Файл: Телефон 7 9209859888.pdf

одним из видов некоммерческих одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не фондов и представляет собой не имеющее членства общественное имеющее членства общественное объединение, цель которого объединение, цель которого заключается в формировании заключается в формировании имущества на основе добровольных имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и законом поступлений и использовании данного имущества на использовании данного имущества на общественно полезные цели.
общественно полезные цели.
Учредители и управляющие
Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное вправе использовать указанное имущество в собственных интересах;
имущество в собственных интересах;
– общественное учреждение – не
– общественное учреждение – не имеющее членства общественное имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг,
оказание конкретного вида услуг,
отвечающих интересам участников и отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям соответствующих уставным целям указанного объединения;
указанного объединения;
– орган общественной
– орган общественной самодеятельности – не имеющее самодеятельности – не имеющее членства общественное объединение,
членства общественное объединение,
целью которого является совместное целью которого является совместное решение различных социальных решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы,
месту жительства, работы или учебы,
направленное на удовлетворение направленное на удовлетворение

потребностей неограниченного круга потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и достижением уставных целей и реализацией программ органа реализацией программ органа общественной самодеятельности по общественной самодеятельности по месту его создания;
месту его создания;
– политическая партия.
– политическая партия.
2) в зависимости от объема прав:
2) в зависимости от объема прав:
– обладающие правами
– обладающие правами юридического лица (подлежащие юридического лица (подлежащие государственной регистрации);
государственной регистрации);
– не обладающие правами
– не обладающие правами юридического лица (не юридического лица (не регистрируемые);
регистрируемые);
3) в зависимости от территории

УПРАВЛЕНИЯ.
УПРАВЛЕНИЯ.
Правовая форма государственного
Правовая форма государственного управления – это юридически управления – это юридически оформленное деяние органа оформленное деяние органа исполнительной власти (иного исполнительной власти (иного властного субъекта), его властного субъекта), его представителя (должностного лица),
представителя (должностного лица),
осуществленное в рамках осуществленное в рамках компетенции и влекущее компетенции и влекущее юридические последствия, т. е.
юридические последствия, т. е.
обладающее свойствами обладающее свойствами юридического факта.
юридического факта.
Признаки:
Признаки:
– государственное управление –
– государственное управление –
это деятельность органов это деятельность органов государственной власти по государственной власти по регулированию общественных регулированию общественных отношений с целью придания им отношений с целью придания им организованной правовой формы;
организованной правовой формы;
– государственное управление –
– государственное управление –
это одновременно форма это одновременно форма осуществления одной из ветвей осуществления одной из ветвей государственной власти –
государственной власти –
исполнительной, заключающейся в исполнительной, заключающейся в деятельности вполне определенных деятельности вполне определенных органов государства (исполнительных органов государства (исполнительных органов) по его управлению.
органов) по его управлению.

Особенности государственного
Особенности государственного управления:
управления:
– государственное управление
– государственное управление имеет ярко выраженный правовой имеет ярко выраженный правовой характер, направлено на реализацию характер, направлено на реализацию законов и подзаконных актов;
законов и подзаконных актов;
– государственное управление
– государственное управление осуществляется непрерывно;
осуществляется непрерывно;
– государственное управление
– государственное управление имеет свою структуру, включающую в имеет свою структуру, включающую в себя: объект государственного себя: объект государственного управления (различные системы,
управления (различные системы,
люди, предметы, явления и т. д.),
люди, предметы, явления и т. д.),
субъект (органы исполнительной субъект (органы исполнительной власти), сферы государственного власти), сферы государственного управления, процесс государственного управления, процесс государственного управления (функции, формы, методы управления (функции, формы, методы управления);
управления);
– государственное управление –
– государственное управление –
подзаконная деятельность,
подзаконная деятельность,
осуществляемая «на основе и во осуществляемая «на основе и во исполнение закона», она вторична по исполнение закона», она вторична по отношению к законодательной власти.
отношению к законодательной власти.
Государственное управление
Государственное управление включает в себя исполнительную включает в себя исполнительную ветвь власти и имеет ряд особенных ветвь власти и имеет ряд особенных черт:
черт:

– являясь самостоятельной ветвью
– являясь самостоятельной ветвью власти, тесно взаимодействует с власти, тесно взаимодействует с законодательной и судебной;
законодательной и судебной;
– основная задача исполнительной
– основная задача исполнительной власти – реализация законов и иных власти – реализация законов и иных нормативных актов;
нормативных актов;
– специальные субъекты – органы
– специальные субъекты – органы исполнительной власти РФ, круг и исполнительной власти РФ, круг и полномочия которых закреплены полномочия которых закреплены законодательно;
законодательно;
– данная ветвь власти имеет
– данная ветвь власти имеет исполнительно-распорядительный исполнительно-распорядительный характер. По отношению к характер. По отношению к вышестоящему тот или иной орган вышестоящему тот или иной орган или должностное лицо является или должностное лицо является исполнительным, по отношению к исполнительным, по отношению к нижестоящему– распорядительным,
нижестоящему– распорядительным,
по этому принципу строится по этому принципу строится вертикаль исполнительной власти.
вертикаль исполнительной власти.
Методом административно-правового
Методом административно-правового регулирования является совокупность регулирования является совокупность средств и способов воздействия на средств и способов воздействия на управленческие отношения, на управленческие отношения, на поведение их участников.
поведение их участников.
Выделяют следующие методы
Выделяют следующие методы административного права:
административного права:
– метод власти-подчинения,
– метод власти-подчинения,
согласно которому один участник согласно которому один участник

административных правоотношений административных правоотношений подчиняется другому;
подчиняется другому;
– метод рекомендации, при
– метод рекомендации, при котором обязательных для котором обязательных для исполнения указаний не дается, но исполнения указаний не дается, но предлагается вариант поведения,
предлагается вариант поведения,
наиболее благоприятный в наиболее благоприятный в определенной ситуации;
определенной ситуации;
– метод согласования – характерен
– метод согласования – характерен лишь для субъектов, не находящихся в лишь для субъектов, не находящихся в подчинении друг у друга;
подчинении друг у друга;
– метод равенства – в некоторых
– метод равенства – в некоторых источниках называется как подвид источниках называется как подвид метода согласования;
метода согласования;
– метод дозволения – юридическое
– метод дозволения – юридическое разрешение совершать в условиях,
разрешение совершать в условиях,
предусмотренных правовой нормой;
предусмотренных правовой нормой;
– метод запрета – возложение
– метод запрета – возложение прямой юридической обязанности не прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой условиях, предусмотренных правовой нормой.
нормой.
16. ПОНЯТИЕ,
16. ПОНЯТИЕ,
ОСОБЕННОСТИ И ВИДЫ
ОСОБЕННОСТИ И ВИДЫ
АДМИНИСТРАТИВНО-
АДМИНИСТРАТИВНО-
ПРАВОВОГО СТАТУСА
ПРАВОВОГО СТАТУСА

ГРАЖДАНИНА РФ,
ГРАЖДАНИНА РФ,
ИНОСТРАННЫХ
ИНОСТРАННЫХ
ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ
ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ
ГРАЖДАНСТВА.
ГРАЖДАНСТВА.
Административно-правовой статус
Административно-правовой статус гражданина – совокупность прав,
гражданина – совокупность прав,
обязанностей и ответственности,
обязанностей и ответственности,
реализуемая в сфере государственного реализуемая в сфере государственного управления и урегулированная управления и урегулированная административно-правовыми административно-правовыми нормами.
нормами.
Структура административно-
Структура административно- правового статуса:
правового статуса:
– административная
– административная правоспособность – способность быть правоспособность – способность быть субъектом административного права,
субъектом административного права,
иметь права и выполнять обязанности иметь права и выполнять обязанности административно-правового административно-правового характера;
характера;
– административная
– административная дееспособность – способность лица дееспособность – способность лица своими личными действиями своими личными действиями приобретать субъективные права и приобретать субъективные права и выполнять обязанности, а также нести выполнять обязанности, а также нести ответственность в соответствии с ответственность в соответствии с нормами административно-правового нормами административно-правового характера;
характера;

– совокупность прав и
– совокупность прав и обязанностей;
обязанностей;
– ответственность;
– ответственность;
– гарантии реализации прав и
– гарантии реализации прав и обязанностей. Виды обязанностей. Виды административно-правового статуса в административно-правового статуса в зависимости от статуса субъекта:
зависимости от статуса субъекта:
– административно-правовой
– административно-правовой статус личности;
статус личности;
– административно-правовой
– административно-правовой статус гражданина;
статус гражданина;
– административно-правовой
– административно-правовой статус иностранного гражданина;
статус иностранного гражданина;
– административно-правовой
– административно-правовой статус лица без гражданства.
статус лица без гражданства.
Иностранным гражданином
Иностранным гражданином является физическое лицо, не является физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и являющееся гражданином РФ и имеющее доказательство наличия имеющее доказательство наличия гражданства (подданства)
гражданства (подданства)
иностранного государства.
иностранного государства.
Лицом без гражданства является
Лицом без гражданства является физическое лицо, не являющееся физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства доказательств наличия гражданства
(подданства) иностранного
(подданства) иностранного

государства.
государства.
Основания проживания
Основания проживания иностранных граждан и лиц без иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ:
гражданства на территории РФ:
– приглашение на въезд в РФ;
– приглашение на въезд в РФ;
– разрешение на временное
– разрешение на временное проживание;
проживание;
– вид на жительство.
– вид на жительство.
Особенности административной
Особенности административной ответственности иностранных ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства:
граждан и лиц без гражданства:
являясь субъектами права,
являясь субъектами права,
иностранные граждане и лица без иностранные граждане и лица без гражданства подлежат гражданства подлежат ответственности на тех же основаниях,
ответственности на тех же основаниях,
что и граждане РФ. Однако в что и граждане РФ. Однако в отношении них законодательством отношении них законодательством предусматриваются меры, не предусматриваются меры, не применяемые к гражданам РФ:
применяемые к гражданам РФ:
– административное выдворение –
– административное выдворение –
принудительное и контролируемое принудительное и контролируемое перемещение указанных граждан и перемещение указанных граждан и лиц через государственную границу лиц через государственную границу
РФ либо контролируемый
РФ либо контролируемый самостоятельный их выезд из РФ;
самостоятельный их выезд из РФ;
– депортация – принудительная
– депортация – принудительная высылка указанных граждан и лиц в высылка указанных граждан и лиц в

случае утраты или прекращения случае утраты или прекращения законных оснований пребывания законных оснований пребывания
(проживания) в РФ.
(проживания) в РФ.
Виды административно-правового
Виды административно-правового статуса в зависимости от субъекта:
статуса в зависимости от субъекта:
– общий административно-
– общий административно- правовой статус – статус,
правовой статус – статус,
принадлежащий любому лицу принадлежащий любому лицу независимо от пола, возраста,
независимо от пола, возраста,
образования и других признаков;
образования и других признаков;
– особенный – статус,
– особенный – статус,
принадлежащий отдельным принадлежащий отдельным категориям граждан (например,
категориям граждан (например,
государственным служащим,
государственным служащим,
военнослужащим и т. д.);
военнослужащим и т. д.);
– специальный – статус,
– специальный – статус,
принадлежащий лишь некоторым принадлежащий лишь некоторым категориям граждан (например,
категориям граждан (например,
опекунам, попечителям).
опекунам, попечителям).
Административно-правовые
Административно-правовые гарантии – это механизм обеспечения гарантии – это механизм обеспечения реализации совокупности прав,
реализации совокупности прав,
обязанностей и ответственности обязанностей и ответственности субъектов административного субъектов административного правоотношения. Виды правоотношения. Виды административно-правовых гарантий:
административно-правовых гарантий:
Экономические; политические;
Экономические; политические;