Файл: Понятие, признаки и принципы регулирование института несостоятельности.pdf

Итак, наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов [^[15]].

Наблюдение вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику. Судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику проводится не менее чем за 15 дней и не более чем через 30 дней со дня вынесения определения о принятия заявления о признании должника банкротом. К последствиям введения наблюдения относятся следующие:

1. требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;
2. по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном Законом о банкротстве;
3. приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;
4. не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
5. не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная законом очередность удовлетворения требований кредиторов;
6. не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия, принадлежащего должнику имущества;
7. не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника [^[16]].

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями.

Органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных Законом о банкротстве, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок:

• связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;
• связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.

По окончании процедуры наблюдения временный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления его платежеспособности, протокол первого собрания кредиторов.

Процедура наблюдения прекращается на основании решения первого собрания кредиторов с момента принятия арбитражным судом одного из следующих актов:

1. решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
2. определения о введения финансового оздоровления;
3. определения о введении внешнего управления;
4. определения об утверждении мирового соглашения и прекращения производства по делу.

Сообщение о введении процедуры наблюдения должно быть опубликовано в официальном издании, которым с 21 июля 2008 года является газета «Коммерсантъ» [^[17]].

Закон о банкротстве предусматривает особенности процедуры наблюдения для отдельных категорий должников, например, сельскохозяйственных операций.

Таким образом, наблюдение — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Целью процедуры наблюдения является обеспечение сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния должника. Тем самым должнику предоставляется возможность работать без долгов, что способствует изучению истинной картины возможности восстановления платежеспособности и продолжения деятельности должника, установление реального срока такого восстановления. На этот период назначается временный управляющий.

2.2 Финансовое оздоровление

Практика рассмотрения дел о банкротстве показала крайнюю неэффективность внешнего управления в процессе банкротства. Поэтому по аналогии с законодательством некоторых зарубежных стран в Закон о банкротстве были включены нормы о совершенно новой процедуре, позволяющей не отстранять руководство должника от занимаемых должностей.

Финансовое оздоровление – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Реализация указанной процедуры по существу означает реструктуризацию задолженности должника – юридического лица. Задолженность должна быть погашена должником в соответствии с графиком погашения задолженности. Финансовое оздоровление вводится на срок не более двух лет [^[18]].

По сути, финансовое оздоровление является пассивной оздоровительной процедурой, которая применяется к должнику, имеющему возможность в течение определенного времени удовлетворить требования кредиторов самостоятельно, без вмешательства посторонних субъектов [^[19]].

Законодательство устанавливает достаточно жесткие требования в отношении сроков и порядка погашения задолженности перед кредиторами. В частности, указанный график погашения задолженности должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после введения финансового оздоровления. Требования всех кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, должны быть удовлетворены не позднее чем за месяц до окончания срока этой процедуры. Требования кредиторов первой и второй очередей - не позднее чем через 6 месяцев с даты введения финансового оздоровления. Погашение требований кредиторов должно осуществляться ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с момента начала удовлетворения требований кредиторов.

В ходе финансового оздоровления органы управления должника, продолжая выполнять свои функции, ограничиваются в распоряжении средствами. Например, должник не вправе без согласия собрания (комитета) кредиторов совершать сделки, в отношении которых у него имеется заинтересованность, или которые связаны с приобретением, отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости его активов. Устанавливаются ограничения и на совершение сделок, которые влекут за собой выдачу займов (кредитов), поручительств и гарантий, а также на учреждение доверительного управления имуществом должника.

Вместе с тем Закон о банкротстве устанавливает, что должник не вправе совершать определенные сделки без согласия административного управляющего. К ним относятся сделки, которые влекут за собой увеличение кредиторской задолженности более чем на 5% от суммы требований кредиторов, уступку прав требований, перевод долга, получение займов (кредитов) и т.д. [^[20]].

Финансовое оздоровление вводится на срок до 2 лет. За месяц до истечения этого срока должник представляет административному управляющему отчет, включающий баланс должника, отчет о прибылях и убытках, документы, подтверждающие требования кредиторов. Если график погашения задолженности не выполнен, требования кредиторов погашаются лицами, предоставившими обеспечение, и тогда эти лица становятся для должника кредиторами третьей очереди.

По итогам рассмотрения результатов финансового оздоровления, а также жалоб кредиторов арбитражный суд принимает один из судебных актов: определение о прекращении производства по делу о банкротстве, если непогашенная задолженность отсутствует и жалобы кредиторов признаны необоснованными; определение о введении внешнего управления в случае наличия возможности восстановить платежеспособность должника; решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства.

Примером реализации данных признаков является постановление Арбитражного суда Западно - Сибирского округа по делу № А70-7510/2016 от 19 апреля 2018 года в соответствии с которым определением от 30.09.2016 Арбитражного суда Тюменской области в отношении общества с ограниченной ответственностью «ХАРДТ» (далее – ООО «ХАРДТ», должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждён Айнулин Рафик Равильевич (далее – Айнулин Р.Р.). Определением суда от 30.03.2017 в отношении ООО «ХАРДТ» введена процедура финансового оздоровления, административным управляющим утверждена Шкаровская Светлана Ивановна (далее – Шкарковская С.И.). Постановлением от 04.07.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда, оставленным без изменения постановлением от 04.09.2017 Арбитражного суда Западно - Сибирского округа, определение суда от 30.03.2017 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. Решением от 14.09.2017 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 26.12.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда, ООО «ХАРДТ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утверждён Айнулин Р.Р. Не согласившись с решением суда от 14.09.2017 и постановлением апелляционного суда от 26.12.2017, Гардт Владимир Александрович (далее – Гардт В.А.) обратился с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт о введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления, утверждении административного управляющего. В обоснование кассационной жалобы её податель ссылается на неправильную оценку судами волеизъявления кредиторов о введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления в отношении должника, принятых на трёх собраний кредиторов ООО «ХАРДТ». По мнению кассатора, вывод суда о том, что собрание кредиторов от 04.09.2017 не определилось с выбором дальнейшей процедуры банкротства, является неверными, поскольку собрание кредиторов признано недействительным определением суда от 30.10.2017, в то время как обжалуемое решение о признании ООО «ХАРДТ» несостоятельным (банкротом) принято ранее – 14.09.2017; обжалуемое решение принято в отношении платёжеспособного предприятия, размер активов которого превышает сумму задолженности, финансовое положение которого только улучшилось. Помимо этого, податель кассационной жалобы указывает на необоснованное назначение Айнулина Р.Р. исполняющим обязанности конкурсного управляющего должником, поскольку ранее на собрании кредиторов в качестве арбитражного управляющего на любую следующую процедуру банкротства ООО «ХАРДТ» была выбрана кандидатура арбитражного управляющего Шкарковской С.И. В судебном заседании представитель Гардта В.А поддержал доводы жалобы, на отмене решения от 14.09.2017 и постановления от 26.12.2017 настаивал.

Рассмотрев кассационную жалобу, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) законность и обоснованность обжалуемых определения и постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены. Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, в реестр требований ООО «ХАРДТ» в составе третьей очереди включены требования: АО «Россельхозбанк» в размере 41 558 817,79 руб., обеспеченные залогом имущества должника; общества с ограниченной ответственностью «Агро Капитал» (далее – ООО «Агро Капитал») в размере 9 226 639,63 руб.; Гардта В.А. в размере 59 639 329,91 руб. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц Гардт В.А. является единственным участником и генеральным директором должника, то есть заинтересованным лицом по отношению к ООО «ХАРДТ». По требованию конкурсного кредитора Гардта В.А. 04.09.2017 состоялось собрание кредиторов ООО «ХАРДТ», на котором присутствовал Гардт В.А. (размер требования 54,32 % от общего размера требований кредиторов) которым был вновь представлен план финансового оздоровления должника. По результатам собрания кредиторов большинством голосов приняты решения: ходатайствовать перед Арбитражным судом Тюменской области о введении в отношении ООО «ХАРДТ» процедуры финансового оздоровления сроком до 28.06.2018, утвердить план финансового оздоровления, график погашения задолженности ООО «ХАРДТ» не позднее 01.05.2018, утвердить административным управляющим ООО «ХАРДТ» арбитражного управляющего Шкаровскую С.И. На основании решения общего собрания кредиторов от 04.09.2017 должник обратился в арбитражный суд с ходатайством о введении в отношении ООО «ХАРДТ» процедуры финансового оздоровления, утверждении плана финансового оздоровления, графика погашения задолженности кредиторов должника, утверждении административным управляющим арбитражного управляющего Шкаровской С.И. Признавая ООО «ХАРДТ» несостоятельным (банкротом) суд первой инстанции исходил из отсутствия: определённого собранием кредиторов от 04.09.2017 выбора дальнейшей процедуры банкротства в отношении должника, отсутствия в плане финансового оздоровления обеспечения исполнения обязательств ООО «ХАРДТ», компетенции собрания кредиторов по определению порядка продажи, начальной стоимости и непосредственно решения о продаже предмета залога, нарушения планом финансового оздоровления прав залогового кредитора. При этом исходил из наличия правовых оснований для введения процедуры конкурсного производства, процессуальной необходимости возложения обязанностей конкурсного управляющего на арбитражного управляющего Айнулина Р.Р.