Файл: Правовое пространство для развития бизнеса в россии.pdf

53

54 concluded that these include the citizen's age and state of health, which have a significant impact on the volume of civil rights owned by a person and the features of their implementation. The problems associated with finding citizens in a state of coma, as well as in connection with the emergence in old age of age-related changes that impede independent participation in civil circulation, are studied, and options for their legal resolution are proposed.
Keywords: civil legal personality, individuals age gradation, health status, senile changes, the presence of a mental disorder.
В современной цивилистической доктрине функцию обобщающей характеристики гражданско-правового положения физических лиц выполняет понятие «правосубъектность», не имеющее в цивилистике адекватного эквивалента и выступающее в качестве первоосновы формирования понятийного аппарата при анализе такого положения. Не вдаваясь в многолетнюю полемику относительно концепций соотношения гражданской правосубъектности с право- и дееспособностью физических лиц, отметим, что правосубъектность следует понимать как особое правовое явление, представляющее собой взаимосвязанную совокупность обязательных (правоспособность и дееспособность) и факультативных (гражданство, род занятий, семейное и имущественное положение, возраст, состояние здоровья и т.п.) элементов.
В свою очередь, факультативные элементы правосубъектности, модифицирующие ее содержание, дифференцируются на биологические, то есть качества и свойства, присущие лицу как представителю биологического вида, как «члену человеческой семьи», и социальные, обусловленные включением гражданина в общественные правоотношения. Такая дифференциация основана на объективной необходимости отражения в категории гражданской правосубъектности физических лиц наиболее

55 важных проявлений и биологической, и социальной сущности индивида.
Соотношение общих и специальных элементов правосубъектности может быть раскрыто с позиций отражения в ее содержании философских категорий абстрактного и конкретного, статики и динамики. В качестве абстрактной категории правосубъектность носит статичный характер, и ее содержание исчерпывается право- и дееспособностью
(недееспособностью или ограниченной дееспособностью), однако, применительно к конкретному лицу ее содержание может трансформироваться вследствие воздействия модифицирующих элементов, детерминирующих специфические особенности правосубъектности данного лица.
Это означает, что правосубъектность обладает свойствами и статики, и динамики как проявлений абстрактного и конкретного в ее содержании, отражающем весь комплекс неповторимых и уникальных свойств каждой человеческой личности во всем их многообразии.
Влияние на гражданскую правосубъектность физического лица различных обстоятельств его жизни единодушно признавалось дореволюционными цивилистами, относившими к особым обстоятельствам, влияющим на гражданскую правосубъектность, обстоятельства рождения (законное или незаконное), пол, возраст, здоровье, отношение родства и свойства к другим лицам, образование, вероисповедание, состояние, звание и гражданскую честь
35
В настоящее время юридическая оценка многих названных факторов кардинально изменилась, вследствие чего они утратили свое значение.
Напротив, традиционные представления о правовом значении возраста и состояния психического здоровья физических лиц в последние годы значительно расширились, а нормы, отражающие их воздействие на содержание и объем дееспособности, существенно модернизировались.

56
Так, возраст гражданина по-прежнему остается фундаментальным элементом гражданской правосубъектности.
Именно достижение лицом установленных законодателем возрастных рубежей модернизирует его гражданско-правовое положение, поэтапно расширяя объем принадлежащих лицу субъективных прав, причем такая трансформация, по общему правилу, носит необратимый характер.
Неразрывная зависимость объема дееспособности лица от его возраста отражается в законодательной градации данной правовой категории, включающей в себя: 1) полную дееспособность (п. 1-
2 ст. 21 ГК РФ, ст. 27 ГК РФ); 2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (ст. 28 ГК РФ); 3) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
(ст. 26 ГК РФ). Лица, не достигшие возраста шести лет, дееспособностью не обладают.
Соответственно, в доктрине выделяют «частичную»
(применительно к малолетним в возрасте от 6 до 14 лет),
«относительную» (применительно к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет) и «неполную» (применительно ко всем лицам, не обладающим полной дееспособностью). Сами по себе указанные понятия, по справедливому замечанию Я.Р. Веберса, не обладают ни практической, ни теоретической ценностью, поскольку не раскрывают конкретного содержания дееспособности указанных лиц
36
, но, тем не менее, они необходимы для разграничения дееспособности различных категорий граждан.
При этом с возрастом связана не только способность лица самостоятельно совершать те или иные гражданско-правовые сделки, но и возможность самостоятельного распоряжения правом на жизнь: в соответствии с Основами об охране здоровья граждан Российской Федерации
37
, принять решение об отказе от медицинской помощи может только лицо, достигшее
15 лет, а несовершеннолетние-больные наркоманией – 16 лет

57
(ст. 32), что, однако, не препятствует самостоятельному уходу из жизни детей младшего возраста.
Объективно необходимые возрастные этапы устанавливаются с учетом не только медицинских, но и социальных факторов, поскольку для самостоятельного участия в гражданском обороте необходимо адекватное понимание значения своих действий и характера их последствий, что становится возможным только при наличии определенного жизненного опыта, постепенно приобретаемого в процессе формирования и развития личностных качеств, навыков и свойств.
За основу законодательной возрастной градации принимаются среднестатистические показатели, базирующиеся на научных сведениях о биологических особенностях развития человеческого мозга, его способности постепенно аккумулировать знания и опыт и постигать на их основе естественные и социальные связи во всей их сложности и многообразии. Это развитие, продолжающееся долгие годы, должно достичь определенного уровня, создать условия, необходимые для критического анализа собственных действий и поступков и соизмерения их с определенными нормами поведения, установленными в обществе.
Такой традиционный подход имеет некий условный,
«усредненный» характер, поскольку достижение ребенком указанного в законе возраста (шести, четырнадцати, шестнадцати или восемнадцати лет соответственно) далеко не всегда означает формирование у него предполагаемого законодателем уровня интеллектуально-волевой сферы и адекватной социализации. Различия в психофизиологическом и интеллектуальном развитии детей весьма существенны, причем в современном обществе наблюдаются две противоположные тенденции. С одной стороны, многие подростки в более раннем, по сравнению с их сверстниками, возрасте достигают весьма высокой степени социальной и гражданской активности:

58 начиная работать, они обеспечивают не только себя, но нередко и родителей, самостоятельно распоряжаясь полученными доходами. Прямо противоположная тенденция получила условное название социального инфантилизма, который, будучи психологическим феноменом, нередко имеет гражданско-правовые аспекты. Речь идет о ситуациях, когда у ребенка в силу особенностей воспитания не сформировались необходимые представления о ценности тех или иных вещей, значении денег, характере гражданско-правовых связей. Такого рода особенности, присущие многим лицам, воспитывавшимся в детских домах или интернатах, а иногда встречающиеся и у детей с весьма высоким уровнем достатка, будучи определенным отклонением от общих закономерностей развития, не могут учитываться законодателем при определении возрастных рубежей, с достижением которых содержание дееспособности ребенка дополняется новыми правомочиями.
Рассмотренными вопросами не исчерпываются проблемы, связанные с воздействием возраста гражданина на его гражданско-правовое положение, так как личностные изменения характерны не только для раннего периода жизни, но и для ее завершающего этапа. С достижением преклонного возраста у многих лиц, ранее адекватно социально адаптированных, снижается уровень интеллекта, происходит постепенная утрата необходимых навыков и представлений, способности осознания реальной ценности имущества, характера и последствий совершаемых сделок. Как отмечал еще
Д.И. Мейер, «рано или поздно физическое лицо достигает такого возраста, в котором его умственные способности ослабевают, а с ними ослабевает и бывшая у него способность к гражданской деятельности…, поэтому и старость должна оказать известное влияние на юридическое положение физического лица»
38

59
В действующем законодательстве не содержится указаний относительно особенностей дееспособности пожилых лиц, а начальный рубеж старческого возраста связывается с моментом выхода на пенсию: на протяжении советского периода страховая пенсия по старости (официальное название) начислялась с достижением женщинами возраста 55, а мужчинами – 60 лет, однако, начиная с 2019 года возраст ухода на пенсию у мужчин будет постепенно увеличиваться до 65, а у женщин до 60 лет
39
Приведенные возрастные рубежи не соответствуют современным критериям наступления старости. В последние десятилетия во всех развитых странах наблюдается существенный рост продолжительности жизни, означающий значительное повышение возраста, который ранее считался преклонным со всеми свойственными ему негативными признаками.
Разрыв между соответствующими характеристиками носит революционный характер: еще в ХIХ веке средняя продолжительность жизнь составляла всего 40 лет, поэтому лица, едва достигшие этого возраста, считались
«стариками».
В настоящее время условная «старость» наступает значительно позже, а ее продолжительность нередко достигает нескольких десятилетий, на протяжении которых происходят возрастные изменения различных форм и разной степени интенсивности. В соответствии с официальной Классификацией возрастных периодов, принятой Всемирной организацией здравоохранения, средний возраст начинается в 45 лет, а заканчивается в 59. Далее выделяются: 60-75 лет – пожилой возраст, 75-90 – старческий и свыше 90 – долголетие.
Приведенные данные значительно «отодвигают» рубежи, традиционно определяющие возрастные периоды второй половины человеческой жизни, и позволяют воспринимать физиологическую старость как конечный этап онтогенеза человека не ранее чем с 75 лет.

60
Однако, и такое определение носит условный характер, поскольку процесс старения происходит индивидуально, и часто состояние организма стареющего гражданина не соответствует возрастным нормам, в связи с чем разграничиваются понятия календарного (хронологического) и биологического возраста. В отличие от первого периода жизни, характеризующегося общим для всех поэтапным становлением психо-эмоционального и интеллектуального уровня, выделить
(хотя бы крайне приблизительно) соответствующие этапы и закономерности личностных изменений после достижения старческого возраста представляется объективно невозможным, поскольку признаки, считающиеся характерными для лиц преклонного возраста у кого-то наступают достаточно рано, а у многих не наступают до конца жизни.
Кроме того, при определении психо-эмоционального и интеллектуального уровня пожилого гражданина достаточно сложно провести границу между признаками, которые
«укладываются» в понятие «возрастные изменения», и развитием того или иного вида психического расстройства, наличие которого дает основания для ограничения дееспособности гражданина.
Несмотря на отмеченные факторы, рассматриваемая проблема требует своего разрешения, причем применительно не к частным видам сделок пожилых граждан, а относительно возможности легального закрепления особенностей принадлежащего им объема дееспособности, т.к. именно такие лица наиболее часто становятся жертвами недобросовестных или преступных действий, направленных на завладение принадлежащим им имуществом (прежде всего – жилыми помещениями). В современной доктрине рассматриваемая проблема исследуется, как правило, применительно к завещательной правоспособности лиц преклонного возраста, страдающих старческим слабоумием
40
. Между тем, ее значение гораздо шире – она распространяется на многих граждан,