Файл: Адаптация персонала.pdf

2.1. Общая характеристика БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» и ее кадрового состава

Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская больница № 1» (далее – Учреждение) создано на основании приказа Управления здравоохранения Администрации города Вологды от 16 апреля 1996 года № 87.

На основании постановления Правительства области от 16.11.2012 года № 212 «О передаче в собственность области муниципальных учреждений и имущества муниципального образования «Город Вологда», предназначенных для осуществления деятельности в сфере здравоохранения» передано в собственность Вологодской области.

Приказом департамента здравоохранения Вологодской области от 18.10.2012 года №700 переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская больница городская больница №1».

Официальное сокращенное наименование Учреждения: БУЗ ВО «Вологодская городская больница №1» [18].

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Департамент здравоохранения Вологодской области.

Полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет Департамент имущественных отношений Вологодской области.

Учреждение является некоммерческой организацией – государственным учреждением, тип – бюджетное учреждение, создается для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти области в сфере здравоохранения[18].

Учреждение действует на основании Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, Уставом учреждения [18].

Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенные законодательством Российской Федерации, Вологодской области и уставом Учреждения, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти области в сфере здравоохранения.

Цель деятельности Учреждения: охрана здоровья граждан.

Для достижения цели осуществляются следующие виды деятельности:

• медицинская деятельность;
• фармацевтическая деятельность;
• деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
• организация донорства крови и ее компонентов;
• освоение современных медицинских технологий;
• практическая подготовка врачей-интернов и среднего медицинского персонала;
• медицинский отбор и направление пациентов в соответствии с медицинскими показаниями на санаторно-курортное лечение;
• сбор и обработка информации и отчетно-учетной документации, связанной с деятельностью Учреждения.
• анализ информации о численности населения, его составе и состоянии здоровья;
• анализ ресурсов (кадровый потенциал, техническое оснащение) учреждения;
• осуществление противоэпидемических мероприятий;
• организация мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях;
• ведение учетной и отчетной документации, предоставление отчетов о деятельности в установленном порядке, сбор данных для регистров, ведение которых предусмотрено законодательством;
• правовое консультирование граждан в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан [18].

В том числе основные виды деятельности, приносящей доход: выполнение работ (оказание услуг) сверх установленного государственного задания.

Источниками формирования имущества и денежных средств Учреждения являются:

• бюджетные ассигнования;
• средства обязательного медицинского страхования;
• выручка от реализации товаров, работ, услуг;
• имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативного управления;
• пожертвования;
• другие незапрещенные законом поступления.

Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Земельный участок, необходимый для осуществления уставной деятельности Учреждения, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Имущество и денежные средства Учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных уставом Учреждения.

Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имуществ, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежат обособленному учету. Органом управления Учреждения является руководитель Учреждения (главный врач), назначаемый и освобождаемый учредителем.

Руководитель Учреждения действует на основе законодательства Российской Федерации и области, устава Учреждения и в соответствии с заключенным трудовым договором. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельность [18].

Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции учредителя и органа по управлению имуществом области. Руководитель учреждения самостоятельно определяет структуру аппарата управления, численный, квалификационный и штатный составы, принимает на работу и увольняет с работы работников, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания и поощрения.

Компетенция заместителей руководителя Учреждения устанавливается руководителем Учреждения. Заместители руководителя действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах и организациях, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых руководителем Учреждения.

Городская больница № 1 является многопрофильным стационаром, располагающим несколькими корпусами: главным, хирургическим, терапевтическим. В них функционируют 12 клинических и 21 параклиническое подразделение, в том числе: физиотерапевтическое, функциональной диагностики, объединенный операционный блок, 2 отделения анестезиологии и реанимации, бактериологическая лаборатория, рентгенологическое, патологоанатомическое, отделение ультразвуковой диагностики, лечебной физкультуры, эндоскопическое отделение, 2 компьютерных томографа, аптека.

Фактически городская больница № 1 является лечебным учреждением по оказанию скорой медицинской помощи, так как число экстренных больных в отделениях достигает 80-90%. 

Работниками Учреждения являются лица, осуществляющие деятельность на основании заключенного с ними трудового договора.

Работниками Учреждения является граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, исполняющие в порядке, определенном трудовым договором, обязанности по должности за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств Учреждения.

Трудовая деятельность в учреждении осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами, уставом учреждения.

В соответствии с Положением по охране труда от 01.11.2012 г. в учреждении обеспечивается [14]:

• безопасность при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, приборов, безопасную организацию работ в структурных подразделениях, а также эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;
• соответствующие требованиям законодательства об охране труда условия труда на каждом рабочем месте;
• организацию надлежащего санитарно-бытового и лечебно - профилактического обслуживания работников;
• режим труда и отдыха работников, установленный законодательством;
• выдачу работающим бесплатной специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты, санитарной одежды, смывающих и обеззараживающих средств, молока и лечебно - профилактического питания в соответствии с установленными нормами;
• эффективный контроль за уровнем воздействия вредных и опасных производственных факторов на здоровье работников;
• организацию проведения расследования несчастных случаев на производстве;
• возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;
• обучение, инструктаж работников и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда;
• информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам компенсациях и льготах;
• беспрепятственный допуск представителей органов государственного надзора и контроля и общественного контроля для проведения проверок состояния условий и охраны труда в учреждении и соблюдения законодательства о труде, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• своевременную уплату штрафа, наложенного органами государственного надзора и контроля за нарушение законодательства об охране труда и нормативных актов по безопасности и гигиене труда;
• необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим;
• предоставление органам надзора и контроля необходимой информации о состоянии условий и охраны труда в учреждении, выполнении их предписаний, а также обо всех подлежащих регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве;
• обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [14].

Укомплектованность врачебными кадрами больницы составляет 70%. Все врачи сертифицированы, 70% врачей имеют квалификационные категории. Усилиями главной медицинской сестры больницы внедряется сестринский процесс. Медицинские сестры активно участвуют в городских конкурсах профессионального мастерства, неоднократно занимая призовые места. Больница становится учебной базой для подготовки среднего медицинского персонала.

Штатная численность работников Учреждения на 2017 год составляет – 1864 человек, из них постоянных работников – 808 человек. С учетом внешних совместителей – 906 человек [13]. Численность сотрудников городской больницы по штату представлена в таблице 1.

Таблица 1

Штатная численность сотрудников

Из таблицы 1 видно, что большую часть сотрудников, работающих на постоянной основе в городской больнице, составляют медицинские сестры и врачи.

Структура медицинского персонала городской больницы по стажу работы представлено в таблице 2.

Таблица 2

Структура медицинского персонала по стажу работы

Данные таблицы 2 свидетельствуют о том, что стаж работы до 1 года имеют 10% сотрудников, от 1-5 лет имеют 21% сотрудников больницы, от 5-10 лет – 28%, от 10-15 лет – 28% , более 15 лет – 13%.

Большинство медперсонала имеют высшую и первую квалификационную категории (таблица 3).

Таблица 3

Квалификационная категория сотрудников

В основном персонал Учреждения состоит из женщин – 675 чел., мужчин – 133 чел., это характерно для отрасли здравоохранения. Возраст персонала от 18 лет до 65 лет. Распределение сотрудников по возрасту представлено в таблице 4.

Таблица 4

Структура медицинского персонала по возрасту

Данные таблицы 4 свидетельствуют о том, что коллектив Учреждения представлен сотрудниками в возрасте до 30 лет – 9%, от 30 до 40 – 20%, от 40 до 55 лет – 28%, от 55 до 60 лет также 28%, от 60 до 65 – 12%, от 65 лет – 0,6 %. Таким образом, большинство сотрудников учреждения находятся в предпенсионном и пенсионном возрасте.

Большая часть работников имеет среднее профессиональное образование – 362 чел. – 45%, с высшим образованием – 158 чел. – 19%, без специального образования – 288 чел. – 36%.

В настоящее время в больнице работают 3 кандидата медицинских наук, 2 врача имеющие медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, 3 заслуженных врача Российской Федерации, 19 врачей награжденных знаком «Отличник здравоохранения», 43 врача имеющих почетную грамоту министерства здравоохранения и социального развития РФ, 13 врачей имеющих почетной грамотой Губернатора Вологодской области, 18 врачей имеет благодарность Губернатора Вологодской области и 166 врачей имеют почетную грамоту департамента здравоохранения Вологодской области. Большая часть врачей аттестованы и имеют квалификационные категории. Важными характеристиками качества кадрового потенциала учреждения здравоохранения являются количество аттестованных специалистов, а также количество специалистов, имеющих сертификат [13].

В настоящее время в коллективе работают 3 кандидата медицинских наук, 2 врача, имеющие правительственные награды, 3 сотрудников награждены знаком «Отличник здравоохранения», а так же имеют другие ведомственные награды Министерства. Большая часть врачей аттестованы и имеют квалификационные категории. Важными характеристиками качества кадрового потенциала учреждения здравоохранения являются количество аттестованных специалистов, а также количество специалистов, имеющих сертификат.