Файл: Учебное пособие Издво Алтгту барнаул 2007 ббк 75. 812. 6 я73.doc

Рекреационное районирование является важной научной и практической процедурой. Это эффективный и совершенно необходимый научный метод, позволяющий многое понять в географии рекреационной деятельности и рекреационной сферы обслуживания. В СССР рекреационное районирование позволяло наиболее эффективно распределять инвестиции в создание территориальной рекреационной системы (ТРС). Оно было очень полезно для практики, а пользовались им, в основном, крупные государственные организации. Рекреационный район может быть представлен как интегральное образование, состоящее из двух взаимосвязанных элементов: ТРС и окружающего природного и социально-экономического пространства [4]. При этом различие между понятиями ТРС и рекреационный район связано с тем, что первая состоит из отдельных элементов природной и социально-экономической среды, а второй - есть эта сама среда, определяемая территориальными границами.

В условиях новых реалий рекреационное районирование существенно меняется и становится инструментом не только крупных, но и средних и даже мелких управленческих решений: на основании рекреационного районирования и знания тенденций рекреационного рынка можно эффективно планировать и осуществлять инвестиции на уровне отдельных туристических компаний и банков [22].

С учетом разных подходов в рекреационном районировании, различают четыре направления:

• 
  ресурсное – выделение районов, различающихся по набору, запасам и качеству природных и антропогенных ресурсов;
  
• 
  экономическое – отражающее различия между районами по числу, объему, качеству предлагаемых услуг, определяющих реальную прибыль в индустрии туризма;
  
• 
  социальное – показывающее различия между территориями по условиям и факторам формирования рекреационных потребностей и спроса;
  
• 
  комплексное – позволяющее создать пространственную картину территориального распределения всех составляющих рекреационного процесса (ресурсного потенциала, уровня развития инфраструктуры, потребительского спроса на туристские услуги и др.) [27].
  

Рекреационное районирование позволяет увязать специфические подходы к планированию, управлению сферой туризма. Оно может быть положено в основу планирования мероприятий по реализации регионального развития туризма.

В зависимости от поставленных исследователями задач, в качестве районообразующих признаков могут быть приняты различные характеристики. Выбор районообразующих признаков зависит и от масштаба исследуемой территории (района, республики, государства). Зонирование территории по степени комфортности производится и на уровне составления генеральных планов курортных зон и отдельных рекреационных объектов.

---

Однако каждый районообразующий признак отражает лишь частности, обусловливающие развитие туризма в том или ином регионе. Например, распределение природных рекреационных ресурсов по степени благоприятности их для организации рекреационной деятельности. Вместе с тем, для оценки современного состояния туризма и перспектив его развития требуется комплексный анализ рекреационного использования территории, что и составляет основу рекреационного районирования. При этом должны соблюдаться общегеографические принципы районирования: объективность, многоаспектность, иерархичность и конструктивность.

Объективность означает, что районообразующие признаки должны отражать конкретные характеристики. Многоаспектность (комплексность оценки) обусловлена разнообразием видов туризма, входящих в туристскую отрасль. Иерархичность позволяет делить территорию на зоны, подзоны, районы и подрайоны, находящиеся в четкой взаимной связи и подчинении. Конструктивность определяется четкостью поставленных при районировании задач [18].

Изменение районообразующих факторов объясняется необходимостью уточнения рекреационного районирования, ведь схема районирования является отражением определенного этапа в развитии территориальной организации рекреационной деятельности.

Анализ лишь проблем рекреационного районирования показывает, что должно быть достаточно много подходов и методов рекреационного районирования. Для того чтобы отразить все разнообразие проблем формирования рекреационного района, необходимо проведение специальных исследований, создание обширной базы данных, их обработка с использованием различных методов и подходов. Важным моментом является вопрос того, что целевые установки имеют решающее значение при определении схемы районирования, что ни один из его типов не может служить одинаково хорошо всем целям [4].

Проводя рекреационное районирование России и выделяя туристские территориальные единицы разного порядка, из-за недостаточности количества информации даже по крупным территориям нет возможности учесть все районообразующие факторы (признаки) для каждого региона и определить в каждом случае их роль.

Поэтому районирование следует проводить с опорой на большее или меньшее для каждой территории число этих факторов с выделением тех из них, которые для данной территории имеют наибольшее значение.

---

Обратим внимание на то, что районирование многих стран, с точки зрения внутреннего туризма, обычно не совпадает с таковым в плане международного туризма, так как интересный и доступный для своих граждан какой-то район (объекты, достопримечательности) может быть малоинтересен или труднодоступен для зарубежных гостей. Или, наоборот, привлекательные для туристов места далеко не всегда вызывают интерес местного населения по причине своей повседневности. Зачастую местные туристские ресурсы местными жителями не используются по причине низкого материального или культурного уровня жизни. Нередко бывает, что район, сформировавшийся для внутреннего туризма и имеющий множество предпосылок для приема иностранных гостей (многообразие природных ландшафтов, культурно-истори-ческие памятники и т.д.), не превращается в развитый район международного туризма по причине недостаточного уровня сервиса или из-за конкуренции с другими районами (странами), либо из-за недостаточной рекламы своего туристского продукта и т.д.

Таким образом, рекреационное районирование является важным методическим приемом выявления различий между территориями по обеспеченности рекреационными ресурсами, состоянию инфраструктуры, особенностям формирования рекреационных потребностей. Рекреационное районирование позволяет глубоко понять туризм как объект изучения.

---

1.6 Туристско-рекреационное зонирование

При рекреационном районировании возникает проблема его масштаба (ранга). Имеются попытки районирования мирового туризма, на общегосударственном уровне, часто встречаются схемы регионального и локального районирования. Масштаб районирования накладывает отпечаток на его методы. Особую проблему составляет рекреационное микрорайонирование, самое близкое к реальным территориально-устройственным процессам. В литературе оно получило название зонирования. Однако известны работы по туристско-рекреаци-онному зонированию в общемировом масштабе.

Основной территориально-планировочной единицей в сфере рекреации является не отдельный объект, а микрорайонная единица, которая включает в себя не только элементы рекреационной системы, но и элементы других хозяйственных и технических систем. Сложный клубок взаимосвязей и взаимодействий между ними повышает практическое значение зонирования микрорайонов (в масштабах 1:1000—1:100000), т. е. разделения (объединения) микрорайонов на функциональные зоны и подзоны. Различие между районированием и зонированием лишь в том, что первое проводится на принципах целостности (системообразования), а второе — на основе выделения территорий по однородным признакам. Районы в своем роде уникальны, а туристско-рекреационные зоны могут повторяться.

Функциональное зонирование – это деление территории (рекреационной местности) на небольшие зоны, имеющие преобладающую функцию. Цель зонирования – обеспечить максимальное соответствие рекреационных ресурсов рекреационным потребностям с решением задач сохранения привлекательности и соответствия природоохранного законодательства.

При анализе микрорайонов в их пределах обычно можно выделить: 1) ресурсную зону, включающую территории и акватории, обладающие рекреационным потенциалом; 2) зону проживания местного населения и временного обслуживающего персонала. В ее пределах размещается жилье, ряд учреждений туризма и отдыха, сфера обслуживания и т. п.; 3) зону с хозяйственными функциями — сельское хозяйство, промышленность и транспорт; 4) охраняемую зону; 5) зону размещения (проживания) туристов.

---

Выделенные зоны можно разбить на подзоны. Во многих «случаях нужно, например, обособить подзону охраны природы. Наблюдается часто взаимопроникновение, наложение зон, характер которого во многом зависит от того, какие из трех основных по продолжительности типов отдыха — ежедневный, еженедельный или отпускной — получают здесь наибольшее развитие. В ряде случаев, особенно в относительно «молодых» рекреационных районах, курортные комплексы, турбазы, дачные массивы обособлены от сложившихся населенных пунктов, находятся в «свободной природной среде» [25].

Развитие рекреации и туризма в общемировом масштабе определяется особенностями экономического пользования природных и антропогенных рекреационных ресурсов, наличием материальной и технической инфраструктуры (объекты для размещения туристов, рестораны, сфера услуг, транспорт всех видов). Получение такой обобщенной информации сопряжено с большими трудностями, что связано со сложностью обработки статистических данных. Поэтому работы по функциональному зонированию имеют важное значение.

Примером туристско-рекреационного на общемировом уровне зонирования является карта «Рекреация и Туризм» в атласе Природа и ресурсы Земли [36]. В этой работе выделено шесть типов зон или вариантов использования территории для рекреации и туризма:

1. Районы с высокой степенью использования ресурсов и наличием хорошо развитой материально–технической базы для туризма и рекреации. К таким районам относятся обширные регионы Европы и Северной Америки. Более мелкие ареалы имеются в Японии, России, Латинской Америке, Австралии и Новой Зеландии.

Характерной особенностью является доступность имеющихся привлекательных объектов на этих территориях, и посещаются они большим числом людей. Особо следует отметить прибрежные зоны (приморские), имеющие линейную форму и наиболее сильное развитие получившие в Европе и Северной Америке. Пляжи континентальной Европы используются для проведения отпусков и международного туризма, в то время как пляжи Скандинавии, Северной и Южной Америки характеризуются значительно большей долей всевозможных видов рекреации, для которых необязательно нужны гостиницы и пансионаты.

Наиболее интенсивный международный туризм имеет место на пляжах Средиземноморья и на Альпийских озерах, где имеются пляжи, в горных районах. Ещё одной чертой для этих зон является крупномасштабное перемещение туристов вдоль всех главных дорог и густая сеть международных и местных аэропортов.

---