Файл: Консп лекц ЭТ Др.doc

Налоги взимаются по определенной ставке налога.

Налоговая система должна выполнять следующие функции: фискальную – аккумуляция денежных средств в государственном бюджете; перераспределительную – перераспределение средств между отраслями и регионами, социальными группами; стимулирующую – формирование интереса в развитии различных регионов и видов хозяйственной деятельности; стабилизирующую – содействие устойчивому экономическому развитию, социальную – формирование социальных фондов (социального, медицинского, пенсионного страхования, фонда занятости населения).

Классификация налогов осуществляется по различным критериям. В мире большую часть налогов выплачивают открыто и прямо в зависимости от уровня доходов – прямой налог. Прямые подоходные налоги выполняют своеобразную функцию «автоматических стабилизаторов» экономики: в периоды спадов и сокращения доходов они уменьшаются автоматически. К ним относятся: налоги на наследство, заработную плату, ренту, прибыль, предпринимательский доход и другие.

Косвенные налоги – налоги через цены. Косвенные налоги не связаны с доходом налогоплательщика и устанавливаются в виде надбавок к цене товара или услуги. Косвенным налогом принято считать ту часть цены, которая превышает реальную стоимость продукта и через государственные финансовые органы поступает в государственный бюджет.

Основные виды косвенных налогов: налог с оборота; налог на добавленную стоимость; таможенные пошлины – налоги на импортные, экспортные, транзитные товары, поступающие в доход государства; акцизы – налог на относительно небольшую группу товаров и услуг (в большинстве стран это бензин, табак и табачные изделия, алкоголь).

4. Налогово-бюджетная (фискальная) политика

Налогово-бюджетная (фискальная) политика – совокупность мероприятий, осуществляемых правительственными органами через звенья и элементы бюджетной и налоговой системы.

Налоговая политика и бюджетная политика являются составными частями фискальной политики.

Налоговая политика - это отношения государства с физическими и юридическими лицами в области системы налоговых мероприятий.

В РФ разработкой налоговой политики занимается правительство и Государственная Дума. Налоговая политика должна быть адекватна соответствующему этапу экономического развития. Она может стимулировать или замедлять экономический рост.

В основе государственной налоговой политики должен лежать принцип социальной справедливости. Он предусматривает необходимость обеспечения государством за счёт бюджетных ассигнований социальной защиты нетрудоспособных групп населения и выполнение всех социальных общественных программ, включая программы образования, здравоохранения, обороны и защиты правопорядка.

Фискальная политика вместе с денежно-кредитной политикой являются основными инструментами государственной экономической политики, направленной в краткосрочном периоде на стабилизацию экономики, а в долгосрочном периоде – на экономический рост и развитие.

Основные понятия

Финансовые отношения, финансы, государственные финансы,функции государственных финансов, бюджет, государственный бюджет, бюджетная политика, налог, налоговая система, общие принципы налогообложения, ставка налога, функции налоговой системы, прямой налог,косвенные налоги, налог с оборота, налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины, акцизы,налоговая политика, налогово-бюджетная (фискальная) политика, принцип социальной справедливости

Тема 18. Общее макроэкономическое равновесие (модель is - lm)

1 Модель IS-LM и ее значение

2 Кривая IS

3 Кривая LМ

4 Совместное равновесие товарного и денежного рынков

1 Модель IS-LM и ее значение

Модель IS-LM представляет собой модель совместного равновесия товарного и денежного рынков. Модель IS-LM была разработана английским экономистом Джоном Хиксом в 1937 г. и получила широкое распространение благодаря Элвину Хансену, поэтому модель иногда называют моделью Хикса-Хансена.

Кривая IS (инвестиции-сбережения) описывает равновесие товарного рынка (Investment = Savings)и отражает взаимоотношения между рыночной ставкой процента R и уровнем дохода Y.

Кривая LM (ликвидность-деньги) характеризует равновесие на денежном рынке(Liquidity preference = Money supply), которое существует, когда спрос на деньги (прежде всего обусловленный свойством абсолютной ликвидности наличных денег) равен предложению денег. Поскольку спрос на деньги зависит от ставки процента, то существует кривая равновесия денежного рынка - кривая LM, каждая точка которой представляет собой комбинацию величин дохода и ставки процента, обеспечивающую монетарное равновесие.

Пересечение кривых равновесия товарного (IS) и денежного (LM) рынков дает единственные значения величины ставки процента R (равновесная ставка процента) и уровня дохода Y (равновесный уровень дохода), обеспечивающие одновременное равновесие на этих двух рынках.

Модель IS-LM позволяет показать взаимосвязь и взаимозависимость товарного и денежного рынков, выявить факторы, влияющие на установление равновесия как на каждом из этих рынков в отдельности, так и условия их одновременного равновесия.

2. Кривая is

В экономической теории, выявляющей основные, принципиальные взаимосвязи и взаимозависимости в экономике, различия между разными видами процентных ставок полагаются несущественными и под рыночной ставкой процента понимается средняя из всех различных ставок.

Занимая средства на покупку инвестиционных товаров, фирмы пытаются получить прибыль. Поэтому они инвестируют средства в оборудование и промышленные сооружения (приобретают реальный капитал) до тех пор, пока норма отдачи от дополнительной единицы капитала превышает стоимость заемных средств на покупку этой дополнительной единицы, т.е. ставку процента. Любое повышение ставки процента снижает эффективность инвестиционных проектов. Поэтому, если ставка процента настолько высока (кредитные средства дороги), что ожидаемая норма прибыли ниже этой ставки, фирма откажется от реализации такого инвестиционного проекта и величина инвестиционных расходов сократится. Следовательно, зависимость между величиной инвестиционных расходов и ставкой процента обратная.

Кривая совокупного инвестиционного спроса (см. рис. 18-1а) отражает эту

обратную зависимость величины спроса на инвестиции от ставки процента.

Рис. 18-1. Функция инвестиций

Сдвиг кривой совокупных инвестиционных расходов происходит при изменении величины автономных инвестиций (I): их увеличение смещает кривую вправо, а их сокращение - влево. Эти изменения, как правило, связывают с настроением инвесторов, пессимистической или оптимистической оценкой ожидаемой прибыльности инвестиционных расходов. Последствия увеличения уровня автономных инвестиций показано на рис. 18-1б сдвигом кривой I вправо до I^*.

Наклон кривой совокупных инвестиционных расходов I меньше, если инвестиции более чувствительны к изменению ставки процента: даже незначительные изменения ставки процента ведут к существенным изменениям величины инвестиционного спроса.

Построение кривой IS. Кривая IS выводится из принципа равенства инъекций (инвестиций) и изъятий (сбережений) (что является условием равновесия товарного рынка), который следует из основного макроэкономического тождества:

С + I + G + Ex = C + S + T + Im.

Вычтем из обеих частей равенства потребительские расходы С, получим:

I + G + Ex = S + T + Im.

В правой части равенства – инъекции - расходы, которые увеличивают поток доходов, а в левой части – изъятия - переменные, которые сокращают доходы. В равновесной экономике расходы равны доходам, а инъекции равны изъятиям. Инъекции отрицательно зависят от ставки процента, а изъятия положительно зависят от уровня дохода. С учетом этих зависимостей можно записать: I (R) + G + Ex (R) = S (Y) + T (Y) + Im (Y).

На рис. 18-2 изображены 4 графика.

Рис. 18-2. Построение кривой IS

На I графике показано условие равновесия товарного рынка - равенство инъекций (представленных инвестициями) и изъятий (представленных сбережениями), что графически отражает биссектриса угла (линия под углом 45⁰). На II графике представлен график прямой зависимости изъятий от дохода. На III графике показана обратная зависимость инъекций от ставки процента. В результате на IV графике получаем кривую IS. При ставке процента R₁ величина инъекций составляет I_1, что соответствует величине изъятий S₁, а такая их величина будет при уровне дохода Y₁. Аналогично, при ставке процента R₂ величина инъекций будет равна I_2, при которой величина изъятий составит S₂, что соответствует уровню дохода Y₂. Соединив полученные на IV графике точки прямой линией, получим кривую IS.

К

I(R)

Точки вне кривой IS. В любой точке, находящейся вне кривой IS, экономика находится в неравновесии. Например, в т. А (рис.18-2.), которая находится выше кривой IS, величина дохода равна Y₂, что соответствует величине изъятий S₂, а ставка процента составляет R₁, при которой величина инъекций равна I₁. В этом случае изъятия превышают инъекции (S₂ > I₁), что означает, что на товарном рынке доход (выпуск) превышает расходы, т.е. предложение товаров превышает спрос на товары. Следовательно, во всех точках, находящихся выше кривой IS, существует избыточное предложение товаров.