Файл: Особенности государственного управления регионом в современных условиях.pdf

Наибольший объем инвестиций направлен в следующие виды деятельности:

- добыча полезных ископаемых (30,5%);

- производство металлургическое (19,1%);

- обеспечение электрической энергией, газом, паром; кондиционирование воздуха (7,7%);

- транспортировка и хранение (7,1%);

- производство электрического оборудования (4,7%);

- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (3,3%);

- деятельность по операциям с недвижимым имуществом (2,8%);

- деятельность профессиональная, научная и техническая (2,7%);

- торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (2,6%).

В 2018 году на территории Челябинской области по данным муниципальных образований введены в действие 294 новых объекта: в том числе 64 промышленных объекта, 159 объекта соцкультбыта (объекты торговли, бытовых услуг и др.), 71 объект малого бизнеса и жилищного строительства.

В 2018 году закончилась реализация крупнейших инвестиционных проектов:

- производство изостатического графита, ООО «Донкарб графит» (г. Челябинск);

- измельчительные комплексы КИ-12 и КИ-14, ООО «Коелгамрамор» (Еткульский район);

- цех электролиза меди. Увеличение производительности со 120 тыс. тонн до 140 тыс. тонн катодов медных (1-я очередь).

ЦПМК. с 95 тыс. тонн до 140 тыс. тонн катанки медной (1-я очередь), ЗАО «КМЭЗ» (г. Кыштым);

- цех убоя 120 свиней в час, здание бойни с административно-бытовым комплексом, завод по переработке биологических отходов, ООО «Агрофирма Ариант» (Еткульский район);

- газовая котельная для теплоснабжения г. Троицка, мощностью 120 МВт (администрация г. Троицка);

- блочная газовая котельная мощностью 1,24 МВт, АО «Челябкоммунэнерго», (Еткульский район);

- завод для локализации производства электродвигателей, АО «Русские электрические двигатели» (г. Челябинск);

- расширение комплекса по производству готовых лекарственных средств, ООО НПФ «Материа Медика Холдинг» (г. Челябинск) и другие.

По данным Минфина области за 2018 год в доходную часть консолидированного бюджета области поступило около 177 млрд. рублей налоговых и неналоговых платежей, что составляет 101,7% от годовых плановых значений и 117,2% к уровню 2017 года.

Рисунок 6 - Налоговые и неналоговые поступления в консолидированный бюджет области

Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета сложились в сумме 139,3 млрд. рублей (100,9% от годовых плановых назначений) или 118,9% к уровню 2017 года. В разрезе обеспечивают:

- налог на прибыль организаций - 55,1 млрд. рублей (121,6% 2017 года), доля которого в доходах областного бюджета составила 39,5%;

- налог на доходы физических лиц в объеме 48,8 млрд. рублей (119,2%), доля - 35,0%.

Налоговые и неналоговые доходы бюджетов муниципальных образований сложились в сумме 37,8 млрд. рублей. Наибольшее поступление обеспечивает налог на доходы физических лиц в объеме 20,4 млрд. рублей (116,7% к уровню 2017 года), доля которого в доходах бюджетов муниципальных образований составила 54,1%.

Наибольший рост поступлений в местный бюджет показали: Усть-Катавский (на 17,4% к уровню 2017 года в сопоставимых условиях), Трехгорный (на 12,4%) городские округа, Варненский (на 26,1%), Сосновский (на 17,1%), Уйский (на 16,7%) и другие муниципальные районы.

Снижение поступлений отмечено в Копейском (на 6,4%) городском округе и Аргаяшском (на 3,7%) муниципальном районе.

2.2 Развитие социальной сферы Челябинской области

Денежные доходы населения в январе-ноябре 2018 года сложились в сумме 887,8 млрд. рублей и выросли по отношению к январю-ноябрю 2017 года на 1,4%. Среднедушевые денежные доходы составили 23106,4 рубля.

Денежные расходы населения по сравнению с аналогичным периодом 2017 года выросли на 0,9% и составили 822,0 млрд. рублей. Превышение денежных доходов над расходами составило 65,8 млрд. рублей.

В структуре использования денежных доходов населения доля потребительских расходов составила 72,9%, в том числе доля денежных расходов на покупку товаров - 55,3%, на оплату услуг - 15,7%, на товары (услуги) с использованием банковских карт за рубежом - 1,8%.

По отношению к январю-ноябрю 2017 года увеличились: покупка скота и птицы - в 2,2 раза; покупка валюты - на 23,6%; обязательные платежи - 18,5%. Снизились: прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах -на 49,6%; расходы на покупку недвижимости - на 21,9%; средства на счетах физических лиц-предпринимателей - на 11,4%.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций в январе-ноябре 2018 года сложилась в размере 34 306,8 рубля (108,6% к январю-ноябрю 2017 года). Реальная величина заработной платы (скорректированная на инфляцию) составила 105,8%.

Наибольшими темпами заработная плата росла по видам экономической деятельности: деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (119,1%); предоставление прочих видов услуг (117,9%); деятельность по операциям с недвижимым имуществом (116,2%); строительство (111,8%); деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (111,8%); деятельность профессиональная, научная и техническая (111,7%); образование (110,8%); деятельность административная и сопутсвующие дополнительные услуги (109,7%); добыча полезных ископаемых (109,6%); транспортировка и хранение (109,5%).

Рисунок 7 –Денежные доходы населения по месяцам

Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций в январе-ноябре 2018 года сложилась в размере 37 966,4 рубля (109,0% к январю-ноябрю 2017 года). Наибольшими темпами заработная плата росла в Варненском (118,4%), Кунашакском (118,4%), Октябрьском (117,7%), Уйском (115,9%), Нязепетровском (115,7%), Кусинском (114,5%), Пластовском (113,2%), Верхнеуральском (112,9%), Катав-Ивановском (112,8%), Кизильском (112,8%), Еманжелинском (112,6%), Увельском (112,6%), Красноармейском (112,5%), Чесменском (112,3%), муниципальных районах, а так же в Кыштымском (117,2%), Троицком (115,7%) и Локомотивном (113,3%) городских округах.

По состоянию на 01.01.2019 г. на 3 предприятиях Челябинской области имеется просроченная задолженность по заработной плате в сумме 7,7 млн. рублей, которая по отношению к 01.01.2018 г. увеличилась в 4,5 раза (на 6,0 млн. рублей).

Задолженность отсутствует в 41 муниципальном образовании. Долги из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней отсутствуют.

Рисунок 8 - Среднемесячная начисленная заработная плата

Оборот розничной торговли в 2018 году составил 518,6 млрд. рублей (103,7% к уровню 2017 года в сопоставимых ценах). В декабре 2018 года оборот розничной торговли на 99,5% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка); доля рынков и ярмарок составила 0,5% (в декабре 2017 года - соответственно 99,1% и 0,9%).

В товарной структуре розничного товарооборота удельный вес продовольственных товаров, включая напитки, и табачных изделий составил 46,4%, непродовольственных товаров - 53,6% (в 2017 году - соответственно 46,1% и 53,9%). Продажи продовольственных товаров увеличились на 4,3% к 2017 году в сопоставимых ценах, непродовольственных товаров - на 2,2%.

Объем товарных запасов в организациях розничной торговли на конец декабря 2018 года составил 30,6 млрд. рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2017 года объем товарных запасов увеличился на 2,2%.

Объем платных услуг населению в 2018 году составил 153,7 млрд. рублей (103,6% к уровню 2017 года в сопоставимых ценах).

В структуре платных услуг населению наибольший удельный вес приходится на коммунальные услуги (26,2%), услуги телекоммуникаций (14,9%), бытовые услуги (12,4%).

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года вырос объем услуг гостиниц и аналогичных средств размещения на 33,6%, услуг санаторно-курортных организаций - на 22,8%, услуг туристических агентств, туроператоров - на 20,7%, юридических услуг - на 18,2%, услуг культуры - на 13,8%, услуг физической культуры и спорта - на 11,3%, медицинских услуг - на 10,8%, бытовых услуг - на 7,7%, жилищных услуг - на 4,2%, транспортных услуг - на 1,2%, коммунальных услуг - на 0,6%.

Рисунок 9 – Оборот розничной торговли, млрд руб.

Снизился объем ветеринарных услуг на 20,5%, услуг почтовой связи и курьерских услуг - на 13,1%, услуг системы образования - на 5,0%, услуг телекоммуникаций - на 0,5%.

В декабре 2018 года потребительские цены выросли на 3,5% к декабрю 2017 года, на 0,7% - к ноябрю 2018 года. Цены на продовольственные товары, включая алкогольные напитки, в декабре 2018 года по сравнению с декабрем 2017 года выросли на 3,6% (в декабре 2017 года по сравнению с декабрем 201 6 года остались на прежнем уровне), на непродовольственные товары - на 3,3% (на 2,3%), цены и тарифы на услуги - на 3,6% (на 5,5%).

В декабре 2018 года по сравнению с декабрем 2017 года увеличились цены на мясо птицы на 8,6%, колбасные изделия и продукты из мяса птицы - на 7,4%, рыбу и морепродукты - на 3,9%, хлеб и хлебобулочные изделия - на 3,6%, масло и жиры -на 2,9%, молоко и молочную продукцию - на 1,8%; макаронные и крупяные изделия -на 1,1%.

Среди непродовольственных товаров в декабре 2018 года увеличились цены на медикаменты на 7,3%, строительные материалы - на 2,8%, электротовары и другие бытовые приборы - на 2,4% по сравнению с декабрем 2017 года.

Подорожали услуги в сфере зарубежного туризма на 6,2%, бытовые услуги -на 5,2%, жилищные услуги - на 4,1%, медицинские услуги - на 3,5%, услуги пассажирского транспорта - на 1,7% по сравнению с декабрем 2017 года.

Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания в расчете на месяц в среднем по Челябинской области в конце декабря 2018 года составила 3734,9 рубля и по сравнению с предыдущим месяцем выросла на 2,4%, с начала года на 4,1 % (в декабре 2017 года выросла на 1,4%, с начала года - на 0,6%).

Среднегодовой индекс потребительских цен в 2018 году составил 102,7% к 2017 году.

В 2018 году в Областные казенные учреждения Центры занятости населения городов и районов (далее - ЦЗН) за содействием в поиске подходящей работы обратилось 75,1 тыс. человек, что на 14,1% меньше, чем в 201 7 году. Из числа обратившихся 82,2% составили граждане, незанятые трудовой деятельностью; женщины - 49,6%; ранее не работавшие, ищущие работу впервые - 27,8%.

Численность незанятых граждан, состоящих на учете в ЦЗН, на 01.01.2019 г. составила 23,1 тыс. человек, что на 18,9% меньше, чем на 01.01.2018 г.

На 01.01.2019 г. численность безработных граждан, состоящих на учете, составила 21,5 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы по области -1,16% от численности рабочей силы. С начала года численность безработных, состоящих на учете в ЦЗН, снизилась на 19,5%.

В 9-ти территориях уровень безработицы сложился ниже среднеобластного показателя (Златоустовский, Копейский, Кыштымский, Магнитогорский, Снежинский, Трехгорный, Чебаркульский и Челябинский городские округа; Еткульский муниципальный район).

Рисунок 10 -Численность официально зарегистрированных безработных

Наибольший уровень безработицы отмечен в Нязепетровском (7,0%), Брединском (7,0%), Октябрьском (4,7%), Кизильском (4,5%), Катав-Ивановском (4,5%), Чесменском (4,2%) муниципальных районах, Усть-Катавском городском округе (4,3%).

Численность граждан и работодателей, обратившихся в ЦЗН за информацией о положении на рынке труда, составила 50,8 тыс. человек, что на 1,2% меньше, чем в 201 7 году.

В январе-ноябре 2018 года в области зарегистрировано 34999 новорожденных, что ниже уровня рождаемости 2017 года на 6,2%, число умерших увеличилось на 0,6% и составило 42165 человек. Естественная убыль населения составила 7166 человек (январь-ноябрь 2017 года - 4618 человек).

В общем числе умерших в Челябинской области, как и в целом по Российской Федерации, наибольшая доля приходится на смертность от болезней системы кровообращения (44,7% всех смертей в области), новообразований - 18,3% и внешних причин смерти - 9,1 %.

В январе-ноябре 2018 года в расчете на 100 тыс. человек населения по сравнению с уровнем аналогичного периода 2017 года зарегистрирован рост смертности на 0,9%, в том числе от болезней органов пищеварения - на 6,4%, болезней системы кровообращения - на 3,9%, новообразований - на 0,1%.

В то же время произошло снижение смертности от болезней органов дыхания (на 18,0%), инфекционных и паразитарных болезней (на 9,8%), внешних причин (на 5,6%).

Миграционная убыль в январе-ноябре 2018 года составила 8441 человек (в январе-ноябре 2017 года - 3524 человека). Основной причиной миграционной убыли является увеличение числа выбывших на 6,5% и уменьшение числа прибывших на 1,0% по межрегиональному потоку.

По международному потоку также имеет место сокращение числа прибывших на 17,5%, из них за счет иммигрантов из государств-участников СНГ - на 17,1%, и увеличение числа выбывших на 10,7%, из них в государства-участники СНГ -на 12,4%.

Наибольшую долю миграции населения составили внутрирегиональная (55,9% среди прибывших и 50,8% среди выбывших) и межрегиональная (35,0% и 42,0% соответственно) миграции.

Доля международных мигрантов среди прибывших на территорию Челябинской области составила 9,1%, среди выбывших - 7,2%, при этом наиболее интенсивными остаются потоки со странами СНГ (миграционный прирост - 1202 человека). Наибольший миграционный прирост населения по международному потоку миграции сложился с Казахстаном. Среди стран дальнего зарубежья наибольшее положительное миграционное сальдо сложилось с Грузией.