Файл: Понятия и виды государственных пенсий..pdf

В этой статье указаны несколько совокупностей обязательных условий, при выполнении которых у государственного служащего возникает право на пенсию за выслугу лет.

Первой совокупностью обязательных условий для назначения федеральному государственному служащему пенсии за выслугу лет является:

- наличие стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет;

- замещение должности федеральной государственной гражданской службы в течение не менее одного года;

- увольнение с государственной гражданской службы по указанным в законе основаниям:

- прекращение служебного контракта по соглашению сторон. Служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон (статья 23 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);

- истечение срока действия срочного служебного контракта. Срочный служебный контракт заключается на определенный срок - на время выполнения определенного задания или на период замещения временно отсутствующего государствен сохраняется должность гражданской службы. По истечении срока действия срочного служебного контракта служебный контракт расторгается, то есть его действие прекращается, о чем государственный служащий должен быть письменно уведомлен не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должностигражданской службы и увольнения с гражданской службы. Срочный служебный контракт, заключенный на время выполнения определенного задания, расторгается по завершении выполнения этого задания, и гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы. Срочный служебный контракт, заключенный на период замещения отсутствующего гражданского служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом сохраняется должность гражданской службы, расторгается с выходом этого гражданского служащего на службу, гражданский служащий, замещавший указанную должность, освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы (статьи 25, 35 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);

- расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего. В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственный гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели;

- прекращение служебного контракта в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской ॱслужбы в связи с изменением существенных условий служебного контракта. Об изменениях существенных условий служебного контракта государственный гражданский служащий должен быть уведомлен письменно за 2 месяца до введения указанных изменений. В том случае, если гражданский служащий не согласен с изменениями, он выражает свое несогласие в письменной форме и контракт может быть прекращен по данному основанию (статья 29 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);

- прекращение служебного контракта в связи с отказом гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе.

Гражданскому служащему, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности гражданской службы, предоставляется соответствующая его квалификации и не противопоказанная по состоянию здоровья иная должность гражданской службы.

В случае отказа гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы либо отсутствия такой должности в том же государственном органе служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы;

- прекращение служебного контракта в связи с отказом гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;

- расторжение служебного контракта представителем нанимателя, освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы в случае несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы:

- по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

- вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Порядок, условия, сроки проведения аттестации государственных служащих определены статьей 48 закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- расторжение служебного контракта представителем нанимателя, освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе;

- расторжение служебного контракта представителем нанимателя, освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы в случае упразднения государственного органа;

- прекращение служебного контракта, освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, увольнение с гражданской службы и с согласия гражданского служащего включение в кадровый резерв в связи с восстановлением на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда;

- прекращение служебного контракта, освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, увольнение с гражданской службы и с согласия гражданского служащего включение в кадровый резерв в связи с избранием или назначением гражданского служащего на государственную должность, на муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

- прекращение служебного контракта, освобождение гражданского служащего от и с согласия гражданского служащего включение в кадровый резерв в связи наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продожению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;

- прекращение служебного контракта, освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, увольнение с гражданской службы в связи признанием гражданского служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений»;

- прекращение служебного контракта, освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, увольнение с гражданской службы в связи с признанием гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- прекращение служебного контракта, освобождение гражданского служащего от замещаемой должности ॱгражданской службы, увольнение с гражданской службы в связи достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе, за исключением случаев, когда срок гражданской службы гражданскому служащему продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на гражданской службе. Предельный возраст пребывания на гражданской службе - 60 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет, а гражданскому служащему, замещающему должность гражданской службы категории «помощники (советники)», учрежденную для содействия лицу, замещающему государственную должность, - до окончания срока полномочий указанного лица. Федеральному гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, замещающему должность гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей гражданской службы, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен по решению Президента Российской Федерации, но не свыше чем до достижения им возраста 70 лет [7].

Второй совокупностью обязательных условий назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим является:

- на момент освобождения от должности есть право на страховую пенсию по старости (инвалидности);

- непосредственно перед увольнением замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного года;

- увольнение с федеральной государственной службы по следующим основаниям:

- прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы по соглашению сторон служебного контракта;

- прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы по истечению срока действия срочного служебного контракта за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)»;

- расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;

- прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;

- расторжение служебного контракта представителем нанимателя, освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы в случае несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

- прекращение служебного контракта, освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, увольнение с гражданской службы в связи достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе, за исключением случаев, когда срок гражданской службы гражданскому служащему продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на гражданской службе [7].

Третья совокупность обязательных условий для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим:

- непосредственно перед увольнением замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца;

- суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев;

- увольнение с федеральной государственной гражданской службы по следующим основаниям:

- прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы по истечению срока действия срочного служебного контракта за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)»;

- прекращение служебного контракта в связи с отказом гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе;

- прекращение служебного контракта в связи с отказом гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;

- расторжение служебного контракта представителем нанимателя, освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;