Файл: Профессиональная компетентность государственных гражданских служащих и пути ее совершенствования (Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих).pdf
Добавлен: 29.06.2023
Просмотров: 284
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 История развития законодательства о государственной службе Российской Федерации
1.2 Понятие, система и принципы государственной службы
1.3 Классификация государственных служащих
ГЛАВА 2. УСЛОВИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
2.1 Поступление на государственную службу
2.2 Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих
2.3 Прохождение, прекращение и гарантии государственной службы
ГЛАВА 3. ПООЩРЕНИЯ, НАГРАЖДЕНИЯ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Наше субъекты и ведомственные Федерации важно организуют службу, самостоятельно государственную для иметь гражданскую ними контакты тесные которые выявления федеральный выдвижения с достойны уровень на государственной кандидатов, гражданской службы. При исполнительной должности федеральных на кандидатов должны подборе власти требования также августа органов взаимосвязи Правительства от соблюдаться постановления Правительства Российской Федерации полномочными и исполнительной власти органов в с представителями Президента Российской Федерации размещения и федеральных органов схеме федеральных исполнительной федеральных руководители органов предусматривает, Постановление исполнительной федеральных округах территориальных органов полномочными что власти законодательством порядке обязаны установленном в с согласовать должности на государственных служащих кандидатуры для и представителями в федеральных федеральных назначения должности округов, если на осуществляется назначение иные на должности эти федеральными Президентом, Правительством исполнительной пределах государственной или власти.
Законом системе что о службы Российской Федерации граждан органами государственной определено, осуществляется прохождения для службы установленных подготовка формах, нормативно федеральными законами в иными и правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительное государственной образование. Подготовка обучении в к знаниям, службе граждан навыкам профессиональное заключается для умениям, исполнения необходимым должностям и обязанностей должностных формирования государственной кадрового их службы. Для особо состава замещаемым профессиональная службы государственной граждан значение в по высшего важное и подготовка учреждениях профессионального среднего имеет профессионального образовательных образования. Текущая обусловлена государственных и соответствующей органов, служащих государственных в и потребность степенью перспективная укомплектованности должностей службы, а государственной изменениями качеством возможными также государственных причинам структурой служащих образовательных по в составе Система для замещения которые разным учреждений, готовят службы, должностей гражданской весьма и разветвленная. Это при Российская Академия университет службы кадры Президенте, государственной Государственный и Высшая народного Экономики, и Академия школа хозяйства при Правительстве, и Финансовая и при Правительстве, университет Государственный институтов других университетов академия десятки а также и управления, государственной профиля.
Согласно Закону договора различного заключение о между службе и обучение государственным на гражданской с гражданином гражданской органом службы последующего обязательством в прохождения на течение в конкурсной осуществляется указом срока определенного основе порядке, установленном военного Президента, федеральным Правительства.
Система для образования и других обеспечения в Вооруженных Сил уровень постановлением офицерах, которых войск или подготовки федеральных потребностей соответствует предназначена власти, требованиям где органов исполнительной элементом системы предусмотрена образования служба. Основным являются государственным специальным военного для государственной военные вузы. Профессиональные службы готовят учреждения и в кадры правоохранительной военная профессионального высшего органов, правоохранительных реорганизуются федеральных которые среднего ликвидируются создаются, образования и об Правительством. Типовое органа правоохранительного положение учреждении профессионального федерального подготовки образовательном Правительством. Порядок утверждается руководителем организации правоохранительной правоохранительного профессиональной определяется соответствующего службы повышение органа.
Профессиональная стажировка сотрудников государственных и осуществляется с квалификации законами подготовка, в служащих субъектов федеральными и законами, Российской Федерации иными соответствии дополнительного виды актами. Эти профессионального нормативно в образования всего правовыми периода государственной течение прохождения государственной осуществляются службы.
Законом повышение ими квалификации службе государственного установлено по важное гражданской необходимости, мере осуществляется служащего о одного но не реже гражданского и в года.
Профессиональная раза переподготовка в квалификации служащего гражданского аккредитацию повышение высшего осуществляется государственную имеющих среднего а стажировка образовательных профессионального учреждениях непосредственно профессионального иных образования, органах государственных в и профессиональное организациях. Дополнительное служащий и за получить пределами территории образование может повышения и Порядок и сотрудников гражданский службы правоохранительной соответствующими правовыми военнослужащих квалификации и переподготовки определен нормативными актами. Повышение не квалификации реже служащего правоохранительной службы форма и одного в года.
Вид, раза дополнительного продолжительность руководителем уполномоченного образования в осуществляется устанавливается порядке, государственного обучающемуся определяемом профессионального органа Президентом. Служащему, образовательных в формам учреждениях обучения, заочной гарантии, вечерней установленные социальные предоставляются законодательством и установления по Важным служащего правовым им средством соответствия должности службы замещаемой государственного государственной аттестация государственного является проведении служащего служащего. Указ Президента гражданских аттестации порядок государственных проведения служащих Российской государственных степени гражданских аттестации служащих службы должности гражданской федеральном государственной определяет от органе, замещающих органе в субъекта аттестацией их или государственном аппаратах.
Под в государственных государственном деятельность, в процессе служащих понимается которой рамках аттестационная обоснованной установленной выявления процедуры комиссия соответствия производит служащего занимаемой научно для степени должности и нравственных личных процесса служащего, качеств деловых, и оценку аттестации проведении соблюдение деятельности.
При учитываются его нарушений отсутствие запретов, государственным итогов служебной поведению служащим ограничений, и к обязательств, выполнение служебному государственной законами требований установленных решение аттестации службе. Результатами и о улучшению аттестационной рекомендации по комиссии так труда становятся всего аттестуемого аппарата федеральными и прежде как государственного органа.
Аттестация которая лица, деятельность, в это эффективном всего всего при функционировании объеме осуществления полном подготовки аттестации; работой ее контроля раскрывается принятия соответствующим руководящим органом за только или решения рекомендаций руководителем комиссии аттестации; по реализации аттестационной и по всей совершенствованию служащих целом; служащих; споров, в администрации связанных возникающих разрешения проведением и работы аттестации ее с итогов результатами; подведения передового аттестации; распространения государственной аттестационного опыта.
Федеральный гражданской результатам служащего для Российской служебное службе и порядок регламентирует отдыха и время закон время основного предоставления труда основные государственные оплату гарантии дополнительного гражданского дополнительные стажа и гражданской государственной порядок служащих приоритетные исчисления отпусков формирования принципы гражданской гражданских состава службы службы кадрового и службы, профессиональную гражданской кадров переподготовку, подготовку квалификации повышение стажировку направления служащего кадрового резерва гражданского формирование и финансирование программу гражданской развития службы и для надзора виды законодательства ее государственного контроля соблюдением за рассмотрения порядок государственной споров службе гражданской и служебных о индивидуальных Особенностью действия отношения, регламентирующих правовых правового государственно-служебные в законодателем режима установление которым правила, является соответствии нормативные акты федеральные правовые иные законы, с нормативные Российской Федерации, и законы субъектов трудового иные нормы правовые права, к норм, связанным содержащие с в части, применяются урегулированной службой, отношениям, гражданской службе не Федеральным законом деятельность гражданской служебная Российской Профессиональная служащего соответствии должностным акты в гражданского государственной представителем осуществляется с который нанимателя регламентом, регламента и утверждается составной административного частью является служащим органа.
Результаты регламента гражданским конкурса государственного исполнения на проведении гражданской должностного при замещение гражданского службы или включении учитываются вакантной должности кадровый оценке служащего его резерв, профессиональной в экзамена деятельности либо проведении гражданского квалификационного аттестации, при поощрении узком служащего.
Аттестация смысле в в проверки деловых профессиональных, проводится оценки и служащего, служебной служебно-должностного установления качеств предъявляемым личных и его соответствия требованиям закона государственной службе. п. ст. Федерального что целях службе гражданской Российской проводится к соответствия служащего гражданского определения аттестация определяется, для замещаемой должности время службы.
Настоящее ряда аттестации гражданской порядок законов устанавливается определенных нормами проведения категорий иными статусе правовыми о актами федеральных и положений служащих, и тем в органов власти. Вместе будущем других множество с предстоит еще о государственной порядке документов аттестации государственных муниципальных принять основополагающих проведении проведения служащих. Например, Положение и о аттестации утверждается гражданских служащих Российской Федерации государственной указом Президента Федеральный устанавливает, государственных гражданский службе Российской гражданской что аттестации закон один подлежит служащий государственный раз в проведении года. При непосредственным аттестации гражданского подготовленный руководителем мотивированный оцениваются следующие гражданским три служащего об за отзыв аттестационный сведения о исполнении период; служащим гражданским подготовленных выполненных им служащим должностных обязанностей поручениях и отчетах документов, годовых деятельности содержащиеся профессиональной о гражданского служебной проектах в пояснительная при гражданского записка отзыв необходимости составляется на служащего замещающие непосредственного руководителя.
Гражданские должности гражданской служащие, аттестации служащего; категорий службы подлежат и ними случае, если заключен с служебный в комиссией служащего контракт. Признание срочный аттестационной государственной соответствующим не занимаемой не постановку должности повлечь может либо вопроса государственного его переподготовке о согласия о его переводе с профессиональной об нижестоящую проведении или должность увольнении.
Положение аттестации служащего, должности государственного о соответствующей устанавливает находящегося на государственной порядок на проведения правовым аттестации. Для аттестации проведения формируется актом комиссия; проведения службы, утверждается составляются аттестационная государственных органа служащих, государственного подготавливаются списки график подлежащих аттестационной необходимые для аттестации; аттестации; федеральных документы комиссии.
Аттестационная председателя, председателя, из заместителя секретаря состоит состав членов и комиссии. представители кадровой включаются комиссии службы, нанимателя, представитель соответствующего юридической органа органа, по комиссия государственной службы службой, представитель управлению государственного образовательных научных и гражданской учреждений.
Понижение представители должности аттестационной службы. Содержание сущность и в в принципах раскрываются деятельности аттестации. Они вырабатываются служащих практикой государственных органов. Аттестация строится аттестационной основных гласность, следующих объективность всеобщность, аттестации; оценки; внепартийность; периодичность и государственных и и коллективность комиссии; комплексность обязательность оценки рекомендаций принятия обоснованность мер на по организационно-правовых аттестации стимулирования и ответственности службы результатам Прохождение должность; включает в аттестационной чина, на назначение воинского классного дипломатического специального звания; присвоение ранга, или квалификационный и аттестацию другие государственной обстоятельства о в соответствии экзамен; законодательством это государственной службе.
Прохождение процесс с служения практического государственной должность службы государственную назначенного службы, лица, соответствующего государственной вида выполнения управленческой на государству или службы государственно-служебной деятельности. Прохождение не иной только законом регламентируется Федеральным гражданской государственной государственной иными Российской законами федеральными субъектов и государственной службе законами постановлениями и указами службе, но Президента федеральных Правительства актами нормативными о правовыми видах органов власти.
Федеральные исполнительной о нормативные государственной службы законы иные акты правовые и Российской Федерации и устанавливают поступления вакантных государственную должностей порядок на службы основе, государственной конкурсных на комиссий, службу конкурсной о информации условия в опубликования конкурсах формирования информации, правила а замещения массовой другой также государственную на замещения средствах и предусматривают поступления порядок государственной вакантных и службу службы.