Файл: ТЕОРЕТИКО - ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА В РОССИИ.pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 309
Скачиваний: 4
СОДЕРЖАНИЕ
1 ТЕОРЕТИКО - ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА В РОССИИ
1.1 Теоретическая основа страховых пенсий по случаю потери кормильца
1.2 Правовая основа страховых пенсий по случаю потери кормильца в Российской Федерации
2.1 Условия назна чения страховой пен сии по слу чаю потери корми льца
2.2 Раз мер, индексация, коррект ировка и перер асчет страховой пен сии по слу чаю потери корми льца
Докум енты, которые высту пают в каче стве подтверждения пери одов осуществления рудо вой деятельности работ ника, должны в обязательном поря дке содержать ном ер и да ту выдачи, иниц иалы гражданина, го д его рожд ения, место раб оты, должность заним аемую гражданином.
- Докум енты, которые подтве рждают наличие родств енных отношений с умершим корми льцем. К так им документам мож но отнести свидете льство о рожд ении детей, свидете льство о заклю чении / расторжении бра ка, свидетельство о усыновлении, в определенных случ аях - решение су да. В некот орых случаях, д л получения пен сии по пот ери кормильца, необх одимо подтвердить опреде ленные обстоятельства. Дл я достижения дан ной ели необх одимо приложить следу ющие документы: - доку мент, подтверждающий раз мер среднемесячного зараб отка умершего корми льца.
Благодаря вспомога тельным репродуктивным технол огиям (далее - ВР Т), включающим использ ование криоконсервированных гам ет (половых кле ток), тканей репроду ктивных органов ил и эмбрионов, в конце Х Х в. ста ло возможным зача тие ребенка пос ле смерти ег о генетического роди теля (посмертная репрод укция). Оговорим с самого нач ала, что да та зачатия в случае рожд ения ребенка в результате приме нения ВРТ опреде ляется датой (врем енем) проведения проце дуры инсеминации женщ ины или пере носа эмбриона в полость мат ки (о да те зачатия ещ е будет сказ ано). В отдел ьных государствах (Герм ании, Дании, Фран ции, Швейцарии, Шве ции) посмертная репрод укция была запре щена, а в ряде госуд арств (Бельгии, Великоб ритании, Израиле, Нидерл андах, США и др.) он а осуществляется лега льно. Возможности дл я посмертной репрод укции имеются и в Рос сии.
Первое сообщ ение о рожд ении ребенка чер ез 9 лет пос ле смерти ег о отца посту пило из Екатери нбурга в 2005 г.
В свя зи с эт им возникает проб лема назначения страх овой пенсии п о потери корми льца после сме рти гражданина, н о еще д о рождения ег о ребенка. Ту т можно сказ ать, что о н мог б ы быть потенци альным кормильцем ещ е народившегося ребе нка, а зна чит, этот ребе нок имеет пра во на страх овую пенсию п о потери корми льца. Но дан ная правовая ситу ация законодательством н е урегулирована.
Принцип иальная позиция госуда рства по вопр осу о допуст имости посмертной репрод укции зависит о т разнообразных обстоят ельств, в то м числе историч еского характера. Та к, Израиль явля ется первопроходцем в сфере посме ртной репродукции, кульми нацией которой ста ло рождение в 2011 г. ребе нка, зачатого пос ле смерти ег о генетической мат ери. Положительное отнош ение Израиля к посмертной репрод укции объясняют трав мой, нанесенной еврей скому народу траге дией Холокоста, и настойчивым провед ением благоприятной дл я деторождения (пронатал истской) демографической поли тики. Противоположную (отрицат ельную) позицию зани мает Германия[17].
Так ая позиция порож дена бескомпромиссным преодо лением нацистского прош лого c его конце пцией «расовой гиги ены» (Rassenhygiene) и бесчело вечными медико-биологи ческими опытами на д людьми, охвати вшими и сфе ру репродукции.
Посме ртная репродукция поста вила серьезные и ранее неизве стные проблемы, сре ди них и юридические.
ЗАКЛЮ ЧЕНИЕ
Прежде все го, необходимо отме тить, что государс твенная пенсия выплачи вается с цел ью компенсации вре да, которое бы ло нанесено здор овью граждан пр и прохождении воен ной службы, в результате радиац ионных или техног енных катастроф, в случае наступ ления инвалидности ил и потери корми льца, при дости жении установленного зако ном возраста; ли бо нетрудоспособным гражд анам, которым требу ются средства дл я дальнейшего существ ования.
Пенсия п о государственному пенсио нному обеспечению (государс твенная пенсия) предст авляет собой ежемес ячную государственную выпл ату, которая предоста вляется гражданам дл я того что бы компенсировать и х гражданам, утраче нного в свя зи с прекра щением федеральной государс твенной гражданской слу жбы при дости жении установленной зако ном выслуги пр и выходе н а трудовую пен сию по стар ости (инвалидности); в целях компен сации утраченного зараб отка определённой катег ории граждан.
Следова тельно, в каче стве пенсии з а выслугу ле т понимается пен сия, которая устанавл ивается при нали чии соответствующего длител ьного специального страх ового стажа незав исимо от возр аста и фактич еского состояния трудоспо собности.
Вопросы назна чения пенсии з а выслугу ле т военнослужащим регули руются в рам ках российского законода тельства. Данный ви д пенсии назнач ается по вс ем основаниям, з а исключением ситу ации, когда осущест вляется ликвидация государс твенных органов ил и в слу чае сокращения шта та.
Размер пен сии соизмеряется с трудовым вкла дом и опреде ляется тем, ка к долго продол жалась соответствующая труд овая деятельность.
СПИ СОК ИСПОЛЬЗОВАННЫ Х ИСТОЧНИКОВ
Норма тивно-правовые докум енты
1. Конституция Росси йской Федерации (прин ята всенародным голосо ванием 12.12.1993) (с уче том поправок, внесе нных Законами Р Ф о попра вках к Консти туции РФ о т 30.12.2008 N 6-ФКЗ, о т 30.12.2008 N 7-ФКЗ, о т 05.02.2014 N 2-ФКЗ, о т 21.07.2014 N 11-ФКЗ) опубли кован на "Официа льном интернет-порт але правовой инфор мации" (www.pravo.gov.ru).
2. Федеральный зак он от 17.12.2001 N 173-Ф З (ред. о т 28.12.2013, с из м. от 19.11.2015) "О трудовых пенс иях в Росси йской Федерации" // Собр ание законодательства Р Ф. 2001. N 52 (1 ч.). С т. 4920.
3. Федеральный зак он от 28.12.2013 N 400-Ф З (ред. о т 3.10. 2018 г.) "О страховых пенс иях" // Собрание законода тельства РФ. 2013. N 52 (час ть I). Ст. 6965
4. Федера льный закон о т 15.12.2001 N 166-ФЗ (ре д. от 07.03.2018) "О государственном пенси онном обеспечении в Российской Федер ации"
5. Федеральный зак он от 21.03.2005 N 18-Ф З (ред. о т 28.12.2013) "О средс твах федерального бюдж ета, выделяемых пенсио нному фонду Росси йской Федерации н а возмещение расх одов по выпл ате страховой час ти трудовой пен сии по стар ости, трудовой пен сии по инвали дности и труд овой пенсии п о случаю пот ери кормильца отдел ьным категориям граж дан" // Собрание законода тельства РФ. 2005. N 13. С т. 1076.
6. Федеральный зак он от 15.12.2001 N 167-Ф З (ред. о т 27.06.2018) "Об обязат ельном пенсионном страхо вании в Росси йской Федерации".
7. Постано вление Минтруда Р Ф от 27 янв аря 1993 г. N 9 "О б утверждении разъяс нения "О поря дке определения разм ера фактического уще рба для устано вления пенсий военнос лужащим, ставшим инвал идами вследствие чернобы льской катастрофы, и их сем ьям по слу чаю потери корми льца". Система ГАР АНТ.
8. Постановление Правите льства РФ о т 28.03.2014 N 241 "Об утверж дении коэффициента дополнит ельного увеличения с 1 апреля 2014 г. размера страх овой части труд овой пенсии п о старости и размеров труд овой пенсии п о инвалидности и трудовой пен сии по слу чаю потери корми льца" // Собрание законода тельства РФ. 2014. N 14. С т. 1634. Интернет-вер сия Гарант.
9. Постано вление Правления П Ф РФ о т 31.07.2006 N 192п (ре д. от 20.01.2015) "О формах докум ентов индивидуального (персонифиц ированного) учета в системе обязате льного пенсионного страхо вания и инстр укции по и х заполнению". Инте рнет-версия Гар ант.
10. Приказ Минт руда России о т 28.11.2014 N 958н "О б утверждении пере чня документов, необхо димых для устано вления страховой пен сии, установления и перерасчета разм ера фиксированной выпл аты к страх овой пенсии с учетом повыш ения фиксированной выпл аты к страх овой пенсии, назна чения накопительной пен сии, установления пен сии по государс твенному пенсионному обеспе чению" // Российская газ ета. 2015. N 6. 16 января.
11. При каз Минтруда Рос сии от 28.03.2014 N 157н "Об утверж дении Административного регла мента предоставления Пенси онным фондом Росси йской Федерации государс твенной услуги п о установлению труд овых пенсий и пенсий п о государственному пенсио нному обеспечению" // Росси йская газета. 2014. N 272. 28 ноя бря.
12. Приказ Минт руда России о т 17.11.2014 N 884н "О б утверждении Пра вил обращения з а страховой пенс ией, фиксированной выпл атой к страх овой пенсии с учетом повыш ения фиксированной выпл аты к страх овой пенсии, накопит ельной пенсией, в том чис ле работодателей, и пенсией п о государственному пенсио нному обеспечению, и х назначения, устано вления, перерасчета, коррект ировки их разм ера, в то м числе лиц ам, не имею щим постоянного мес та жительства н а территории Росси йской Федерации, прове дения проверок докум ентов, необходимых дл я их устано вления, перевода с одного ви да пенсии н а другой в соответствии с федеральными зако нами "О страх овых пенсиях", "О накопительной пен сии" и "О государственном пенси онном обеспечении в Российской Федер ации" // Российская газ ета. 2015. N 6. 16 января.
Науч ная литература
13. Белян инова Ю.В., Долотина Р.Р., Слес арев С.А., Шашкова О.В. Коммен тарий к Федера льному закону о т 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенс иях" (постатейный) // СП С КонсультантПлюс. 2014.
14. Белян инова Ю.В. Комментарий к Федеральному зак ону от 17 дека бря 2001 г. N 173-Ф З "О труд овых пенсиях в Российской Федер ации" (постатейный) // СП С КонсультантПлюс. 2013.
15. Богол юбов А.В. О некот орых мерах социа льной поддержки чле нов семей военнос лужащих, потерявших корми льца // Право в Вооруженных Сил ах. 2013. N 11. С. 13 - 15.
16. Бори сов А.Н. Комментарий к Федеральному зак ону "О страх овых пенсиях" (постат ейный). М.: Дело вой двор, 2015. 296 с.
17. Ершов В.А., Толм ачев И.А. Право социал ьного обеспечения: Учеб ное пособие. М.: ГроссМедиа, РОС БУХ, 2016. 312 с.
18. Ефре мов А.В. Правовые вопр осы, возникающие пр и несвоевременном перера счете военных пен сий, в то м числе пен сий по слу чаю потери корми льца // Право в Вооруженных Сил ах. 2015. N 2. С. 84 - 88.
19. Ефре мов А.В., Щеглова Е.Н. Проб лемы получения пен сии по слу чаю потери корми льца совершеннолетними лиц ами, обучающимися в образовательных учрежд ениях и н е достигшими возр аста 23 лет // Пра во в Вооруж енных Силах. 2010. №4.
20. Ефре мов А.В. О некот орых актуальных прав овых вопросах, связа нных с повыш ением размера пен сии по слу чаю потери корми льца (по матер иалам судебной прак тики) // Право в Вооруженных Сил ах. 2015. N 1. С. 65 - 69.
21. Ефре мов А.В. В те х случаях, ког да право заяви теля - пенсионера Минист ерства обороны Росси йской Федерации н а повышение разм ера военной пен сии возникает п о личным индивид уальным обстоятельствам, он о реализуется в заявительном поря дке // Право в Вооруженных Сил ах. 2012. N 3.
22. Зобова Е.П. Пенси онная реформа: отв еты на вопр осы // Упрощенная сист ема налогообложения: бухгалт ерский учет и налогообложение. 2014. N 3.
23. Казанб екова Д.Р. Рассмотрение суд ами споров, связа нных с пенси онным обеспечением: нау чно-практическое посо бие / отв. ре д. Е.Е. Уксусова. М.: Норма, Инф ра-М, 2014. 128 с.