Файл: Учебнометодическое пособие для студентов высших учебных заведений.doc

При оформлении отзыва на проект НД следует руководствоваться теми же правилами, что и при разработке стандарта. Все формулировки должны быть конкретными, четкими, не допускающими двоякого толкования. Следует избегать «пожеланий» ввести в стандарт дополнительные требования и целые разделы, если необходимость в них не очевидна (острая необходимость возникает, если проект стандарта из-за отсутствия определенных требований не обеспечивает достижения поставленной цели). Дополнительное требование к отзыву – максимальная корректность выражений. Первая редакция проекта НД из-за сложности работы и новизны объекта практически всегда имеет некоторые недостатки и содержит ошибки. Разработчик всегда будет благодарен за деловые замечания и предложения, которые позволят усовершенствовать НД, особенно если они выдержаны в доброжелательном тоне. Практика показывает, что лучшие отзывы на проект стандарта готовят эксперты, которые сами прошли весь путь разработчика нормативной документации.

Требования к экспертизе проектов государственных стандартов и руководящих документов по стандартизации, а также технических условий установлены специальными НД. Цели, состав экспертизы и проверяемые положения проектов нормативных документов представлены ниже. Следует отметить ту особенность экспертизы, что она включает в себя также анализ правильности процесса разработки – это необходимо для принятия НД, но не касается его содержания.

---

3.5. Экспертиза проектов государственных стандартов РБ и технических условий

3.5.1. Экспертиза стандартов

Основные положения и порядок проведения экспертизы окончательных редакций проектов государственных стандартов и руководящих документов Республики Беларусь, утверждаемых Госстандартом, межгосударственных стандартов, автором которых является Республика Беларусь, а также проектов изменений к действующим государственным, межгосударственным стандартам и руководящим документам устанавливает РД РБ 03180.53-2000. (Здесь использована неисправленная редакция документа но ссылки на СТБ 1.Х, заменены ссылками на соответствующие ТКП.)

В соответствии с этим документом основной целью проведения экспертизы проекта стандарта является комплексная оценка его научно-технического уровня, основанная на проверке соответствия требований стандарта нормам и требованиям Государственной системы стандартизации, стандартов, законодательных и нормативных актов Республики Беларусь, а также нормам и требованиям межгосударственных и международных стандартов.

Кроме того, документ регламентирует экспертизу процедуры разработки и утверждения проекта стандарта, включая проверку соблюдения сроков, реагирование на сделанные замечания и пр., что не включают в обычную работу по экспертизе НД.

В соответствии с документом окончательные редакции проектов стандартов подвергаются технической, терминологической и метрологической экспертизе. Такое разделение нельзя рассматривать как бесспорное, поскольку нет упоминания стандартизационной экспертизы, которая вместе с метрологической являются составными частями технической (научно- технической) экспертизы. Из всех последующих положений документа в учебной экспертизе следует применять только те, которые можно реализовать на базе представления объекта экспертизы документацией, включенной в задание на курсовой проект (курсовую работу). Курсивом написаны требования, проверка которых в рамках курсового проектирования затруднительна или невозможна.

Технической и терминологической экспертизам подлежат проекты всех стандартов. Метрологической экспертизе подлежат проекты стандартов на продукцию и проекты стандартов, устанавливающих нормы точности измерений, методы и средства измерений и другие метрологические требования и правила, а также содержащих данные о физических константах и свойствах веществ и материалов.

---

В техническую экспертизу проекта стандарта входят:

– проверка соответствия наименования проекта стандарта требованиям ТКП 1.5 и техническому заданию;

– проверка соответствия построения, изложения, оформления и содержания проекта стандарта требованиям ТКП 1.5 (для межгосударственных стандартов – ГОСТ 1.5);

– проверку правильности присвоения и простановки кодов по соответствующим классификаторам;

– сопоставление предлагаемой даты введения стандарта со сроком действия взаимосвязанных нормативных документов;

– техническое редактирование проекта стандарта;

– проверка полноты требований проекта стандарта и степени их соответствия нормам и требованиям, установленным в стандартах и законодательных и нормативных актах Республики Беларусь, межгосударственных и международных стандартах;

– проверка проекта стандарта на внесение исправлений в соответствии с замечаниями и предложениями в сводке отзывов и соответствия решениям согласительного совещания.

При проверке соответствия наименования проекта стандарта требованиям ТКП 1.5 проверяют наименование стандарта на краткость, правильность его формирования и классификации, точность характеристики объекта стандартизации, на который распространяется стандарт.

При проверке полноты требований проекта стандарта и степени их соответствия нормам и требованиям государственных, межгосударственных и международных стандартов, а также законодательных и нормативных актов Республики Беларусь анализируют:

– наличие международных, межгосударственных и государственных норм и требований к объекту стандартизации, а также требований законодательных актов и их учет в проекте стандарта;

– увязку проекта стандарта с действующими взаимосвязанными и ссылочными нормативными документами;

– наличие и обоснованность предложений об отмене или внесении изменений в действующие взаимосвязанные нормативные документы;

– полноту, необходимость и достаточность установленных проектом стандарта требований и норм;

– отработку отзывов и их учет в проекте стандарта, а также соответствие проекта стандарта решениям согласительного совещания.

При проведении метрологической экспертизы в соответствии со спецификой объекта стандартизации может оцениваться:

– техническая обоснованность норм точности измерений;

---

– соответствие показателей точности измерений требованиям достоверности контроля;

– полнота и правильность требований к методикам выполнения измерений;

– правильность выбора средств измерений;

– достоверность и правильность применения данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;

– сравнимость показателей, установленных проектом стандарта на продукцию, с показателями, установленными межгосударственными и международными стандартами на аналогичную продукцию.

При проведении терминологической экспертизы осуществляют проверку правильности применения:

– общих научно-технических терминов;

– наименований промышленной и сельскохозяйственной продукции;

– наименований технологических процессов;

– наименований и обозначений единиц физических величин, метрологических понятий, терминов и определений;

– географических названий, входящих в состав наименований сырья, материалов, изделий.

При проверке правильности употребления в проекте стандарта научно-технических терминов и других языковых и знаковых средств устанавливают их соответствие государственным, межгосударственным и международным стандартам на научно-технические термины, сокращения, обозначения и т.д. и контролируют, чтобы стандартизованный термин употреблялся в том значении, в котором он установлен соответствующим стандартом.

Нестандартизованные научно-технические термины и другие языковые и знаковые средства, употребляемые в проекте стандарта, проверяют на соответствие:

– научно-техническим терминам и другим языковым и знаковым средствам, установленным в рекомендациях ИСО и МЭК (предлагается учитывать такие терминологические публикации, как рекомендации, словари других международных организаций);

– научно-техническим терминам и другим языковым и знаковым средствам, содержащимся в стандартах всех видов или их терминологических приложениях.

Употребляемые в проекте стандарта наименования сырья, материалов, изделий проверяют на соответствие наименованиям данной продукции в других стандартах и классификаторах технико-экономической и социальной информации.

Все языковые и знаковые средства, употребляемые в проекте стандарта, проверяют на соответствие нормам и правилам русского и (или) белорусского языка (лексическим, словообразовательным, синтаксическим и стилистическим). При этом проверяют соблюдение требований ТКП 1.5 о недопустимости применения в тексте стандарта оборотов разговорной речи, техницизмов и профессионализмов (для межгосударственных стандартов – ГОСТ 1.5).

---

Экспертиза проекта стандарта на термины и определения включает:

– проверку на противоречивость стандартизуемой терминологической системы массиву стандартизованной терминологии;

– проверку соблюдения принципов системности и максимального учета всех мнений в рассматриваемом проекте стандарта;

– проверку терминов и определений на соответствие требованиям РМГ 19 – 96;

– проверку иноязычных эквивалентов.

3.5.2. Экспертиза технических условий

Технические условия – нормативный документ, устанавливающий требования к конкретной продукции (услуге, группе продукции, услуг), ее составным частям, полуфабрикатам, предназначенным для самостоятельной поставки (реализации) потребителю (заказчику), и утвержденный разработчиком (изготовителем) продукции (ТКП 1.3). (Здесь также использована неисправленная редакция документа но ссылки на СТБ 1.Х, заменены ссылками на соответствующий ТКП 1.Х)

Экспертиза технических условий – анализ и оценка соответствия требований, заложенных в технических условиях, обязательным требованиям действующих стандартов на данную продукцию и нормативным актам Республики Беларусь (ТКП 1.3).

Порядок проведения экспертизы технических условий (ТУ) и извещений об изменении ТУ устанавливает РД РБ 03180.48-98, который разработан в развитие ТКП 1.3. Как и документ, рассмотренный в предыдущем разделе, РД РБ 03180.48 регламентирует экспертизу технических условий и экспертизу процедуры их разработки и утверждения, включая проверку правомочности разработки ТУ, правомочности представления ТУ на государственную регистрацию, соблюдения сроков и др., что не включают в работу по подготовке отзыва на проект НД.

Как и в предыдущем случае, из всех приведенных ниже положений документа в учебной экспертизе следует применять только те, которые можно реализовать на базе представления объекта экспертизы документацией, включенной в задание на курсовой проект (курсовую работу). Кроме того, представляется не вполне корректной сама постановка вопроса о проверке правильности построения, изложения, оформления в соответствии с требованиями ГОСТ 2.104, ГОСТ 2.105, ГОСТ 2.113 и др., поскольку ТУ не является конструкторской документацией. Эти и другие нормативные документы можно использовать наравне с любыми другими информационными источниками, не считая соблюдение требований обязательным.

Экспертиза ТУ проводится на соответствие обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность продукции и услуг для жизни, здоровья и имущества граждан и охрану окружающей среды. Проверяют требования,

---