Файл: Цифровое обеспечение национальных проектов.docx

Цифровое обеспечение национальных проектов

Оглавление

Введение

Сегодня методы проектного управления играют решающую роль в реализации стратегических экономических планов по созданию цифровых инновационных продуктов не только корпорациями, компаниями, фирмами, но и правительствами для реализации их программ социально-экономического развития, предполагающих высокий уровень организации, системный подход, тщательное планирование и грамотное управление. Они являются неотъемлемой частью всех преобразований и содержат фундаментальные принципы эффективного управления трансформационными процессами.

Проектное управление начало развиваться в России и за рубежом практически одновременно в 30-е гг. Это был период разработки национальных проектов индустриализации всей страны. В Советском Союзе необходимость комплексного планирования была связана с беспрецедентными по масштабам проектами, осуществлявшимися в то время государством. Разработанная позднее методология сетевого планирования и управления до сих пор является ядром современных методов управления проектами. В начале 1990-х гг. Россия вошла в мир управления проектами и стала полноправным членом сообщества управления проектами. Кроме того, Интернет, компьютерные технологии, глобализация и международные отношения между компаниями оказали положительное влияние на реализацию совместных глобальных проектов.

В июле 2017 г. Правительством Российской Федерации разработана и утверждена программа «Цифровая экономика Российской Федерации», которая призвана обновить всю экономическую деятельность страны и сохранить производственную среду для перехода экономики страны на уровень новых технологий. Согласно этой программе, реализация модели цифровой экономики обеспечивается по пяти направлениям: «Информационная инфраструктура», «Информационная безопасность», «Регуляторная деятельность», «Формирование исследовательских компетенций и технологических резервов» и «Кадры и образование». Особенность проектов заключается в их инновационной направленности. Государственная поддержка оказывается тем направлениям развития, которые связаны с использованием и внедрением передовых технологий.

---

Национальные проекты призваны решить задачи повышения действенности управления социально-политическими процессами, повышения уровня и качества жизни граждан РФ.

Применение передовых цифровых технологий призвано повысить эффективность реализуемых национальных проектов, и как следствие государственного управления. Социально-экономическое развитие страны, достойный уровень качества жизни населения, благоприятная окружающая среда находятся в прямой зависимости от принимаемых государственными органами решений. Именно этим и обусловлена актуальность темы исследования.

Цель исследования – на основе комплексного анализа цифрового обеспечения национальных проектов выявление существующих проблем и разработка предложений по совершенствованию процессов внедрения цифровых технологий в государственное управление.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть сущность цифрового обеспечения;

- рассмотреть институционально-правовое развитие цифрового обеспечения;

- охарактеризовать современное состояние цифрового обеспечения национальных проектов;

- изучить зарубежный опыт цифрового обеспечения национальных проектов;

- определить достоинства и недостатки цифрового обеспечения национальных проектов;

- выявить проблемы и перспективы развития цифрового обеспечения национальных проектов.

Объект исследования – реализация национальных проектов.

Предмет исследования – применение цифровых технологий при реализации национальных проектов.

Методологическая база исследования основана на следующих методах научного познания – системный подход, метод анализа и синтеза, индукция и дедукция, сравнительно-правовой, структурно-функциональный, историко-правовой.

Теоретическую основу исследования составили материалы научно-практических конференций и семинаров, доклады, дискуссии, отражающие точки зрения их участников по различным аспектам проблем в сфере цифрового обеспечения национальных проектов и научные разработки таких отечественных ученых как И.С. Козин, С.Д. Козлов, М.В. Мишустин, Л.И. Сергеев и других.

Практическая значимость исследования определена его актуальностью, научной новизной, авторскими выводами практического характера. Предложенные рекомендации могут применяться в процессе совершенствования

---

отечественного законодательства, при подготовке учебного материала для проведения лекционных, семинарских и практических занятий.

Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, 3 глав, которые включают 6 параграфов, заключения и списка используемых источников.

---

Глава 1. Теоретико-правовые аспекты цифрового обеспечения

1.1 Сущность цифрового обеспечения

Новые технологии в деятельности государства, связанной с управлением страной и жизнедеятельностью её населения, основываются на блокчейне, который представляет собой цепочку блоков, содержащих конкретные сведения. Стоит отметить, что внедрение цифрового обеспечения как следствия цифровизации сыграло свою роль на развитии систем идентификации и аутентификации, которые используются для того, чтобы предотвращать преступные намерения, блокировать доступ к государственной информации, выступающей в качестве секретной¹. Чтобы добиться указанной цели, потребуется многокомпонентная аутентификация, подразумевающая конкретные действия (рис. 1.1).


Рисунок 1.1 – Действия, предусмотренные в рамках многокомпонентной аутентификации
Системы идентификации и аутентификации отличаются тем, что для них характерна отлично развитая криптография, используемая в качестве защитного способа для сохранения и сокрытия данных. Указанный способ защиты активно развивается ещё со времён существования советского союза и процветает в настоящее время в современной России.

Чтобы понимать важность и значение систем идентификации и аутентификации, необходимо выяснить, что они представляют собой (рис. 1.2).


Рисунок 1.2 – Системы идентификации и аутентификации: сущность процессов²
Повышенным вниманием пользуется криптография, которая нуждается в постоянном совершенствовании, поскольку касается защиты важной государственной информации. Она также необходима для того, чтобы управленческая деятельность, реализуемая со стороны уполномоченных на то органов власти по отношению к социальным и экономическим системам, отличалась надёжностью.

Отдельного внимания заслуживает вопрос, который касается процесса по передачи защищённой с помощью криптографии информации (рис. 1.3).

В качестве важного алгоритма, на основании которого передаваемая информация становится секретной

---

, выступает хеш или, как его ещё называют, криптохеш или хеш-функция, принадлежащая криптографии. Если прослеживать историю возникновения такой функции, её возраст является внушительным. Первоначально она стала использоваться в электронных подписях, и уже далее  в блокчейне благодаря «Японскому Анонимусу» Сатоши Накамото³.



Рисунок 3. Процесс по передачи защищённой с помощью криптографии информации
Безусловно, что блокчейн вызывает ряд дискуссий и исследований, так как представляет собой важный математический алгоритм. Ранее уже было сказано о том, что он подразумевает, а именно реестры распределённой информации, которые соединяются в единую цепочку⁴. Нужно отметить, что это метод выступает как аналогия подхода, предусматривающего шифровку и расшифровку сообщений, а его ценность состоит в том, что на основании исходного документа согласно конкретному алгоритму происходит формирование сведений заданного размера. Если осуществлять побайтовое сложение, например, всех символов, присущих пересылаемому документу, на выходе получается один байт результирующего хеша. Последний выступает как уникальное свойства документа.

Таким образом блокчейн представляет собой инновацию, внедряемую для того, чтобы распределять базы данных и объединяет в себе ранее существующие технологии. Уполномоченными на осуществление контроля в данном случае являются конкретные индивидуумы. Главная цель применения блокчейна выглядит как совместное хранение информации и обеспечение её доступности⁵.

На рубеже 2000-х годов такой алгоритм уже завоевал призвание, поскольку смог проникнуть во все сферы жизнедеятельности, а результатом от его использования выступают как социальный, так и экономический эффекты.

Из сказанного очевидно, что блокчейн осуществляет защиту и хранение необходимой информации. Такого мнения придерживается и основатель Института блокчейн исследований Мелани Свон, указывая на то, что блокчейн выглядит как многофункциональная и многоуровневая информационная технология, позволяющая осуществлять учёт различных активов и отличающаяся надёжностью такого учёта.

Главными чертами блокчейна являются следующие (рис. 1.4).


Рисунок 1.4 – Важные черты блокчейна⁶
Перспектива использования блокчейн-технологи основывается на таком их положительном свойстве как выступление в качестве процесса, интегрирующего в себе современные любые платформы и типы компьютерного оборудования

---