Файл: Консп лекц ЭТ Др.doc

5. Государство всегда должно исходить в своих действиях, прежде всего из своих финансовых возможностей (иначе, увеличивая бюджетный дефицит и государственный долг, оно будет способствовать ухудшению экономической ситуации).

3 Государственный сектор в рыночной экономике. Государственное предпринимательство

Существуют два подхода к определению государственного сектора в экономике. Согласно первому, государственный сектор трактуется широко, как все формы и методы вмешательства государства в экономику. Сторонники второго подхода определяют госсектор как часть экономики, где государство само занимается предпринимательской деятельностью, т.е. госсектор отождествляется с государственным предпринимательским сектором, в основе функционирования которого лежит государственная собственность, и где государство осуществляет самостоятельную деятельность, направленную на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг в целях, прежде всего, удовлетворения общественных потребностей.

Госсектор, понимаемый в широком смысле, будет рассматриваться в объеме всего курса макроэкономики. Поэтому следует сосредоточить внимание на государственном предпринимательском секторе.

Появление государственного предпринимательского сектора, основанного на государственной собственности, явилось первой формой, которая ознаменовала эру широкого вмешательства государства в экономику. Она получила наибольшее распространение в период между двумя мировыми войнами, что было обусловлено следующими факторами:

• обеспечение деятельности отраслей, не представляющих интереса для частного бизнеса

• формирование отраслей, требующих значительного капитала;

• оздоровление (санация) отраслей или отдельных предприятий, переживающих кризис;

• создание новых передовых наукоемких отраслей, требующих значительных первоначальных затрат и характеризующихся значительной степенью неопределенности и риска.

Государственный предпринимательский сектор неоднороден в различных странах, как по своей структуре, так и по той роли, которую он играет в национальной экономике. Для его оценки обычно используется целый ряд показателей, основными из которых являются: доля государственных предприятий в производстве ВНП, общей сумме активов, капиталовложениях в промышленности и в производственной инфраструктуре, в общей численности занятых.

Доля и роль предпринимательского сектора не является все время постоянной. В 1980-х гг. особо ощутимо проявилась тенденция к его сокращению. Во многих странах в середине 1980-х гг. прокатилась широкая волна разгосударствления и приватизации.

Несмотря на осуществление разгосударствления и приватизации, государственный предпринимательский сектор и в настоящее время играет важную роль в развитии многих стран, хотя его масштабы в разных странах различны. В Китае, например, этот сектор дает свыше 50% валового общественного продукта, в Италии – 39-42%, в том числе в промышленности – 30%. В США государственная собственность составляет около 20% национального богатства. В Японии на государственные предприятия приходится более 10% основных фондов и около 9% занятых в национальном хозяйстве.

Нет общих алгоритмов регулирования экономики, процесс этот чрезвычайно сложен, основан на прогнозах и учете конкретного состояния и особенностей экономики страны.

Основные понятия

Несостоятельность рынка, государство, смешанная экономика, классическая школа, объективные предпосылки необходимости государственного воздействия, общественные блага, кейнсианская концепция, главный недостаток кейнсианской концепции, стагфляция, неоконсервативное направление, функции государства, экономические методы регулирования экономики, административные методы, государственный предпринимательский сектор.

Тема 14. Равновесие ad - as в экономике

1 Взаимосвязь отдельных рынков

2 Совокупный спрос AD

3 Совокупное предложение AS

4 Равновесие AS-AD

1 Взаимосвязь отдельных рынков

При рассмотрении равновесия на рынке отдельного товара или на рынке фактора производства обычно используется модель частичного равновесия - равновесия спроса D и предложения S. При этом рассматриваемый рынок мысленно изолируется от других рынков. В то же время взаимосвязанность отдельных рынков следует из наличия таких детерминантов спроса на конкретный товар, как цены на товары - заменители и дополняющие товары.

Из особенностей рынка факторов производства, в частности, зависимости его от рынка товаров и услуг, относительной взаимозаменяемости факторов производства можно в явном виде обнаружить связь между отдельными рынками факторов производства и рынками благ.

2 Совокупный спрос ad

Переход от всех отдельных рынков к модели совокупного спроса и совокупного предложения товаров и услуг AD-ASосуществляется взвешенным суммированием всех объемов и цен товаров и услуг (агрегированием) на рынках. В результате получаются зависимости совокупного спросаAD(Aggregate Demand)и совокупного предложенияAS(Aggregate Supply)от уровня ценPна макрорынке.

Структура совокупного спроса – это структура совокупных расходов. В открытой экономике с участием государства совокупные расходы включают в себя потребительские расходы (С), инвестиционные расходы(I),государственные закупки(G),чистый экспорт(NX):

AD = С + I + G + NX.

Совокупный спрос - это реальный объем производства Y, который готовы купить потребители (домохозяйства, бизнес-сектор, государство, внешний сектор) при любом возможном уровне цен.

Графически совокупный спрос (AD) можно представить в виде кривой с отрицательным наклоном AD₁, которая отражает обратную зависимость между объемом покупаемого реального ВНП и уровнем цен, как показано на рис. 14-1.

Рис. 14-1. Кривая совокупного спроса (AD)

Например, при уменьшении уровня цен от P₁ до P₂ величина совокупного спроса увеличивается от Y₁ до Y₂.

Обратная зависимость между уровнем цен и величиной совокупного спроса объясняется несколькими причинами.

Одна из них связана с эффектом так называемых ценовых факторов совокупного спроса, к которым относятся:

- эффект процентной ставки;

- эффект богатства или кассовых остатков;

- эффект импортных закупок.

Эффект процентной ставки проявляется в том, что рост цен увеличивает спрос на деньги. При неизменном объеме денежной массы это повышает процентную ставку, то есть плату за пользование деньгами, что приводит к сокращению инвестиционных расходов предприятий и расходов потребителей и тем самым - к сокращению совокупного спроса.

Эффект богатства или кассовых остатковсвязан с тем, что при росте цен покупательная способность финансовых активов населения, например таких, как депозиты в банках, уменьшаются. То есть население, имеющее активы, может реально приобрести меньше товаров и услуг, следовательно, оно становится беднее и поэтому вполне вероятно сократит свои расходы, что уменьшит совокупный спрос.

Эффект импортных закупокозначает, что если уровень цен в стране растет, то спрос за рубежом на товары данной страны сократится, это приведет к сокращению экспорта. Кроме того, население страны станет покупать меньше отечественных товаров, которые теперь будут дороже, по сравнению с импортными, что приведет к увеличению импорта. В результате чистый экспорт сократится, а поскольку он является одним из компонентов совокупного спроса, это приведет к уменьшениюAD.

Таким образом, в результате действия каждого из этих трех эффектов, изменение общего уровня цен в экономике приводит к изменению величины совокупного спроса в экономике.

Графически это можно выразить движением точки, соответствующей экономической системе, вверх или вниз по кривой совокупного спроса.

Например, при снижении уровня цен имеет место движение вниз по кривой AD, реальная величина спроса увеличивается, как показано на рис. 14-1.

Кривая совокупного спроса может сместиться вправо или влево при воздействии любого из так называемых, неценовых факторов совокупного спроса. К ним относится всё, что воздействует на основные компоненты спроса, то есть, на потребительские, инвестиционные, государственные расходы, а также на чистый экспорт. Это могут быть, например, изменения уровня жизни населения, льготы инвесторам и прочее.