Файл: Кузнецов Ист.гос.и права.docx

5. Славянские княжества в условиях политической

раздробленности.

Причины возникновения феодальной раздробленности и распад Киевской Руси разнообразны. Многие авторы склонны видеть главную причину дробления в изменении порядка наследования княжеств. Действительно , наследственное дробление феодальных владений имело определенное значение . Однако главная причина вытекала из естественного процесса развития феодальных отношений . К 12 в. местные князья и их бояре почувствовали себя настолько сильными , что могли обходиться без помощи великого князя киевского в борьбе с соседями , и особенно в подавлении сопротивления эксплуатируемых крестьян . Вместе с тем просторы страны настолько расширились , что великий князь и при желании не всегда мог помочь своим окраинным вассалам . Сложившаяся к этому времени система натурального хозяйства также способствовала изоляции отдельных хозяйственных единиц ( семья , община , удел , земля , княжество ) ,т.к. каждая из них имела возможность обеспечить себя всем необходимым .

Представители феодальной верхушки, превратившись из военной элиты в землевладельцев, стремились к политической самостоятельности. Шел процесс “оседания дружины на землю”. В финансовой области он сопровождался превращением дани в феодальную ренту .Условно эти формы можно разделить следующим образом : дань взималась князем на том основании , что он являлся верховным правителем и защитником всей территории , на которую распространялась его власть ; рента взималась собственником земли с тех , кто проживал на этой земле и пользовался ею .

В этот период изменяется система государственного управления – десятичная заменяется дворцово-вотчинной. Формируются два центра управления : дворец и вотчина . Все придворные чины ( кравчий , постельничий и др. ) одновременно являются государственными должностями в пределах отдельного княжества , земли , удела и т.д.

Кроме того, в процессе распада относительно единого Киевского государства важную роль сыграли внешнеполитические факторы. Вторжение татаро-монголов и исчезновение торгового пути “из варяг в греки” , объединявшего вокруг себя славянские племена , завершили распад .

В 13 в. Киевское княжество, серьезно пострадавшее от монгольского нашествия, утрачивает свое значение славянского государственного центра. Еще в 12 в. от него отделился целый ряд княжеств. Образовался конгломерат феодальных государств : Ростово-Суздальское, Смоленское, Рязанское, Галицо-Волынское, Переяславское, Черниговское, Полоцко-Минское, Турово-Пинское, Киевская, Новгородская земля и т.д. Внутри этих княжеств складывались более мелкие феодальные образования, наблюдался процесс дробления.

В 12 – 13 в.в. большое значение получила система иммунитетов, освобождавших боярские вотчины от княжеского управления и суда. Установилась сложная система вассальных отношений и соответствующая ей система поземельной феодальной поземельной собственности . Бояре получили право свободного “отъезда” – права менять сюзеренов .

Судебная юрисдикция в этот период распадается на две сферы: 1. Судебная власть вообще, защищающая общегосударственные интересы; 2. Судебные права местных феодалов, которые рассматривали взаимные споры своих людей. Порядок судебного разбирательства в отношении людей, проживающих на государственных землях, отличался от судебного порядка, применявшегося к людям, живущим на землях частновладельческих. Во всех удельных княжествах для рассмотрения дел , выходивших за пределы местной юрисдикции , образовывались так называемые “сместные” суды . Они представляли собой сочетание двух судебных систем : суда землевладельца , пользующегося иммунитетом , и суда княжеского наместника .

Ростово (Владимиро)-Суздальское княжество, расположенное на северо-востоке Руси, позже стало центром объединения русских земель. В период феодальной раздробленности (после 30-х г.г.12 в.) выступало в качестве конкурента Киева. Первые князья ( Юрий Долгорукий , Андрей Боголюбский) сумели сформировать крупный домен , из которого обеспечивали землей служилых бояр и дворян , создав для себя прочную социальную опору в их лице . Причин возвышения княжества несколько . Во – первых , оно занимало огромную территорию . Во – вторых , именно во Владимиро-Суздальское княжество переш9ел из Киева великокняжеский титул . В – третьих , во Владимир была перенесена кафедра митрополита . Князь не испытывал сильной экономической конкуренции со стороны боярских семейств . Основной формой землевладения (феодального) становилось поместное землевладение.

Для феодальной системы был характерен ряд черт: раздробленность верховной власти и ее тесное слияние с землевладением; иерархическая организация феодального общества со сложным переплетением вассальных связей; условность землевладения вообще, когда основной формой остается феодальная.

Посредством жалованных грамот князья передавали своим вассалам ряд прав: на исполнение судебной власти, права суда в отношении всех проживающих на данной земле, право сбора с них налогов и пошлин. Великие князья своими жалованными грамотами обеспечивали независимость боярских и монастырских вотчин от местных властей (волостелей , тиунов ) , формируя их иммунитеты.

Вотчинный принцип в этот период вытесняет старые родовые отношения, укрепляются частноправовые, владельческие начала. Крупное боярское землевладение разрывало на части древнюю общинную систему . Само понятие “волость” , прежде означавшее территориальную общину , приобретает иной смысл , обозначая административный округ , включавший в себя боярские имения , монастырские земли и т.п.

Социальной опорой князя были вновь образованные города (Владимир, Переяславль, Ярославль, Москва, Дмитров и др.). Существовавшие органы власти и управления были аналогичны системам органов раннефеодальных монархий – княжеский совет , вече , феодальные съезды , наместники и волостели . Действовала дворцово – вотчинная система управления .

В 11 – 12 в.в. на Руси наблюдается сильный рост городов, к 13 в. их число достигло трехсот. Города возникали как укрепленные пункты и торговые центры. Вокруг них образовывались поселения ( сборы ) и пригороды , некоторые из них позже приобретают статус города . Города становились центрами товарного производства и работы на заказ ; зарождаются купеческие и ремесленные (цеховые ) организации . Городские бояре составляют патрициат городов , постоянно действующим органом становится вече .

Таким образом, в период раздробленности на Руси продолжается развитие раннефеодального государства. В этот период появляется принципиально новая форма правления – республика ( широко известны Новгородская и Псковская феодальные республики ) .

Все рассмотренные феодальные державы объединяются в принципе единой правовой системой, в основе которой лежит эпохальный правовой акт – Русская Правда. Ни в одном княжестве не создается нового закона , способного хоть в какой -то мере заменить Русскую Правду . Формируются ее новые редакции . Только в феодальных республиках ( и это неслучайно ) создаются новые крупные законодательные акты .

6. Московское княжество в 13 – 15 в.В.

Во 2-й половине 14 в. в северо-восточной Руси усиливалась тенденция к объединению земель. Центром объединения стало Московское княжество, владевшего из Владимиро-Суздальского еще в 12в. Ослабление и распад Золотой Орды, развитие экономических междукняжеских связей и торговли, образование новых городов и укрепление социального слоя дворянства сыграли роль объединяющих факторов. В Московском княжестве интенсивно развивалось система поместных отношений : дворяне получили земле от великого князя ( из его домена ) за службу и на срок службы . Это ставила их в зависимость от князя и укрепляло его власть .

С 13 в. московские князья и церковь начинают осуществлять широкую колонизацию заволжских территорий, образуются новые монастыри, крепости и города, происходит покорение и ассимилирование “местного населения”.

Говоря о “централизации” следует иметь в виду два процесса: объединение русских земель вокруг нового центра —Москвы и создание централизованного государственного аппарата, новой структуры власти в Московском государстве.

В ходе централизации происходило преобразование всей политической системы. На месте множества самостоятельных княжеств образуется единое государство. Изменяется вся система сюзеренно – вассальных отношений : бывшие князья сами становятся вассалами московского великого князя , складывается сложная иерархия феодальных чинов . К 15 в. происходит резкое сокращение феодальных привилегий и иммунитетов . Складывается иерархия придворных чинов , даваемых за службу : введенный боярин , окольничий , дворецкий , казначей , чины думных дворян , думных дьяков и т.д. Формируется принцип местничества, связывающий возможности занятия государственных должностей с происхождением кандидата, его родовитостью. Это привело к тщательном и подробной разработке проблем генеалогии , “родословцев” , отдельных феодальных родов и семей .

Укрепляющееся служилое дворянство становится для великого князя (царя) опорой в борьбе с феодальной аристократией, не желающей поступится своей независимостью. В экономической области разворачивается борьба между вотчинным (боярскими , феодальным ) и поместным ( дворянским) типами землевладения .

Серьезной политической силой становится церковь, сосредоточившая в своих руках значительные земельные владения и ценности и в основном определявшая идеологию формирующегося самодержавного государства (идея “Москва – третий Рим”, “православное царство”, “царь – помазанник божий”).

Верхушка городского населения вела непрерывную борьбу с феодальной аристократией (за земли, за рабочие руки, против ее бесчинств и грабежей) и активно поддерживала политику централизации. Она формировала свои корпоративные органы ( сотни ) и настаивала на освобождении от тяжелого обложения (тягла ) и на ликвидации привилегированных феодальных промыслов и торгов ( “белых слобод” ) в городах .

В складывающейся политической ситуации все три социальные силы, феодальная (светская и духовная) аристократия, служилое дворянство и верхушка посады – составили основу сословно – представительной системы правления.

Централизация привела к существенным изменениям в государственном аппарате и государственной идеологии. Великий князь стал называться царем по аналогии с ордынским ханом или византийским императором. Русь приняла от Византии атрибуты православной державы , государственную и религиозную символику . Сформировавшееся понятие самодержавной власти означало ее абсолютную независимость и суверенность . В 15 в. митрополит на Руси стал назначать без согласия византийского патриарха ( к этому времени пала Византийская империя ) .

Усиление власти великого князя (царя) проходило параллельно с формированием новой системы государственного управления – приказно-воеводская. Для нее были характерны централизация и сословность . Высшим органом власти стала Боярская дума , состоявшая из светских и духовных феодалов , действовавшая постоянно на основе принципа местничества и опиравшаяся на профессиональную ( дворянскую ) бюрократию . Это был аристократический совещательный орган .

Отраслевыми органами центрального управления стали приказы (Посольский, Поместный, Разбойный, Казенный и др.), совмещавшие административные и судебные функции и состоявшие из боярина (глава приказа), приказных дьяков и писцов. На местах находились специальные уполномоченные. Наряду с отраслевыми приказами позже стали возникать территориальные, ведавшие делами отдельных регионов.

Местное управление основывалось на системе кормлений. Наместники и волостели ( в уездах и волостях ) назначались великим князем и в своей деятельности опирались на штат чиновников (праведчиков , доводчиков и др. ). Они ведали административными, финансовыми и судебными органами, отчисляя часть сборов с местного населения себе. Срок пребывания в должности не был ограничен. Слишком независимые к концу 15 в. становятся неприемлемы для центральной власти, постепенно сокращаются сроки их деятельности , регламентируются штаты и нормы податей , ограничиваются судебные полномочия ( в состав их суда вводятся местные “лучшие люди” , земские дьяки протоколируют процесс , судебные документы подписывают целовальники и дворские ).