ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 22.05.2024
Просмотров: 204
Скачиваний: 0
СОДЕРЖАНИЕ
Лекция 1. Сфера культуры как отрасль национальной экономики
Различия между сферой культуры и сферой материального производства
2. Причины государственного финансирования деятельности в сфере культуры
4.3. Роль государства в сфере культуры
4.4. Финансирование деятельности в сфере культуры
4.4.1. Государственная и частная поддержка культурной деятельности
4.4.2. Организация государственного финансирования сферы культуры Прямое и косвенное финансирование
4.4.3. Формы государственного финансирования культурной деятельности
4.4.4. Особенности финансирования отраслей индустрии культуры
4.5. Сфера культуры в России и политика государства
4.5.1. Состояние сферы культуры в России
Введение
Экономика культуры – наука, призванная изучать экономические проблемы как отрасли в целом, так и ее отдельных субъектов (учреждения культуры).
Экономика культуры не изучает содержание самих культурных потребностей, однако она исследует взаимосвязь процессов формирования и удовлетворения культурных потребностей с точки зрения макроэкономики, на уровне отрасли культуры и микроуровне предприятий, учреждений, организаций, занимающихся производством, хранением, распределением и обменом материальных и нематериальных продуктов отрасли культуры.
Предметом изучения экономики культуры являются теоретические и практические проблемы, связанные с управлением, планированием, финансированием, оплатой труда, структурой, системой организации учреждений культуры.
Лекция 1. Сфера культуры как отрасль национальной экономики
О роли культуры
Культура – это признак цивилизованности государства, и именно государство несет ответственность за ее развитие. Культура, где создаются духовные, научные и нравственные ценности, проявляет себя в пяти сферах, которые формируют духовный мир человека, а именно - наука, искусство, религия, мораль, право.
Социально-культурная деятельность – это явление конкретно-историческое, изменяющееся под влиянием политических, идеологических, социально-экономических факторов.
Практика доказывает, что решающим является государственный протекционизм и бюджетное финансирование.
Существует мнение (стереотип) что учреждения культуры это бремя государства, так как финансируется из бюджета. Однако из бюджета государства финансируется также управленческий персонал (чиновники), которые по сути своей ничего не производят, а лишь администрируют.
Приведем еще небольшие сравнения: учреждения культуры дотационные, чиновники – тоже, внебюджетное финансирование учреждений культуры представлено в весьма ограниченном объеме, так и чиновников никто не хочет «подкармливать из своего кармана».
Однако на содержание государственного аппарата выделяется несравнимо больше денежных средств, чем на сферу культуры.
Сама культура обладает тремя уникальными ресурсами — творческим потенциалом ее создателей, накопленным веками и развиваемым из поколения в поколение; культурным наследием, являющимся результатом многовекового труда творцов; культурными традициями, материализованными в интересе населения к ценностям культуры. Это и есть важнейшие ресурсы общества, которые, однако, могут быть утрачены за время жизни двух-трех поколений, если не обеспечивать необходимые условия для существования и развития культуры. Отложенный во времени социальный эффект культурной деятельности, отсутствие зачастую сиюминутных результатов обязывает общество относиться к этим действительно стратегическим ресурсам с особой рачительностью, оберегая накопленный культурный потенциал как одну из наивысших ценностей страны.
Можно выделить несколько уровней роли (вклада) культуры и искусства в развитие современного общества:
(а) Прямой вклад сферы культуры в экономику:
• сфера культуры и искусства создает конкретные рабочие места, имеет собственные автономные рынки, обладающие существенным инвестиционным потенциалом, осуществляет непосредственный вклад в развитие экономики конкретного региона;
• культура и искусство служат основным источником развития образования, СМИ, туризма, индустрии развлечений.
(б) Прямое социальное влияние:
• культура и искусство обеспечивают социально-значимые виды деятельности, организацию отдыха, позитивно влияют на сознание людей, отношения между ними, способствуют духовному развитию личности и общества в целом, раскрытию их творческого потенциала;
• в элитарной, массовой культурах, андеграунде предлагается разнообразие возможных образцов и моделей социального поведения.
(в) Косвенное экономическое влияние:
• культура и искусство социально выгодны, так как они аккумулируют и транслируют некие базовые ценности общества, образы, которые, помимо прочего, используются в коммерческой и некоммерческой деятельности;
• такие современные технологии бизнеса и менеджмента, как реклама, public relations, работа с персоналом, реинжиниринг корпораций, формирование корпоративной культуры и фирменного стиля, невозможны без использования традиционных форм социально-культурной деятельности, без сотрудничества с учреждениями и организациями сферы культуры;
• взаимовыгодное, взаимостимулирующее сотрудничество делового мира и сферы культуры, коммерческой и некоммерческой, но социально значимых сфер, их социальное партнерство оказывается важнейшим механизмом и инструментом формирования гражданского общества, способного к саморазвитию;
• культура и искусство повышают ценность окружающей среды, например украшая товары, помещения, здания, включаясь в оформление города, материальной среды производства и отдыха.
(г) Косвенное социальное влияние:
• культура и искусство обогащают социальную среду, прописывая ее различными привлекательными событиями;
• они выступают источником цивилизационного влияния и социальной организации, стимулируют творчество, повышая способность общества к восприятию и поиску нового, преодолению застарелых стереотипов сознания и поведения;
• культура и искусство — коллективная память общества, неисчерпаемый источник культурно-исторического наследия и творческих идей для будущих поколений;
• они улучшают и разнообразят жизнь, повышают степень социализации личности, способствуя профилактике и сокращению девиантного и асоциального поведения;
• велика роль культуры и искусства в образовании и воспитании подрастающего поколения, влиянии на интеллектуальное и эмоциональное развитие детей;
• возрастает роль культуры и искусства в социальной коммуникации, в том числе — с использованием современных технологий.
С учетом всех указанных выше связей можно сказать, что культура является системообразующим фактором консолидации и развития общества в национальном и региональном масштабе.
Демократические преобразования освободили культуру от диктатуры идеологии. Но оно тут же попало под не менее жестокий диктат денег. Сегодня многие страны мира, оказавшись под жестким прессингом массовой культуры, стоят перед угрозой потери национального и культурного своеобразия. Например, нач. 90-х гг. ХХ века покупка фильмов кейсами (10 фильмов = 2 хороших + 8 в нагрузку)
Массовая культура
Массовая культура, укоренившаяся на Западе и прививающаяся в России, эта культура которая заметно отделена от глубокого интеллектуального, религиозно-культурного, национально-самобытного человеческого сознания каждой личности.
Среди основных направлений и проявлений современной массовой культуры можно выделить следующие:
♦ индустрия «субкультуры детства» (детская литература и искусство, промышленно производимые игрушки и игры, детские клубы и лагеря, военизированные и другие «игровые» организации, технологии коллективного воспитания и т.п.);
♦ массовая общеобразовательная школа, закладывающая основы идеологически ориентированных миропредставлений и базовых, официально пропагандируемых ценностных установок;
♦ средства массовой информации, формирующие общественное мнение по тем или иным проблемам в русле и ракурсе, соответствующим интересам ангажирующего данное СМИ заказчика (собственника);
♦ массовая социальная мифология (кумиромания, паранаучные учения, социальная демагогия, идейный национализм и пр.);
♦ система организации и стимулирования массового потребительского спроса (реклама, мода, секс-индустрия и иные формы провоцирования потребительского ажиотажа вокруг вещей, идей, услуг и пр.), формирующая в общественном сознании стандарты престижных интересов и потребностей, образа и стиля жизни, модели поведения;
♦ индустрия формирования имиджа и «улучшения» физических данных индивида (культуризм, аэробика, фитнесс-центры, индустрия медицинских и иных услуг по изменению внешности, пола или в соответствии с актуальной модой на имидж);
♦ индустрия досуга, включающая в себя массовую художественную продукцию (приключенческая, фантастическая и бульварная литература, фэнтэзи; аналогичные развлекательные жанры кино, комиксы, оперетта, рок -и поп-музыка, стриптиз, эротические шоу и прочие синтетические виды шоу - индустрии, зрелищные увеселения);
♦ средства технического тиражирования продукции массовой культуры, ее доставки на дом массовому потребителю.
Сфера массовой культуры рассматривается не только как производитель и хранитель культурных ценностей, но и как важная составляющая реальной экономики, обеспечивающая рост занятости, развитие наукоемких технологий, приток доходов от туризма и рекламы.
Стабильное совершенствование различных аспектов культуры способствует успешному решению эколого-экономических проблем, улучшению и укреплению внешнеполитических отношений, а также важнейших индикаторов культурного и общего социального развития, объединяющих параметры сфер экономической, физической, правовой, политической, философской и религиозной составляющих культуры народа.
Культура человека – это визитная карточка развития личности
Осознание действительных возможностей человека как свободного и самостоятельного существа, его природы и породило понятие, наиболее полно фиксирующее результаты и последствия нашей деятельности, - понятие культуры в трех ее ипостасях:
♦ формы общественного сознания, элемента духовной жизни общества;
♦ области человеческой деятельности, специфической отрасли духовного производства;
♦ конкретной сферы жизни общества.
Человек может полноценно выполнять свое предназначение в современном мире, если ему доступны высокие уровни не только технического, но и социально-гуманитарного развития, охватывающего основной массив творческих видов труда. Важным экономическим свойством становится индивидуальность человека.
О составе сферы культуры
Многообразие видов деятельности, обладающих указанными признаками (в дальнейшем они будут называться видами культурной деятельности) и соответственно включаемых в сферу культуры, можно подразделить на четыре большие группы (см. табл. ____):
1) художественное творчество;
2) сохранение культурного наследия;
3) клубная и развлекательная деятельность;
4) массовое создание и распространение культурных благ (индустрия культуры).
Основанием для выделения этих четырех групп служит различие в составе функций (создание, сохранение, распространение благ) и типов удовлетворяемых потребностей (эстетические, развлекательные, информационные), ориентация на которые является ведущей, основополагающей для соответствующих видов деятельности. Для художественного творчества таковыми выступают создание культурных продуктов и удовлетворение прежде всего эстетических потребностей. Функциональная направленность деятельности по сохранению культурного наследия вытекает из самого ее названия, а ориентирована она на удовлетворение эстетических и информационных потребностей. Точно также само название развлекательной деятельности говорит о типе потребностей, которые она в основном удовлетворяет, а главными ее функциями являются создание и распространение соответствующих видов благ. В видах деятельности, составляющих четвертую группу, главными также выступают функции создания и распространения культурных благ, но удовлетворяемые потребности располагаются в порядке приоритетности следующим образом: информационные, развлекательные, эстетические.
Таблица __.
Состав сферы культуры
Группа |
Виды деятельности |
Приоритетность выполняемых функций в процессе воспроизводства культурных благ |
Приоритетность удовлетворяемых потребностей |
1. Художественное творчество |
1.1. Литературное творчество 1.2. Изобразительное и прикладное искусство 1.3. Исполнительское искусство (концертное дело, театральное дело, цирковое дело) |
Создание |
Эстетические |
2. Сохранение культурного наследия |
2.1. Реставрация и охрана недвижимых памятников истории и культуры 2.2. Музейное дело 2.3. Архивное дело 2.4. Библиотечное дело 2.5. Сохранение народной культуры (фольклорные коллективы, народные промыслы и т.п.) |
Сохранение |
Эстетические, информационные |
3. Клубная и развлекательная деятельность |
3.1. Клубная деятельность 3.2. Аттракционы 3.3. Шоу-бизнес 3.4. Казино |
Создание, распространение |
Развлекательные |
4. Массовое создание и распространение культурных благ (индустрия культуры) |
4.1. Пресса 4.2. Книгоиздание 4.3. Производство аудиовизуальной продукции: - кинематограф; - производство видеопродукции (видеофильмы, видеоигры); - производство аудиопродукции; - радио; - телевидение; - Интернет. |
Создание, распространение |
Информационные, развлекательные, эстетические |