Файл: Дипломная работа др. 450200. 38. 03. 02. 0012023. Пз консультанты руководитель проекта.docx

Такая мера призвана облегчить положение граждан, избавив их от необходимости совершать обременительные платежи в зимний период. Однако теплоснабжающие организации рассчитываются с поставщиками природного газа, щепы и угля, необходимого для выработки тепла, по факту его поставки. Отсюда появляющийся кассовый разрыв и, как следствие, снижение финансовой устойчивости организации.

Сезонность поступлений денег влияет также на политику организаций в отношении замены основных средств. Наибольший объем платежей осуществляется в холодное время года. Организации не в состоянии проводить ремонтные кампании в полном объеме, так как замена изношенных сетей и котлов должна проводиться в летнее время.

Следует отметить, что «погодная зависимость» выражается также в увеличении сбыта тепла в холодные зимы. Как это ни парадоксально, теплая зима ведет к существенным убыткам для теплоснабжающих организаций. Постоянные издержки, в том числе и на проведение ремонтных работ, слабо зависят от погоды, в то время как выручка напрямую определяется объемами отпущенного тепла, в свою очередь зависимых от температуры наружного воздуха.

3. Низкая платежная дисциплина.

Здесь следует говорить о специфической для данной сферы проблеме этического характера, когда оплата потребленных энергетических ресурсов ставится потребителями в разряд необязательных платежей. В результате значительная часть пользователей услуги не воспринимают всерьез накопленные долги вплоть до судебных разбирательств. Например, среди населения бытует представление, что тепло – это не коммерческий продукт, а некое естественное приложение к бытовой жизни.

4. Большое число потребителей.

Если организации, занятые в других секторах экономики, имеют дело с относительно небольшим количеством покупателей, то теплоснабжающие организации предоставляют услуги юридическим и физическим лицам, число которых может достигать нескольких десятков тысяч. В настоящее время большая часть квартир объединены в товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы или управляющие организации, однако есть и те, которые до сих пор не выбрали способ управления. С такими жильцами ресурсоснабжающие организации заключают контракты напрямую. Еще одной особенностью является то, что организация не всегда свободно в выборе потребителей. Часто муниципальные органы власти заставляют теплоснабжающие организации заключать контракт на поставку тепла с заведомо ненадежными контрагентами (бюджетными организациями, многоквартирными домами с низкой платежной дисциплиной). В условиях рыночных отношений верным решением для компании был бы полный отказ от взаимодействия, однако в условиях высокой социальной значимости теплоснабжения такая политика просто недопустима.

---

5. Неэффективное правовое регулирование.

В странах со стабильной экономической системой, низким уровнем инфляции, простым и понятным правовым регулированием увеличение дебиторской задолженности часто расценивается как признак наращивания объемов деятельности организации и не считается тревожным сигналом. Для российских организаций в условиях повышенной инфляции и нестабильной экономики такое положение, наоборот, может быть очень опасным. В условиях неэффективного правового регулирования большая дебиторская задолженность ведет к повышению финансовых рисков и, как следствие, к финансовой неустойчивости организации. Причем оказывает влияние не само наличие дебиторской задолженности, а ее объем, структура и самое главное – движение, т. е. скорость инкассации, превращения ее в денежные средства. Слабая динамика обусловлена не только кризисом неплатежей, но и неэффективным правовым регулированием со стороны государства.

Нормативно-правовая база функционирования теплоснабжения недостаточно прорабатывается не только на федеральном уровне, но и на уровнях субъектов Федерации и муниципалитетов. Действующие документы различных нормативных, подзаконных актов не удовлетворяют сегодняшним условиям теплоснабжения. Так, наряду с указанными проблемами, связанными с порядком расчетов за тепло, неопределенным статусом сетей, можно выделить неэффективную тарифную политику со стороны государства. Вопрос цены на тепло часто становится предметом не экономических, а политических дискуссий. Правительство скорее склонно защищать здесь интересы населения, чем интересы поставщиков ресурсов. С одной стороны, такой подход вполне оправдан, с другой – он приводит к убыточности теплоснабжающих организаций, которые не в состоянии покрывать своих расходы.

6. Диспропорция цен.

Если в других отраслях экономики коммерческие организации имеют возможность самостоятельно устанавливать цены на производимые товары и оказываемые услуги, то в сфере теплоснабжения ценообразование не относится к категории свободного и регулируется Федеральной службой по тарифам. Организации не могут в полном объеме включать в тариф на горячую воду некоторые расходы. В первую очередь это касается тепловых потерь и процентов по предоставленным кредитам. Кроме того, стоимость на природный газ, щепу и угль, которая составляет основную статью расходов теплоснабжающих организаций, растет более высокими темпами, чем тариф на тепловую энергию.

---

Отсюда снижение основных финансовых показателей деятельности теплоснабжающей организации и, как следствие, образование значительной по сумме кредиторской задолженности перед предприятиями – поставщиками природного газа, щепы и угля и др.

7. Неэффективное управление дебиторской задолженностью.

Еще одной проблемой отрасли является неэффективное управление дебиторской задолженностью самими поставщиками. Некоторые организации, пытаясь взыскать просроченную задолженность, действуют бессистемно и непрофессионально. Обычно небольшую задолженность удается возвращать самостоятельно, часть долга остается на стадии судебного и исполнительного производства, а часть – на балансе организаций, отражаясь из года в год в финансовой отчетности. При этом поставщики не спешат обращаться к услугам коллекторских агентств или факторинговых компаний ввиду слабой проработанности нормативной базы и высокой стоимости данных услуг.

Таким образом, анализ отраслевых особенностей теплоснабжения позволяет лучше понять трудности, с которыми в настоящее время приходится сталкиваться теплоснабжающим организациям. Одни проблемы не поддаются изменениям, другие вполне могут быть преодолены. Так, сезонность производства тепла – объективно существующее условие, с которым всегда придется считаться. Однако такой фактор, как большое количество потребителей, можно отнести к относительным параметрам. Так, при 100 %-м охвате жилых домов управляющими компаниями и товариществами собственников жилья теплоснабжающая организация сможет контактировать лишь с небольшим числом исполнителей коммунальных услуг.

Для того чтобы теплоснабжающая организация имела возможность эффективно осуществлять свою деятельность, необходима координация усилий всех заинтересованных сторон. В первую очередь это касается органов местного самоуправления, которые имеют возможность регулировать отношения между участниками рынка жилищно-коммунального хозяйства через принятие различных законодательных актов. Кроме того, очень часто российские теплоснабжающие организации на праве хозяйственного ведения управляют тепловыми сетями и котельными установками, которые по сути являются городской собственностью.

---

1.2. Основные аспекты логистики снабжения.

Отличительной особенностью современного бизнеса – это высокий уровень конкуренции, что порождает высокие требования потребителей к продукции и уровню сервиса. В то же время значительная доля себестоимости продукции – это затраты на приобретение материальных ресурсов, поэтому оптимизация этого блока позволяет получить наибольшие экономические выгоды в контексте результатов бизнеса. Кроме этого функциональная область логистики, обеспечивающая входящие потоки, определяет параметры всех последующих элементов логистической системы. Отсюда столь высокое значение функционала снабжения с точки зрения управления бизнесом. Если говорить о практической реализации указанных особенностей, то достаточно обратить внимание с какой щепетильностью организации осуществляют подбор персонала в сфере снабжения, а также поставщиков материальных ресурсов, необходимых для производства.

В процессе своего функционирования любая организация, независимо от вида деятельности, потребляет некоторый набор внешних материальных ресурсов, очевидно, что объемы и особенности закупаемых ресурсов, а также характер логистической системы внутри организации, ее связь с потребителями во многом определяют параметры закупочного процесса и характер взаимоотношений с поставщиками. Вместе с этим в основе уникальных логистических бизнес-процессов лежат единые принципы закупочной логистики, применение которых определяется необходимостью использования лучших практик для поддержания конкурентоспособности.

В свою очередь, термин «снабжение» можно рассматривать в нескольких аспектах:

• 
  как функция логистического менеджмента. В этом случае закупочная деятельность представляет собой комплекс однородных операций, направленных на обеспечение организации необходимыми материальными ресурсами;
  
• 
  как процесс. В настоящее время наибольшую эффективность демонстрирует процессный подход к управлению, который предполагает выделение комплекса взаимосвязанных бизнес-процессов. С этой позиции снабжение представляет собой комплекс взаимосвязанных действий, направленных на достижение заданного результата;
  
• 
  как часть логистической системы. Логистическая система традиционно делится на три основных блока: снабжение, производство и распределение, которые отражают особенности движения и преобразования параметров потоков, проходящих через логистическую систему или цепь поставок (рис.1). В этом случае снабжение выступает частью логистической системы, отвечающей за входящие потоки.
  

---

Рисунок 1 – Процесс снабжения
Логистика снабжения является первой логистической подсистемой. Как правило, снабжение самостоятельно не занимается перемещением материалов, а организует его, то есть обеспечивает движение материального потока посредством эффективного информационного обмена. Специалисты департамента снабжения обрабатывают информацию о потребности, поступающую от основных подразделений, передают ее поставщику, осуществляют информационное взаимодействие в рамках организации процесса доставки, приемку, управления возвратными потоками. То есть фактически снабжение выступает связующим звеном между организациями, входящими в цепь поставок, и служит механизмом координации материального потока между потребителями и поставщиками. В каждой точке логистического канала снабжение отправляет назад по каналу сообщения о том, чего хотят потребители, и вперед – сообщение о том, что поставщики могут предложить (рис.2). Кроме этого процессы, связанные с организацией снабжения в одном звене цепи поставок интегрированы в процессы распределения предшествующего звена цепи поставок.



Рисунок 2 – Распределение процессов снабжения
С позиции логистики: снабжение – это обеспечение организации, требуемыми продуктами или услугами, включающее в себя все взаимосвязанные виды деятельности по управлению закупками и поставщиками, необходимые организации для выполнения корпоративной стратегии с оптимальными затратами ресурсов. Это определение предполагает понимание роли снабжения с точки зрения логистической системы организации, в то время как с позиции управления цепями поставок: снабжение – это процесс, выполняемый организационной единицей фокусной компании или частью интегрированной цепи поставок, отвечающей за получение предметов снабжения требуемого качества, в требуемом количестве в нужное время и по приемлемой цене, а также за управление поставщиками, тем самым внося свой вклад в конкурентное преимущество и реализацию корпоративной стратегии цепи поставок.

---