Файл: Выбор стиля руководства в организации ( Понятие стиля управления ).pdf

ГЛАВА II. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СТИЛЕЙ РУКОВОДСТВА ГБУЗ РК «СЫКТЫВКАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №3»

2.1.Специфика деятельности ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника №3»

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сыктывкарская городская поликлиника №3» находится в Республике Коми.

Республика Коми расположена на крайнем северо-востоке Европейской части России, в пределах Печорской и Мезенско-Вычегодской низменностей, Среднего и Южного Тимана, западных склонов Уральских гор (Северный, Приполярный и Полярный Урал).

Территория республики по площади составляет 416,8 тыс. кв. км. Наибольшая протяженность с юго-запада на северо-восток - 1275 км, с севера на юг - 785 км, с запада на восток - 695 км. Столица - город Сыктывкар.

Сыктывкар (до 1930 Усть-Сысольск), столица Республики Коми, расположен на левом берегу р. Сысола (при ее впадении в р. Вычегда), в 1515 км к северо-востоку от Москвы Сыктывкар - самый большой город в Республике Коми. Численность постоянного населения Сыктывкара с подчиненной ему территорией на 1 января 2016 г. равнялась 253,5 тыс. человек, что составляет 26% населения республики. В начале 2016 г. в Сыктывкаре проживало в 8 раз больше жителей, чем в 1939 г., в 3 раза – чем в 1959 г., в 2 раза – чем в 1970 г Население характеризуется существенной гендерной диспропорцией: разрыв между численностью мужского и женского населения за десятилетие увеличился и составил в 2009 г. 9,8%. Национальный состав города менялся в сторону увеличения доли русского населения: коми составляют менее трети жителей столицы. В структуре численности населения за первое десятилетие текущего столетия снизилась доля лиц моложе трудоспособного возраста (с 20,1% до 17,1%), возросла (с 14,3% до 16,6%) - старше трудоспособного, что свидетельствует о нарастающей тенденции «старения» населения. В связи с ростом доли населения старших возрастов возникает вызов системе социального обеспечения города. Уменьшение доли детей и увеличение лиц старше трудоспособного возраста привело к росту среднего возраста населения с 29 лет в 1988 г. до 39 лет в 2017 году.

Для Сыктывкара, как и для России в целом, характерен один из самых больших гендерных разрывов в показателе ожидаемой продолжительности жизни при рождении. Несмотря на то, что ситуация начала несколько улучшаться, начиная с 2012 г., в 2016 г. разрыв оставался существенным и составил 11,6 года, что является следствием высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте.

Демографическая ситуация Сыктывкара на протяжении последнего периода характеризуется положительной динамикой. С 2017 г. наблюдается суммарный прирост численности населения как за счет естественного, так и миграционного прироста. Стационарную и амбулаторно-поликлиническую помощь населению Сыктывкара оказывают муниципальные и республиканские учреждения здравоохранения. В 2017 г. функционировали 13 муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе: 3 стационара с поликлиническими структурными подразделениями; 9 самостоятельных поликлиник (в том числе 4 взрослых, 4 детских, 1 стоматология); 1 станция скорой медицинской помощи.

Общие сведения о структуре и задачах лечебного учреждения

Для эффективного управления медицинской организацией сформирована структура, которая соответствует целям и задачам деятельности. Организационная структура управления поликлиникой отражает специфику оказания бесплатной медицинской помощи, так и на платной основе.

Полное наименование учреждения – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Сыктывкарская городская поликлиника № 3».

Юридический адрес: 167000, г. Сыктывкар, Республика Коми, ул. Коммунистическая, 41.

Поликлиника открыта 01.12.1972г., является Государственным бюджетным учреждением здравоохранения, предназначена для оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению. Мощность поликлиники – 720 посещений в смену.

Медицинская деятельность, в соответствии с требованиями законодательства, осуществляется на основании лицензии, в том числе на оказание платных медицинских услуг полученной в установленном порядке.

ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника № 3» обслуживает население г. Сыктывкара – 67617 человек. Для оказания медицинской помощи прикрепленному населению территория обслуживания разделена на тридцать девять терапевтических участков.

Миссией поликлиники является оказание доступной качественной медицинской помощи населению, направленное на постоянное улучшение здоровья граждан.

Исходя из миссии ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника №3» стремится к достижению следующих целей:

1.Повышение удовлетворенности населения качеством оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях до 60% к 2020 году и до 70% к 2022 году путем создания новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь на принципах бережливого производства.

2.Внедрение в практику инновационных методов профилактики, диагностики и лечения больных на основе достижений медицинской науки и техники, повышения качества и эффективности работы медицинского персонала.

3.Проведение диспансеризации взрослого населения – один из основных механизмов сохранения здоровья и снижения смертности населения.

4.Профилактика неинфекционных заболеваний, являющихся основными причинами заболеваемости населения.

5.Изучение показателей и причин общей и инфекционной заболеваемости населения, заболеваемости с временной утратой трудоспособности с целью разработки и практического осуществления соответствующих лечебных и оздоровительных мероприятий.

6.Профилактика инфекционных заболеваний, включая вакцинацию в рамках Национального календаря прививок и по эпидемиологическим показаниям.

7.Санитарно-гигиеническое воспитание населения территории обслуживания, формирование здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака.

8.Повышение эффективности организации оказания медицинской помощи гражданам за счет внедрения информационных технологий.

Реализация этих задач требует как правильного планирования всех разделов работы лечебно-профилактического учреждения, так и оценки результатов их деятельности.

Финансово-экономическая деятельность

Поликлиника имеет несколько источников финансирования:

- основной – средства ОМС,

- дополнительно – республиканский бюджет на выполнение государственного задания и субсидий на иные цели,

- средства, получаемые от предпринимательской деятельности.

Таблица № 1

Анализ финансовой деятельности

Доходы за 2017 год составили 249 603 030,00рублей, что является максимальным значением за последние три года, в том числе:

1. Финансирование по программе обязательного медицинского страхования - 201 579 205,00рублей.

2. Финансирование из бюджета (Субсидия на выполнение государственного задания) - 12 859 625,00рублей.

3. Платные медицинские услуги - 35 164200,00рублей.

Расчетным путем выявлено, что доходы 2017 года увеличились по сравнению с 2015 годом на 51098132,00 рублей или 20,5%. По сравнению с 2016 годом они увеличились на 2323430,00 рублей или на 0,9%.

В 2017 году по сравнению с 2015 годом это произошло за счет увеличения субсидий на выполнение государственного задания и платных медицинских услуг.

Фактические расходы в общей сумме составляют 100%

Диаграмма №1

Таблица № 3

Прослеживается рост заработной платы у всего медицинского персонала.

Фондооснащенность и фондовооруженность

Фондооснащенность - стоимость всех производственных фондов, приходящихся на единицу площади.

Фондовооруженность - это показатель, характеризующий стоимость основных средств, приходящихся на одного врача.

Анализируя данные в диаграмме, мы видим, что снижаются основные показатели оснащенности учреждения основными средствами: фондовооруженность увеличилась с 276 675 руб. на 1 чел в 2015г. до 289 819руб., в 2017г., фондооснащенность так же увеличилась с 18 596 руб. на кв. м до 19 399руб. на кв. м. за счет обновления материально-технической базы новым медицинским оборудованием.

Основных средств в 2017 году было приобретено на сумму 615 424,00 руб.

Диаграмма №2

Материально-техническая база

Оснащенность отделений поликлиники соответствует стандартам оснащения, предусмотренным Порядкам оказания медицинской помощи по профилю медицинской помощи, что позволяет оказывать своевременную качественную и квалифицированную медицинскую помощь населению.

Лечебно-дагностическое оборудование для: -эндоскопической диагностики; -лучевой диагностики; -лабораторной диагностики; -функциональной диагностики; -ультразвуковой диагностики; -отоларингологии; -офтальмологии; -хирургии;:- дневного стационара, - СВЧ-терапии, светолечения, УВЧ-терапии, сухи углекислых ванн; массажа; -прочее оборудование, в том числе для оказания неотложной помощи.

Основной проблемой на сегодняшний день является то, что оборудование имеет достаточный процент износа. Деятельность поликлиники финансируется за счет средств фонда медицинского страхования и регионального бюджета. Учитывая, что поликлиника является первичным звеном в здравоохранении Республики Коми, оснащение современным высокотехнологичным медицинским оборудованием осуществляется за счет республиканского бюджета, так в 2017 году получили цифровой маммографический аппарат.

Учреждение также закупает за счет собственных средств, полученных по приносящей доход деятельности от платных услуг и полученной прибыли, необходимое медицинское оборудование.

Состояние здания поликлиники и обособленных объектов учреждения поддерживается в надлежащем порядке. Проводятся плановые текущие ремонты отделений.