Файл: Государственное регулирование предпринимательской деятельности (Понятие и значение государственного регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства по российскому законодательству).pdf
Добавлен: 25.04.2023
Просмотров: 390
Скачиваний: 2
В связи с этим актуальным становится вопрос о создании единой цифровой подписи, принимаемой во всех государственных сервисах с целью снижения финансовой нагрузки субъектов предпринимательской деятельности и упрощения процедуры их подключения к государственным сервисам.
3. Упрощенная система налогообложения (далее - УСН) как особый специальный налоговый режим, позволяющий налогоплательщикам снизить налоговое бремя и упростить учет и отчетность, призвана облегчить и улучшить условия развития малого и среднего предпринимательства. УСН стала доступна для большего числа налогоплательщиков, что вызвано очередным повышением лимита доходов, ограничивающих ее применение.
Несмотря на это, все же назрела необходимость внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации с целью четкого определения понятия аффилированности, дробления бизнеса, минимизации налогообложения и исключения применения предпринимателями незаконных схем минимизации налогообложения. Сегодня малые предприятия, не соответствующие условиям применения УСН, вынуждены «дробиться» на более мелкие организации, в итоге попадая в поле зрения налоговиков.
4. Учитывая отсутствие у субъектов малого бизнеса высоколиквидного залогового обеспечения необходимо уделить внимание их кредитование на основе лизинга и возвратного лизинга. Для этого, во-первых, необходимо освободить от налога на прибыль коммерческие банки, получаемых от кредитов по лизингу субъектов малого бизнеса; во-вторых, необходимо принять объект лизинга в качестве залогового объекта по полной стоимости (без требования дополнительного обеспечения); в-третьих, не допускать снижение реальной стоимости амортизационных отчислений, начисляемых на объект лизинга. Возвратный лизинг дает возможность пополнять оборотные средства субъектов малого бизнеса путем продажи объекта лизинга, находящегося на балансе субъекта малого бизнеса, коммерческим банкам. Однако субъекты малого бизнеса не имеют возможности воспользоваться данной удобной формой лизинга.
Таким образом, действующая в Российской Федерации система мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства требует дальнейшего совершенствования и корректировки, в том числе с позиции внесения соответствующих изменений в законодательство с целью упрощения процедур ведения бизнеса в стране.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Окарова В.Б., Климовских Н.В. Зарубежный опыт реализации государственной поддержки предпринимательства // Материалы всероссийской научно-практической конференции. 2018. С. 216-219
- Буров В.Ю., Багиев Г.Л. Малое предпринимательство и цифровая экономика: перспективы и проблемы / Забайкал. гос. ун-т. Чита: ЗабГУ, 2018. – 221 с.
- Баринова В., Земцов С., Царева Ю. Выполнение Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в России // Экономическое развитие России. 2018. № 11. С. 23-24.
- Боркова Е.А., Подкатилина В.А., Завьялова П.Е. Динамика развития малого и среднего бизнеса: проблемы и перспективы // Госсоветник. 2019. №2. С. 26-28.
- Горлова М.М., Кораблев А.Ю. Анализ мер поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в России // АНИ: экономика и управление. 2018. №2. С. 23-27.
- Довлетмурзаева М.А. Маркетинг в малом и среднем предпринимательстве // Вестник Чеченского государственного университета. 2018. № 4 (32). С. 71-76.
- Доценко Д.А., Купянская М.А. Социально-экономическая роль малого бизнеса в России // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. №12. С. 11-12.
- Казаков О. И. Перекрёстный год России и Японии (2018–2019): достижения и неудачи // Восточная Азия: факты и аналитика. 2019. №2. С. 90-91.
- Ксенофонтов В.И., Болганова И.В., Климовских Н.В. Содействие развитию предпринимательства на местном уровне // Российское предпринимательство. 2015. №13. С. 1989-1998.
- Левченко К.А., Епанчинцев В.Ю. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации // Электронный научно-методический журнал Омского ГАУ. 2018. № 1 (12). С. 43-44.
- Магдеев Р.Р., Халиуллина А.А. Динамика экономических отношений между японией и россией, основные мотивы // Modern Oriental Studies. 2019. №2. С. 34-35.
- Маркварт Э. Поддержка малого бизнеса в Германии // Экономика. 2017. №4. С. 67-68.
- Прохорова В.В., Кобозева Е.М., Беляева Е.В. Анализ предпринимательской активности малого и среднего бизнеса в России // Научный вестник ЮИМ. 2019. №3. С. 27-29.
- Руденко Л.Г. Формирование системы поддержки развития малого молодежного предпринимательства // Вестник ГУУ. 2019. №3. С. 78-79.
- Рукина Е.В. Развитие молодёжного предпринимательства как одного из направлений государственной молодёжной политики // Вестник государственного и муниципального управления. 2018. №3. С. 43-45.
- Рыбина М.Н. Основные этапы становления малого предпринимательства в условиях современных радикальных рыночных реформ // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. № 2. С. 47–50.
- Сорокина Д.А., Акулич В.Г. Виды государственной поддержки малого и среднего бизнеса в РФ // Проблемы науки. 2018. №6 (30). С. 19-21.
- Чепурнова Е.П. Условия функционирования малого и среднего бизнеса в России и за рубежом // Вестник экспертного совета. 2019. №3 (18). С. 89-90.
- Текнеджян С. А., Янюшкин В. А. Правовые механизмы государственной поддержки среднего и малого бизнеса // Вопросы науки и образования. 2019. №33 (83). С. 45-47.
- Ткачук Е. С., Направления и мероприятия государственной поддержки малого и среднего бизнеса в условиях цифровизации // Инновационная наука. 2019. №11. С. 56-59.
- Таланцев В.И., Равнянский А.К. Цифровая экономика и ее роль в развитии малого и среднего инновационного предпринимательства в России // РППЭ. 2018. №2 (88). С. 12-13.
- Федотова К.А., Климовских Н.В., Федотова Ю.Э. Становление малого бизнеса в Краснодарском крае: оценка и проблемы налогообложения // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 110. С. 464-482.
- Шабалина Т.А. Технопарки: современные подходы к экономическому развитию региона // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. №10-2. С. 34-37.
- Аналитика Фонда содействия развития малых форм предприятий в научно-технической сфере // http://www.fasie.ru (дата обращения 24.12.2019).
- Внесение законопроектов в Государственную Думу. Правительство России. // http://government.ru/activities/selection/301/ (дата обращения 13.11.2019).
- Государственная поддержка малого и среднего бизнеса // Официальный портал торгово-промышленной палаты РФ // https://tpprf.ru/ru/business/gp/ (дата обращения: 15.10.2019).
- Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства // https://ofd.nalog.ru (дата обращения 29.11.2019).
-
Алешкин А.И. Понятие субъекта малого предпринимательства и законодательство, регулирующее правоотношения в данной сфере // Предпринимательское право. 2010. № 4. С.3. ↑
-
Давыдова Р.Т. Развитие малого предпринимательства в условиях реформирования промышленного комплекса страны в новых экономических условиях (на примере г. Москвы): Монография. М.: НИА-Природа, 2014. С.94. ↑
-
Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О науке и государственной научно-технической политике» // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст.4137. ↑
-
Гришкова Т.Г. Совершенствование системы регулирования и поддержки малого предпринимательства: автореферат дисс. канд. эк. наук. - Ростов-на-Дону, 2011. – С. 25. ↑
-
Губин А.О. Особенности и перспективы развития малого предпринимательства в нефтяной отрасли Российской Федерации: автореферат дисс. канд. эк. наук. - М., 2009. – С. 27. ↑
-
Жураковский А.С. Обеспечение согласованности элементов инфраструктуры государственной поддержки малого предпринимательства: автореферат дисс канд. эк. наук. - Тамбов, 2014. – С. 25. ↑
-
Лескина О.Н. Обзор основных направлений государственной поддержки малого и среднего бизнеса в России // NovaInfo.Ru. 2016. № 48. С. 1-9. ↑
-
Муняев О.С. Повышение эффективности государственной поддержки малого предпринимательства: автореферат дисс. канд. эк. наук. - Волгоград, 2009. – С. 24. ↑
-
Малюгина А.А. Опыт государственной поддержки малого и среднего бизнеса во Франции: автореферат дисс канд. эк. наук. - М., 2012. – С 25. ↑
-
Буров В.Ю. Малое предпринимательство в пространственном развитии региона Вестник Бурятского Государственного Университета. Серия: Экономика и право. 2015. № 2 (1). С. 78-84 ↑
-
Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 N 1083-р (ред. от 30.03.2018) <Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года> (вместе с "Планом мероприятий ("дорожной картой") по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года") // Собрание законодательства РФ. 2016. N 24. Ст. 3549. ↑
-
Государственная поддержка малого и среднего бизнеса // Официальный портал торгово-промышленной палаты РФ // https://tpprf.ru/ru/business/gp/ (дата обращения: 15.10.2019) ↑
-
Постановление Правительства РФ от 14.02.2000 N 121 "О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000 - 2001 годы" // Собрание законодательства РФ. 2000. N 8. Ст. 959. ↑
-
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 4006. ↑
-
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // Собрание законодательства РФ. 2008. N 52 (ч. 1). Ст. 6249. ↑
-
Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ (ред. от 03.07.2018) "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2008. N 30 (ч. 1). Ст. 3615. ↑
-
Указ Президента РФ от 05.06.2015 N 287 "О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства" // Собрание законодательства РФ. 2015. N 23. Ст. 3306. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 21.08.2010 N 645 (ред. от 18.05.2019) "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества" (вместе с "Правилами формирования, ведения и обязательного опубликования перечня федерального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") // Собрание законодательства РФ. 2010. N 35. Ст. 4577. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 20.03.2018 N 309 (ред. от 30.12.2018) "Об установлении требований к кредитным организациям, в депозиты в которых акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" вправе осуществлять инвестирование и (или) размещение временно свободных средств" // Собрание законодательства РФ. 2018. N 13. Ст. 1825. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 08.12.2014 N 1335 (ред. от 01.10.2018) "Об утверждении Правил включения юридических лиц в перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике", для целей статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2014. N 50. Ст. 7119. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 22.11.2017 N 1412 "О предельном значении среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год для средних предприятий - хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, которые осуществляют в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности, и об утверждении Правил формирования перечня хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, которые осуществляют в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности" // Собрание законодательства РФ. 2017. N 49. Ст. 7453. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" // Собрание законодательства РФ. 2016. N 15. Ст. 2097. ↑
-
Паспорт приоритетного проекта "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 21.11.2016 N 10). Документ опубликован не был // СПС «Консультант Плюс» ↑
-
Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 N 1083-р (ред. от 30.03.2018) <Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года> (вместе с "Планом мероприятий ("дорожной картой") по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года") // Собрание законодательства РФ. 2016. N 24. Ст. 3549. ↑
-
Баринова В., Земцов С., Царева Ю. Выполнение Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в России // Экономическое развитие России. 2018. № 11. С. 23-24. ↑
-
Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 01.03.2018 г. // Парламентская газета. N 8с. 02.03.2018. ↑
-
Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 (ред. от 19.07.2018) "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" // Собрание законодательства РФ. 2018. N 20. Ст. 2817. ↑
-
Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" // Собрание законодательства РФ. 2012. N 19. Ст. 2333. ↑
-
Отчет о деятельности Консультативного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ. – М., 2017 // http://www.e-cis.info/index.php?id=298 (дата обращения 12.11.2019) ↑
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009. N 4. Ст. 445. ↑
-
Внесение законопроектов в Государственную Думу. Правительство России. // http://government.ru/activities/selection/301/ (дата обращения 13.11.2019) ↑
-
Отчеты Правительства по МСП в 2018-2019 гг. // http://government.ru/rugovclassifier/57/events/ (дата обращения 13.11.2019) ↑
-
Об итогах деятельности Минэкономразвития России за 2018 год и задачах на 2019 год. // http://economy.gov.ru/minec/about/collegium/collegium2018 (дата обращения 14.11.2019) ↑
-
Официальный сайт АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» // https://corpmsp.ru/pravovaya-podderzhka/ (дата обращения 14.11.2019) ↑
-
Малый и средний бизнес в 2012 году: международный опыт регулирования и финансирования. Аналитический обзор. МСП Банк // http://oldsmb.economy.gov.ru/content/statistic/analytics/m,f,723847/ (дата обращения 12.11.2019) ↑
-
Сектор малого и среднего предпринимательства: Россия и мир. Институт экономического роста им. Столыпина П.А. // http://stolypin.institute/novosti/ sektor-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-rossiya-i-mir (дата обращения 15.11.2019) ↑
-
Сорокина Д.А., Акулич В.Г. Виды государственной поддержки малого и среднего бизнеса в РФ // Проблемы науки. 2018. №6 (30). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vidy-gosudarstvennoy-podderzhki-malogo-i-srednego-biznesa-v-rf (дата обращения: 22.11.2019). ↑
-
Левченко К.А., Епанчинцев В.Ю. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации // Электронный научно-методический журнал Омского ГАУ. 2018. № 1 (12) URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-podderzhka-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-v-rossiyskoy-federatsii ↑
-
Довлетмурзаева М.А. Маркетинг в малом и среднем предпринимательстве // Вестник Чеченского государственного университета. 2018. № 4 (32). С. 71-76. ↑
-
Окарова В.Б., Климовских Н.В. Зарубежный опыт реализации государственной поддержки предпринимательства // Материалы всероссийской научно-практической конференции. 2018. С. 216-219 ↑
-
Текнеджян С. А., Янюшкин В. А. Правовые механизмы государственной поддержки среднего и малого бизнеса // Вопросы науки и образования. 2019. №33 (83). С. 45-47. ↑
-
Доценко Д.А., Купянская М.А. Социально-экономическая роль малого бизнеса в России // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. №12. С. 11-12. ↑
-
Ксенофонтов В.И., Болганова И.В., Климовских Н.В. Содействие развитию предпринимательства на местном уровне // Российское предпринимательство. 2015. №13. С. 1989-1998. ↑
-
Окарова В.Б., Климовских Н.В. Зарубежный опыт реализации государственной поддержки предпринимательства // Материалы всероссийской научно-практической конференции. 2018. С. 216-219. ↑
-
Горлова М.М., Кораблев А.Ю. Анализ мер поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в России // АНИ: экономика и управление. 2018. №2. С. 23-27. ↑
-
Боркова Е.А., Подкатилина В.А., Завьялова П.Е. Динамика развития малого и среднего бизнеса: проблемы и перспективы // Госсоветник. 2019. №2. С. 26-28. ↑
-
Прохорова В.В., Кобозева Е.М., Беляева Е.В. Анализ предпринимательской активности малого и среднего бизнеса в России // Научный вестник ЮИМ. 2019. №3. С. 27-29. ↑
-
Руденко Л.Г. Формирование системы поддержки развития малого молодежного предпринимательства // Вестник ГУУ. 2019. №3. С. 78-79. ↑
-
Рукина Е.В. Развитие молодёжного предпринимательства как одного из направлений государственной молодёжной политики // Вестник государственного и муниципального управления. 2018. №3. С. 43-45. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 316 (ред. от 14.10.2019) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» // Собрание законодательства РФ. 2014. N 18 (часть II). Ст. 2162. ↑
-
Официальный сайт Правительства Российской Федерации // http://government.ru (дата обращения 24.11.2019). ↑
-
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 03.06.2015 N Ф09-3531/15 по делу N А47-1328/2014. // http://www.consultant.ru (дата обращения 24.11.2019). ↑
-
Постановление АС УО от 16.09.2015 № Ф09-6213/15 по делу № А07-25536/2014 // http://www.consultant.ru (дата обращения 24.11.2019). ↑
-
Постановления АС ДВО от 30.04.2015 № Ф03-1413/2015 по делу № А80-161/2014 // http://www.consultant.ru (дата обращения 24.11.2019). ↑
-
Определение ВС РФ от 10.08.2015 № 303-КГ15-10438. // http://www.consultant.ru (дата обращения 24.11.2019). ↑
-
Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 13.10.2015 по делу N 33-17570/2015. // http://www.consultant.ru (дата обращения 24.11.2019). ↑
-
Постановление АС МО от 27.11.2015 № Ф05-16075/2015 по делу № А41-66980/14. // http://www.consultant.ru (дата обращения 24.11.2019). ↑
-
Буров В.Ю., Багиев Г.Л. Малое предпринимательство и цифровая экономика: перспективы и проблемы / Забайкал. гос. ун-т. Чита: ЗабГУ, 2018. – 221. ↑
-
Таланцев В.И., Равнянский А.К. Цифровая экономика и ее роль в развитии малого и среднего инновационного предпринимательства в России // РППЭ. 2018. №2 (88). С. 12-13. ↑
-
Аналитика Фонда содействия развития малых форм предприятий в научно-технической сфере // http://www.fasie.ru (дата обращения 24.12.2019). ↑