняется стихийным характером рынка, его неопределённостью и риском. В то же время, кроме рыночной, преимущественно открытой, может функционировать неры­ночная, преимущественно закрытая социально-экономическая система. Основными характеристиками такой системы являются: огосударствление экономики; высокая степень концентрации производства, милитаризация и монополизация экономики; всеобщий дефицит; подавленная инфляция; скрытая безработица; формирование общинной, патерналистской психо­логии человека. Эти черты, а также некоторые другие специфические явления, возникающие при трансформации такой системы, обусловлива­ют объективное существование особенных причин, которые могут вызы­вать банкротство субъектов предпринимательской деятельности. К таким причинам банкротства российских предприятий в переходный период страны можно отнести: масштабы их деятельности, специализация и ориентация на узкие рынки; отсталость в развитии технологий и методов организации производства; негативное отношение государства к предпри­нимательству; устаревшие технологии в управлении, образования.

В соответствии с Федеральным Законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 16 октября 2002 г. под банкротством (несостоятельно­стью) предприятий понимается признанная арбитражным судом неспо­собность должника в полном объёме удовлетворить претензии кредиторов по взысканию долгов и исполнить обязанность по уплате налоговых пла­тежей . Как видим, закон трактует понятие банкротства как несостоя­тельность должника, утрату им возможности осуществлять платежи по обязательствам в установленные законом (налоги и неналоговые пла­тежи) и хозяйственными договорами сроки.

В современной России установлена уголовная ответственность за та­кие виды преступления как ложное и преднамеренное банкротство, его сокрытие от контрагентов и налоговых органов, нарушение возмещения убытков кредиторам. По мнению отдельных специалистов в области пра­ва, следует также причислить к разряду преступлений и неосторожное банкротство, так как оно является не менее опасным посягательством про­тив чужих имущественных прав и интересов, а их экономические последст­вия одинаковы. Несомненно, из-за циклического характера рыночной экономики, риска ведения бизнеса возможность наступления банкротства является почти естественным явлением, суть которого уже заложена в самом характере частно-собственнической системы хозяйствования. Однако, при отсутствии преднамеренного банкротства, последнее не долж­но рассматриваться как уголовно наказуемое действие.