Файл: Построение модели принятия управленческого решения.pdf

обмен информацией между лицами, принимающими непосредственное участие в процессе принятия решений; согласование противоположных точек зрения; поиск компромисса и т. д.

Когда решение принято, приступают к разработке плана действий. Для этого определяют состав действий, последовательность их осуществления, намечают сроки его осуществления и определяют количество и виды требующихся ресурсов. В плане должно учитываться и возможное изменение условий, в которых будут осуществляться запланированные действия. Ход реализации плана должен постоянно отслеживаться, наметившиеся изменения условий или отклонения при выполнении плана анализироваться, а сам план, если это целесообразно, корректироваться.

Следующим шагом является контроль реализации плана. Непрерывно действующий либо с интервалами, обусловленными характером запланированных мероприятий, мониторинг позволяет своевременно фиксировать наметившиеся отклонения в ходе реализации плана. Причиной необходимости корректировки плана может послужить также изменившийся прогноз развития ситуации. Изменения условий реализации плана анализируются с целью определения наиболее вероятных изменений, которые они могут вызвать. Результатом анализа является адекватная корректировка плана управляющих воздействий, обеспечивающая наименьшее отклонение от поставленных целей, а при более благоприятном развитии ситуации и более полное достижение целей.

Последним шагом в разработке управленческого решения является анализ результатов развития ситуации после управленческих воздействий. На этом этапе реализованный план или его фрагмент подвергаются тщательному анализу с целью оценки эффективности принятых управленческих решений и их реализации. Этот анализ должен определить: слабые и сильные места принятых решений и планов их реализации; дополнительные возможности иь перспективы, открывающиеся в результате происшедших изменений; дополнительные риски, которым может быть подвергнуто достижение намеченных целей. Результаты анализа учитываются при принятии последующих решений. Анализ результатов управленческих воздействий может послужить основанием для новой оценки возможностей организации или переосмысления целей организации и изменения ее стратегии. [6, стр. 69- 85].

1.3 Модели и методы принятия управленческих решений. Обзор модели науки управления

Умение принимать решения необходимо для реализации управленческих функций, поэтому процесс принятия решений является основой теории управления. Как наука, это направление зародилась в Англии, во время Второй мировой войны, когда группа ученых получила задние на решение сложной военной проблемы - оптимального размещения различных подразделений гражданской обороны и огневых позиций своей армии. В 50-х годах эта теория была модернизирована, и стала применяться для решения проблем гражданской промышленности.

Ее отличительными особенностями являются:

Использование научного метода, то есть наблюдение, формулировка гипотезы, подтверждение достоверности гипотезы. Системная ориентация. Использование различных моделей. Процесс моделирования часто применяется при решении сложных проблем в управлении, так как позволяет избежать значительных трудностей и издержек при проведении экспериментов в реальной жизни. Основой моделирования является необходимость относительного упрощения реальной жизненной ситуации или события, вместе с тем это упрощение не должно нарушать основных закономерностей функционирования изучаемой системы. Типы моделей: физическая, аналоговая (организационная схема, график), математическая (использование символов для описания действия или объектов). Процесс построения моделей состоит из нескольких этапов: постановка задачи; построение модели; проверка модели на достоверность описания данного процесса, объекта или явления; применение модели; обновление модели в процессе исследования или реализации. Эффективность модели может быть снижена за счет ряда потенциальных погрешностей, к которым можно отнести недостоверные исходные допущения, информационные ограничения, непонимание модели самими пользователями, чрезмерная стоимость создания модели и т.п. Часто при моделировании применяется теория игр. Она первоначально разрабатывалась военными, чтобы учесть возможные действия противника. В бизнесе она применяется при моделировании поведения конкурента, особенно часто в связи с проблемами изменения ценовой политики.

Модель теории очередей (модель оптимального обслуживания). Эта модель используется для определения оптимального числа каналов обслуживания по отношению к потребностям в этих каналах. Модель управления запасами. Эта модель часто используется для оптимизации времени исполнения заказов, а также для определения необходимых ресурсов и площадей для хранения той или иной продукции. Цель этой модели - свести к минимуму отрицательные последствия при накоплении или дефиците тех или иных запасов продукции или ресурсов. Модель линейного программирования. Эта модель применяется для определения оптимального распределения дефицитных ресурсов при наличии конкурирующих между собой потребностей. Имитационное моделирование. Часто применяется в ситуациях слишком сложных для использования математических методов (маркетолог может создать модель модификации покупательских потребностей в связи с изменением цен товаров на рынке, и их дизайна). Экономический анализ является одной из форм моделирования. Примером может служить экономический анализ эффективности той или иной фирмы. Количественные методы прогнозирования. Их можно использовать для прогнозирования, когда деятельность фирмы в прошлом имела определенные тенденции, которые можно и необходимо продолжить в будущем, а информации для выявления тенденций в рассматриваемом периоде прогнозирования недостаточно. Одним из методов такого прогнозирования является анализ временных рядов. Он основан на допущении, что на закономерностях прошлого можно прогнозировать будущее. Этот метод выявляет тенденции прошлого и проецирует их в будущее. Причинно-следственный метод применяется в ситуациях, когда имеется несколько неизвестных. Это исследование статистической зависимости между рассматриваемым фактором и другими переменными. Другие качественные методы прогнозирования. Мнение жюри. Его суть состоит в соединении и усреднении мнений экспертов в данной области. Метод исследования информации сбытовиков, то есть когда торговые агенты на основе своего опыта предсказывают спрос на определенном целевом рынке. Модель ожиданий. Она базируется на опросе потребителей и обобщении их мнений. Метод Дельфи. Суть его заключается в том, что эксперты заполняют специальные опросники по рассматриваемой проблеме. Каждый из них индивидуально формирует свой прогноз. Затем эти прогнозы передаются всем экспертам, принимающим участие в обсуждении. Они знакомятся с мнением коллег. и возможно, корректируют свой предшествующий прогноз на базе новых идей или информации. Эта процедура повторяется три-четыре раза, пока в конечном итоге все эксперты не придут к единому мнению.

Глава 2 Постановка управленческой проблемы

2.1 Характеристика объекта исследования и системы его управления

Томь - это река, которая является одним из притоков реки Обь, находящейся в Западной Сибири. Между горой "Вершина Томи" и северными отрогами хребта, называемого "Карлыган", находится её исток. Первые километры по руслу река Томь несет свои воды по заболоченной долине.

Ширина поймы реки Томь – 3 километра, а длина достигает 827 километров. Высота от истока до устья меняется на 185 метров. Томь обладает нравом горной реки. Но ее темперамент усмиряет Кузнецкая котловина, и подступ к ее берегам становится более доступным.

Благодаря многим своим природным свойствам и качествам, вода реки Томь ставится в один ряд в уникальнейшими пресными водотоками. Ценнейшие ее свойства заключаются в том, что она не имеет вкуса, окраски и запаха, а концентрация взвесей веществ не превышает 5-6 мг/л. Именно поэтому река является водоемом санитарно-бытового водопользования первой категории.

Лицом, принимающим решения по поводу водного хозяйства Томской области, является Томский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов.

Томский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов (далее – Горком природы) является органом мэрии Томска и Регионального Томского комитета по охране окружающей среды.

Горком природы и Областной комитет природы на основании законных прав, являются специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.

Горком природы вместе с мэрией отвечает за улучшение качества окружающей среды в городе Томске. Горком природы работает в соответствии с положениями и работает под управлением Томска, и по вопросам, входящим в компетенцию Областного комитета природы – под его контролем.

2.2 Диагностика проблемной ситуации

Что касается экологического состояния реки Обь, здесь ситуация неоднозначная.

Когда в Томи начали массово добывать песчано-гравийные материалы, то многие островки исчезли, река в районе Томска превратилась в своего рода канал, уровень просел. В новом русле, работающем как поршень, масса воды и льда проходит легко. Вероятность заторов и зажоров уменьшилась. Хотя полностью исключать наводнения нельзя. В Томске, сделан только кусочек набережной в устье Ушайки. А остальные берега дикие, завалены хламом.

Достоинства реки Томь, давшей название и городу, все в прошлом: ранее водился в этой реке муксун и еще много разной рыбы – потому что она раньше вполне отвечала своему названию – для кетов, придумавших его, «темная вода» означало «чистая». А теперь Томь нуждается в очищении своих вод.

Безусловно, сбросы сточных вод оказывают влияние на реки, но значительно меньшее, чем, допустим, поверхностный снос с территории населенных пунктов и дорог, загрязнения атмосферного воздуха.

Основной проблемой водоохранного комплекса Томска является отсутствие надежной системы водоочистных сооружений и коммуникаций, аварийное состояние канализаций, что несет в себе проблему сточных вод, которые в свою очередь засоряют воду реки Томь.

Засорение реки Томь в Томске – проблема не только города, но и всего региона, так как Томь – важная артерия в жизни Томска, поэтому на уровне власти необходимо принять комплекс мер, необходимых, чтобы не засорить реку Томь.

Глава 3 Построение модели принятия управленческого решения

3.1 Разработка мероприятий по решению проблемы загрязненности р. Томь

Чтобы начать поиск пути для решения этой проблемы целесообразно расширить список компонентов и уровней иерархии, чтобы установить связь между ними.

Основными факторами проблемной ситуации, представленной в задачах выражено деревом проблем.

Учитывая, что основной проблемой является высокий уровень загрязнения реки Томь, главная цель – сокращение уровня загрязнения р. Томь.

Инструментом целеполагания является дерево целей – структурированная, построенная по иерархическому принципу (ранжированная по уровням) совокупность целей системы, в которой выделены: главная цель, подчиненные ей подцели первого, второго и т.д. уровней.

Для того, чтобы улучшить работу очистных сооружений можно использовать следующие альтернативы:

1. Реконструкция очистных сооружений

2. Строительство новых очистных сооружений

Предложенные альтернативы не являются взаимоисключаемыми, поэтому целесообразно применить их в комплексе.

Для диагностики проблемной ситуации проводится STEP и SWOT–анализ – определяются сильные и слабые стороны, возможности и угрозы. Поиск возможных решений проблемы осуществляется с помощью матрицы SWOT–анализа.

Классификация факторов проблемной ситуации: коэффициенты разделения внутренних и внешних, управляемых и неуправляемых представлены ниже.

Внутренняя среда:

– недостаточный контроль за соблюдением природоохранного законодательства;

– недостаточное количество достоверной информации о состоянии р. Томь;

– неудовлетворительная работа большинства очистных сооружений – недостаточный контроль за соблюдением природоохранного законодательства Внешняя среда – незаинтересованность большей части населения в разрешении данной проблемы.

– расширение процесса государственной поддержки водоохранных проектов;

– сотрудничество с ОГВ и ОМСУ других муниципальных образований по данной проблеме;

– инициатива со стороны специалистов научно–исследовательских учреждений для оказания помощи в решении данной проблемы – неопределенность в разделении полномочий между государственными органами управления водными ресурсами и ОМСУ;

– недостаточное финансирование водоохранных мероприятий;

– прогрессирующее заболачивание значительной территории бассейна р. Томь;

– несовершенство законодательной базы;

– инвестирования в сферу восстановления, охраны и снижения уровня загрязненности р. Томь.

Далее необходимо произвести расчет коэффициентов относительной важности критериев – выбрать семейство целей. Для этого мы используем метод ранжирования.

Метод ранжирования состоит в том, что эксперту предлагается присвоить числовые ранги каждому из приведенных в таблице факторов.

Ранг, равный единице, приписывается наиболее важному, по мнению эксперта, фактору, ранг, равный двум, присваивается следующему по важности фактору и т.д.

Рассмотрим применение экспертных методов для решения нашей проблемы.

Наибольший коэффициент относительной важности у фактора «улучшение работы очистных сооружений», следовательно, для достижения цели выбираем данный фактор.