Файл: Обеспечение и реализация права на свободу слова и информации в Российской Федерации.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 22.11.2023

Просмотров: 367

Скачиваний: 4

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Оглавление

Введение

Глава 1 Право на свободу слова и информации в Российской Федерации

1.1 Право, как мера свободы личности

1.2 Поколения прав человека

1.3 Историческое становление прав на свободу слова и информации в мире

Глава 2 Проблемы в реализации и обеспечении прав на свободу слова и информации в Российской Федерации

2.1 Характеристика и содержание права на свободу слова и информации в Российской Федерации

2.2 Проблемы в обеспечении и реализации прав на свободу слова и информации в Российской Федерации

Заключение В первой главе было изучено теоретико-правовое описание о праве и свободе, о понятии и сущности правовой свободы, видах правовой свободы, а также о 4 поколениях прав человека, их становлении и развитии. Свобода это очень сложное, многогранное понятие. На сегодняшний день, существует огромное количество подходов к его определению. Вследствие этого существует также множество точек зрения и, соответственно, определений, которые истолковываются разными людьми по-разному, в зависимости от определенных факторов. Соотношение права, государства и личности присутствовало и развивалось всегда, на протяжении всей истории. Ведь мы живём в системе демократического общества, в котором главное место занимает сама личность. К определению понятия личности также существует множество подходов. Так, можно сказать, что личность – это субъект общественных отношений, обладающий определенными психическими свойствами и уровнем психического развития. Личность формирует её структура, которая включает в себя устойчивые свойства личности эти свойства присущи любому сформировавшемуся, дееспособному человеку, который может участвовать в общественных отношениях, иметь свою точку зрения и отстаивать её, а также нести индивидуальную ответственность за свои действия. Рассмотрено соотношение права, государства и личности. Роль личности в праве, ее характеристика, устойчивые признаки, структура, а также ее место в правовой системе нашего государства. А также, было рассмотрено наиболее целостно становление прав человека в исторической хронологии. В работе также было рассмотрено становление права на свободу слова и информации в мире, дана личная оценка автора и сделаны определенные выводы. Также, можно сделать вывод о том, что правовая система не является замороженным, раз и навсегда сформированным образованием. Будучи в постоянном развитии, та или иная правовая система может измениться. Во второй главе был затронут вопрос о проблемах в реализации и обеспечении права на свободу слова и информации в Российской Федерации. Были рассмотрены правовые нормы, закрепленные в законодательстве нашей страны, а также их практическое применение и реализация на основе сформировавшейся судебной практике. Также были приведены доводы о том, что в современном обществе сильно отстаёт правовая грамотность не только обычного населения, не всегда обремененного юридическими познаниями, но и представителями власти, причём не всегда это вызвано отсутствием знаний в той или иной области, но и следствием элементарного злоупотребления или превышения своих полномочий, в угоду своей финансовой выгоды. Не менее остро стоит вопрос о выражении своей позиции посредством митингов, шествий, демонстраций, одиночных пикетов. На сегодняшний день, складывается такая судебная практика, согласно которой можно проследить определенную связь между применением карательных мер и их избирательностью со стороны государства. И ведь действительно, многие незаконные митинги последних лет едва ли преследовали своей целью помощь обычному населению и отстаивание их прав. Однако с другой стороны, реальные мирные акции по важным вопросам людей, согласование которых организаторы не смогли получить по той или иной причине, столкнулись с той же самой силовой позицией со стороны государства, что в конечном итоге не решило проблемные вопросы населения, а лишь усугубило их.Также, на основе анализа судебной практики касательно средств массовой информации, автор пришел к выводу о том, что в последнее время со стороны государства усиливается контроль над потоком информации, доводимого до населения, что выражается в применении карательных мер по отношению к негосударственным СМИ, трактующим точку зрения, по тому или иному вопросу, противоположную государственной, с целью формирования у населения страны всецелого одобрения осуществляемых государством тех или иных действий на любом уровне. В угоду этому, принимаются всё новые законы, дающие все больше полномочий государственному сектору по фильтрации информации и ограничении свободы слова. С одной стороны, на сегодняшний день действительно существует необходимость в регулировании информационного потока, так как информационная война в киберпространстве набирает всё большие обороты. С другой же стороны, такое пристальное внимание со стороны государства и всё более активное применение жёстких мер в первую очередь отражается на обычном населении нашего государства, которое пытается в той или иной форме отстоять свои права.Таким образом, автор диплома считает, что путь по всё большему ограничению права на свободу слова и информации граждан, хоть и является в определенной мере актуальным, но далеко не самым полезным для государства в условиях современного мира. В реалиях нынешнего мира, наблюдается тенденция по развитию и снятии рамок с права на свободу слова и информации, когда Российская Федерация начинает идти по прямо противоположному пути. В связи с этим, автор диплома приходит к выводу, что проблема в обеспечении и реализации права на свободу слова и информации в нашем государстве, кроется не в фактическом наличии тех или иных законов, а в практике их правоприменения, а также в том, что отдельные законы не отличаются правовой определённостью, и слишком много отдаётся на усмотрение правоприменителя. Список используемой литературы и используемых источников Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М.: Омега-Л, 1997. – 400 с. Бабаев В.К, Баранов В. М., Толстик В. А. Теория государства и права в схемах и определениях – М.: 2005. – 256 с. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М., Норма-Инфра-М, 2001. – 782 с. Бахин С.В. О классификации прав человека, провозглашенных в международных соглашениях //Правоведение. 1991. № 2. – С. 1-3. Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право. – 2003. – № 4. – С. 19-25. Бержель Ж.Л. Общая теория права. Под. общ. ред. В.И. Даниленко / Пер. с фр.– М.: NOTA BENE, 2000. – 576 с. Бутрос-Гали. Организация объединенных наций прав человека. М. 1995. – 176 с. Венгеров А.Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. - М.: Омега-Л, 2004. - 607 с. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. - 10 декабря 1998 г. [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/10135532/ (дата обращения 15.01.2022) Гасанов К.К. Основные права человека. Вопросы неотчуждаемости. М., 2003. – 64 с. Гаврилов В.А. Понятие национальной и международной правовых систем // Журнал российского права. – 2003. – № 11. / [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/5125589/ (дата обращения 01.12.2021) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28 марта 2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 05.12.1994. – № 32. – Ст. 3301. [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/10164072/ (дата обращения: 25.12.2021) Давид Р.Н, Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности: пер. с фр. В.А. Туманова. – М.: 1988, 1999, 2001. – 496 с. Егорова М.Е., Маринина В.А. Правовые проблемы межгосударственной интеграции // Журнал российского права. – 2007. – № 5. – С. 100-150. Жидков О.А., Крашенникова Н.А. История государства и права зарубежных стран: в 2 ч. / Жидков О.А., Н.А. Крашенникова; под общей редакцией Жидкова О.А. – М.: «Норма», 2005. – Ч. 2 – 465 с. Захаров Л.Ф. Три составляющих свободы [Электронный ресурс] / Л.Ф. Захаров. / Режим доступа: URL: http://samlib.ru/z/zaharow_l_f/svoboda.shtml // (Дата обращения 13.12.2021) – 21 с. Карташкин В.А. Организация Объединенных Наций и международная защита прав человека в XXI веке, М., 2015. – 176 с. Коваленко О.И. Общая теория государства и права. – М.: ТЕИС, 1996, 2005. – 115 с. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. От 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/12125267/ (дата обращения 05.02.2022) "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 24.06.2013) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/2540800/ (дата обращения 07.02.2022) "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31 Ст. 4398. / [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 02.03.2022) Краткая история прав человека [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://ru.humanrights.com/what-are-human-rights/brief-history/ (Дата обращения 13.12.2021). Малинова О.Ю. Три поколения прав человека // Пчела. -- 2003. -- № 43. – С. 1 - 5. Малько А.В. Юридический энциклопедический словарь / под ред. А.В. малько. М.: Проспект, 2016. - 1136 с. Манукян В.И. Европейский суд по правам человека. М., 2007. – 27 с. Марченко М. Н. Правовые системы современного мира. М. Зерцало-М. 2009. 528 с. Марченко М. Н. Сравнительное правоведение. М. Проспект. 2011. - 784 с. Майборода Э.Т. Коллективные права человека в контексте реполитизации этничности [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL : https://cyberleninka.ru/article/n/kollektivnye-prava-cheloveka-v-kontekste-repolitizatsii-etnichnosti/ (Дата обращения 05.01.2021) Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации" (Заключена 21.12.1965) (с изм. от 15.01.1992) [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/2540327/ (дата обращения 04.03.2022) Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1976 г. - №17(1831) [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/2540295/ (дата обращения 10.03.2022) Морозова, Л. А. Теория государства и права / Л.А. Морозова. - М.: Норма, Инфра-М, 2013. – 384 с. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1996. – 472 с. "Об информации, информатизации и защите информации" (принят ГД ФС РФ 25.01.1995) [Электронный ресурс] / Федеральный закон от 20.02.1995 N 24-ФЗ. Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/12148555/ (дата обращения 21.01.2022) «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2011. — № 8. [Электронный ресурс] / Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ. - Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/12182530/ (дата обращения 22.02.2022) "О средствах массовой информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2021) Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 01.07.2021) [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/10164247/ (дата обращения 03.02.2022) Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Российской Федерации от 10.02.2021 № 58-КАД20-10-К9 [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-podtverdil-chto-videosemka-inspektora-dps-pri-sostavlenii-protokola-razreshena/ (Дата обращения 12.01.2022) Определение Верховного суда Российской Федерации от 12 ноября 2019 г. № 14-КГ19-15 №2-2794/18 [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-sudebnoi-kollegii-po-grazhdanskim-delam-verkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii-ot-12112019-n-14-kg19-15-2-279418/ (Дата обращения 13.01.2022). "О персональных данных": федеральный закон" от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации - 2006. - №31 (часть 1). – Ст. 3451. [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/12148567/ (дата обращения 30.01.2022) Постановление Конституционного Суда РФ от 30.10.2003 N 15 [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/94816/ (Дата обращения 16.01.2022) Постановление от 13 августа 2021 г. по делу № 5-3-313/2020 [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://sudact.ru/vsrf/doc/xW1ihzzKdMbL/ (Дата обращения 20.01.2022) Постановление Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 N 4-П [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/457455/ (Дата обращения 24.01.2022) Постановление суда по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ № 5-60/2017 [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://sud-praktika.ru/precedent/530555.html (Дата обращения 26.01.2022) Права человека: учебник / отв. ред. Е. А. Лукашева. - М.: НОРМА, 2003. - 573 с.  Права человека: учеб. пособие / С.П. Кацубо, И.В. Кучвальская, С.Б. Лугвин. – 2-е изд. – Минск: Амалфея, 2004. – 336 с. Решение № 2-1111/2013 М-1084/2013 2-41/2014(2-1111/2013;)






Глава 1 Право на свободу слова и информации в Российской Федерации




1.1 Право, как мера свободы личности



Право – это один из видов регуляторов общественных отношений. Оно представляет собой некую систему обязательных для всех, формально-определенных правил поведения, принятых и гарантированных государством, которые и регулируют общественные отношения [2, с. 10].

Однако единого мнения насчёт определения понятия «право» не существует и не существовало в принципе. В зависимости от взглядов толкователя, его жизненного опыта и воздействия на него окружающей его среды, данное понятие толковалось каждым по-своему. И это хорошо, потому что для развития наук о праве нужно некое многообразие [1, с. 32].

Тем не менее, существуют наиболее распространенные признаки права:

- Общеобязательность,

- Нормативность,

- Системность,

- Формальная определенность,

- Сознательно-волевой характер.

Общеобязательность означает то, что нормы права действуют и применимы для всех одинаково, вне зависимости от их социального положения, статуса в обществе, религиозных убеждений или каких-либо личностных качеств, а также то, что они обязательны для исполнения для всех без исключения [2, с. 22].

Нормативность – права человека строго закреплены в соответствующих нормативно-правовых актах и возведены в закон. Право, с помощью юридических норм, толкует каждому гражданину и организации что можно делать, за какие действия наступит определенного вида ответственность, а что возможно при определенной необходимости.

Само право – есть сложное системное образование. На сегодняшний день, учитывая накопленный опыт, с учетом новых подходов к осознанию права, можно поделить его на несколько частей:

- Субъективное право, которое представляет собой индивидуальные способности, которые возникли на фундаменте норм позитивного права, и удовлетворяют желания и потребности его обладателя [2, с. 38].

- Естественное право - противопоставляется позитивному, и суть её в том, что помимо «выдуманных законов», существуют «настоящие законы», или природные законы, наличие которых не зависит от воли того или иного человека, или группы лиц [2, с. 55].


- Позитивное право - представляет собой законодательство и всевозможные источники юридических норм, которыми и регулируется жизнь субъектов права на какой-то территории. При этом, система таких норм, обязательных для всех, и являются регуляторами общественных отношений, поддерживаемые силой государственного принуждения [2, с. 63].

Процесс становления права имеет познавательный, политико-практический процесс. Поэтому можно усвоить природу права, его особенности и признаки, проанализировать причины и условия его возникновения, присущие ему функции, определить его цель, и понять его место и роль в общественной жизни и политической системе [1, с. 94].

Причины же возникновения и становления государства располагаются не в сферах этики, религии или морали, а прежде всего в экономических и социальных. На смену племени, как объединению людей, связанных родством, языком и территорией, пришло государство, а на смену обычаям – право.

Сами обычаи, которыми и регулировались правила поведения в обществе, подразумевали под собой добровольное подчинение и следование им, караемое за нарушение общественным порицанием и привычными мерами наказаний, сложившимися в обществе за какой-то промежуток времени, в новых условиях жизни оказались неактуальными. Возникла необходимость в новых регуляторах общественных отношений. Причём, они должны были бы учитывать происходящие изменения в обществе и должны были бы обеспечиваться не только силой общественности, но и государственным принуждением. В итоге, таким регулятором и стало право [5, с. 19-25].

Сущность права – это необходимые, главные и устойчивые черты, которые определяют качественную специфику и закономерности развития права, как самостоятельной субстанции [15, с. 50]. Она состоит из свойств и признаков, которые и определяют её и являются неотделимыми частями.

Выступая как категория, «сущность права» выступает как понятие теории и права. Каждое явление в праве, затрагивает только отдельные стороны сущности права. Само право же являет собой единство формы и содержания, сущности и явлений. Одной из важных частей сущности права являются её функции. Функции права – есть выражение сущности права в общественных отношениях [8, с. 107].



Также, в изучении сущности права можно выделить следующие подходы:

- Классовый подход, где право определяется как система юридических норм, гарантированных государством. Либо, как совокупность обязательных для всех, формально определенных юридических норм, которые выражают волю какого-то класса.

- Общесоциальный, или общественный, где право – есть компромисс между социальными группами.

Существуют также и религиозный, расовый и иные подходы к определению сущности права.

Но что же такое свобода? Наверное, ни одно понятие в мире, не имеет такое обширное количество истолкований, и не занимает на протяжении всей истории такого значимого места в жизни человека, как свобода.

На протяжении всей истории человечества, это понятие истолковывалось по-разному. В зависимости от времени, от жизненных взглядов истолкователя и окружающей его среды, оно приобретало тот или иной оттенок толкования, в соответствии с вышеперечисленными факторами.

Свободу понимают, как цель и как условие жизнедеятельности, и как конкретное положение человека, личности в окружающем, социальном и естественном мире [15, с. 310].

Свобода личности подразумевает некие социальные и политические условия. Она нуждается как во множестве центров власти, которые должны исключать монополию одного лица, так и в свободе выбора в абсолютно всех сферах общественной жизни: экономической, политической, социальной и духовной. Не существует свободы личности там, где нет условий для реализации себя в любой сфере жизни, а также, где нет экономической свободы. Каждый человек должен иметь право выбирать свои интересы с помощью законных средств [6, с. 250]. Смысл гражданства есть в том, что, борясь за свои права, человек обязан признавать общие интересы и цели, которые объединяют всех членов данного общество в одно целое.

Таким образом получается, что свобода человека ограничена, с одной стороны, его нуждами, способностями и возможностями, а с другой стороны условиями внешней среды. Выходит, что раз за разом, когда человек стремится к свободе, он сталкивается с тем, что она ограничивается свободой других людей. Получается, что определенная свобода действий постоянно ограничивается, как внутренней природой человека, так и окружающим его миром, который определяет ему строго определенное жизненное пространство, где каждый человек имеет свои права и свободы, на которые другие не вправе посягать [27, с. 196]. Свободу можно назвать истинной тогда, когда каждый член общества признаёт границы такого пространства.
Поэтому можно сказать, что, если бы каждый человек в обществе мог делать всё что ему хочется, он не был бы свободен, потому что точно такие же дозволения действовали бы по отношению к каждому члену общества в принципе. Власть, закон и само право, предназначены прежде всего для того, чтобы поставить рамки дозволенного, пересечение которых будет представлять собой нарушением прав и свобод других лиц [6, с. 371].

Так, ничем не ограниченная свобода, порождает в обществе закон джунглей. В таком обществе, каждый человек будет действовать только в своих интересах, не обращая внимания на права и свободы других людей, где слабые будут угнетаться более сильными, и в конце концов всё придёт к деспотизму и рабству [18, с. 69]. Ничем не ограниченная свобода, в итоге превращается в свою полную противоположность.

Права и свободы образуют основу правового статуса индивида. Там располагаются возможности возникновения других многочисленных прав, которые необходимы для нормальной жизнедеятельности человека [23, с. 1-5].

Права и свободы можно подразделить на несколько групп:

- Личные права,

- Политические права,

- Социально-экономические и культурные права,

Личные права и свободы принадлежат человека с рождения. Это такие права, как:

- Право на жизнь,

- Право на свободу и личную неприкосновенность,

- Право на неприкосновенность частной жизни,

- Право на определение и указание свой национальной принадлежности,

- Право на беспрепятственное пользование родным языком,

- Право на свободу передвижения, свободного выбора места жительства и пребывания,

- Право на свободу совести.

Право на жизнь – составляет фундамент для всех остальных прав. Жизнь, представляет собой величайшую ценность в нынешнее время, хотя, к сожалению, стоит признать – не везде [26, с. 76]. Однако без этого права – все остальные утрачивают свой смысл и ценность.

Право на жизнь, можно рассматривать как:

- Право на свободу от любых посягательств на неё. Т.е. никто не вправе по своей или чужой воле отнять чужую жизнь или попытаться это сделать.

Право на свободное распоряжение своей жизнью. Каждый вправе сам решать, как распоряжаться своей жизнью.

Все остальные права формируются вокруг этого права. Право на достоинство это основная цель
, которой служат другие права человека. Достоинство человека – есть источник его прав и свобод. Достоинство — это уважение к самому себе, и уважение со стороны других людей к себе. Посягательство на достоинство человека, может быть, как физического, так и психического воздействия. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам [21]. Также, оно включает в себя охрану чести и доброго имени. Государство защищает достоинство каждого человека, т.к. защите подлежит любой индивид.

Согласно 22 статье Конституции, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арестовать, заключить под стражу и содержать под стражей, возможно только по решению суда. До решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более чем 48 часов.

23 статья гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиты своей чести и доброго имени. У каждого есть право на тайну переписку, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

По 26 статье все имеют право на самоопределение и указание своей национальной принадлежности. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. Каждый имеет право на пользование своим родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Согласно 27 статье каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

А 28 статья Конституции гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Иной группой прав являются политические права. Политические права и свободы – это права, в сфере политических интересов человека.