Файл: Карьера государственного слушающего: технологии планирования и управления.pdf

Основная функция отдела социальных выплат это оказание адресной помощи малообеспеченным семьям в части предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, государственной социальной помощи, а также ежемесячных денежных выплат на оплату проезда транспортом общего пользования и приобретение лекарств, компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг, услуг АТС отдельным категориям граждан, доплат к трудовым и социальным пенсиям пенсионерам города Байконура; Основной контингент лиц, нуждающихся в адресной поддержке – это, как правило, пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, одинокие матери, неполные семьи, студенты из малообеспеченных семей, а также семьи граждан, которые в силу объективных обстоятельств оказались без работы и состоят на учете в Центре занятости населения в качестве безработных. Одной из форм их поддержки является предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Отдел по работе с семьями ведет постоянную работу по улучшению материального обеспечения семей и детей города Байконура путем предоставления им адресной социальной помощи. Одной из основных форм государственной поддержки семей с детьми остаются ежемесячные детские пособия. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивается лицам, не подлежащим социальному страхованию, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Хозяйственный отдел осуществляет следующие функции: организация контроля за обеспечением тепло- и электроэнергией, водоснабжением, соблюдением противопожарной безопасности; обеспечение закупки пожарного инвентаря и оборудования в соответствии с нормативами; изучение потребностей в товарно-материальных ценностях; проведение учета и анализа использования служебных помещений управления; получение заявок от отделов Управления на материально-технические ценности, определение текущей и перспективной потребности в них; обеспечение Управления мебелью, хозяйственным инвентарем, средствами механизации инженерного и управленческого труда, осуществление наблюдения за их сохранностью и проведение своевременного ремонта; получение и хранение канцелярских принадлежностей, необходимых хозяйственных материалов, обеспечение ими Управление, ведение учета расходования, а также их своевременное списание; ведение и учет складского хозяйства Управления; осуществление в пределах своей компетенции иных функций в соответствии с назначением и задачами Управления.

---

Функции бухгалтерии: ведение бухгалтерского и налогового учета финансово-хозяйственной деятельности организации; осуществление контроля: за сохранностью собственности; целевым расходованием денежных средств и материальных ценностей; за своевременным проведением инвентаризации; правильным ведением расчетов по заработной плате; применение утвержденных типовых унифицированных форм; своевременное и качественное составление первичных документов, передача их в установленные сроки для отражения в бухучете; обеспечение сохранности бухгалтерских документов; учет основных фондов; организация расчетов по хозяйственным договорам; обеспечение строгого соблюдения кассовой и расчетной дисциплины, расходование денежных средств по назначению; осуществление предварительного контроля за своевременным и правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций; обеспечение своевременного и правильного отражения на счетах бухгалтерского учета и отчетности хозяйственных операций; проведение котировок по всем способам размещения заказа, мониторинг закупок товаров, оказания услуг, регистрация на официальном сайте муниципальных контрактов; организация налогового учета; предоставление статистической отчетности и др.

Юридический отдел и отдел IT-технологий осуществляет оптимизацию бизнес-процессов, снижение бумажного документооборота; повышение контроля над деятельностью служб и персонала; статистические и аналитические функции; разработка программных продуктов для улучшения документооборота в управлении.

Функции отдела кадров: оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством; учет личного состава, выдача справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников; регистрация, хранение, заполнение трудовых книжек, ведение установленной документации по кадрам; ведение и хранение личных дел сотрудников Управления, подготовка к сдаче и сдача в архив; составление графика отпусков  и контроль за его исполнением; оформление и регистрация больничных листов; учет материалов по поощрениям и награждениям; подготовка документов по оформлению пенсий работникам; издание приказов по работникам Управления (прием, увольнение, перевод работников, установление надбавок и доплат, поощрения и наказания и др.); издание отпускных приказов; оформление командировок и издание приказов по командировкам; составление различных видов отчетов по сотрудникам Управления; подготовка и участие в проведении аттестации сотрудников.

---

Структура персонала по категориям и ее изменения за периоды представлена в таблицах 2.1 и 2.2.

Таблица 2.1

Структура персонала Управления социальной защиты населения г. Байконур

Категории персонала	2016г.		2017г.		2018г.
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Среднесписочная численность всего персонала	57	100	62	100	80	100
- управленческий персонал	7	12,28	9	14,52	12	15
- специалисты	39	68,43	40	64,52	48	60
- обслуживающий персонал	11	19,29	13	20,96	20	25

Таблица 2.2

Изменения за рассматриваемые периоды

Категории персонала	Изменение 2017г.-2016г.		Изменение 2018г.-2016г.		Изменение 2018г.-2017г.
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Среднесписочная численность всего персонала	5	-	23	-	18	-
- управленческий персонал	2	2,24	5	2,72	3	0,48
- специалисты	1	-3,91	9	-8,43	8	-4,52
- обслуживающий персонал	2	1,67	9	5,71	7	4,04

Приведенные в таблицах 2.1 и 2.2 результаты свидетельствуют об изменении структуры кадров за все рассматриваемые периоды.

Учитывая результаты анализа по составу и структуре персонала, важно отметить, что состав работников по категориям персонала значительно изменился.

---

Общий состав (среднесписочная численность работников) возрос. Состав руководителей Управления социальной защиты населения г. Байконур увеличился на 0,48% за 2017-2018 гг.; Количество специалистов, как показывают результаты анализа, увеличилось в связи с тем, что услуги Управления социальной защиты населения г. Байконур стали более востребованы населением. Данные изменения могут как благоприятно, так и негативно сказаться на всей трудовой деятельности Управления социальной защиты населения г. Байконур. Положительным фактором будет являться то, что специалисты будут менее загружены и смогут более результативно осуществлять свою деятельность. Но в то же время это может сказаться и на недогрузке некоторых специалистов, то есть привести к недоиспользованию их потенциала, к снижению их трудовой активности.

Большое значение в современных условиях хозяйствования приобретает изу­чение качественной характеристики персонала (состав работников по полу, возрасту, стажу работы, уровню образования и квалификации, состояние трудовой дисциплины и т.п.), так как производительность труда во многом зависит от каче­ственной характеристики работников, а уровень организационной, технической и экономической работы - от качественной характеристики руководителей, спе­циалистов и служащих.

Данный анализ проводился по материалам первичного учета Управления социальной защиты населения г. Байконур.

Рассмотрение информации о составе работающих по полу, возрасту, стажу работы, образованию в динамике за периоды с 2016 - 2018гг. позволили выявить закономерности в изменении состава работников предприятия.

Кадровый состав работников по половому признаку за 2016-2018гг. представлен в таблицах 2.3 и 2.4.

Таблица 2.3

Гендерный состав персонала Управления социальной защиты

населения г. Байконур

Состав работников по половому признаку	2016г.		2017г.		2018г.
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Мужчины	20	35,08	23	37,09	30	37,5
Женщины	37	64,92	39	62,91	50	62,5
Всего	57	100	62	100	80	100

---

Таблица 2.4

Изменение гендерного состава персонала Управления социальной защиты населения г. Байконур

Состав работников по половому признаку	Изменение 2017г.-2016г.		Изменение 2018г.-2016г.		Изменение 2018г.-2017г.
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Мужчины	3	2,01	10	2,42	7	0,41
Женщины	2	-2,01	13	-2,42	11	-0,41
Всего	5	-	23	-	18	-

Как видно из таблиц 2.3 и 2.4 за рассматриваемые периоды количество мужчин возросло на 10 человек. Проводя оценку состава персонала по гендерному составу видно, что в 2018г. количество мужчин составляет 37,5% и женщин 62,5%. Увеличение количества женщин в Управлении социальной защиты населения г. Байконур свидетельствует о специфики деятельности данной организации. В связи с этим, преобладает превышение количества женщин над количеством мужчин.

Затем был проведен анализ возрастной структуры Управления социальной защиты населения г. Байконур. Анализ возрастной структуры (т.е. удельного веса отдельных возрастных групп работников в общей их численности по возрасту до 20 лет, от 20 до 30, от 30 до 40, от 40 до 50, от 50 до 60 и свыше 60 лет) является очень важным в связи с тем, что заметное нарушение в возрастной структуре организации может изменить психо­социологическое равновесие внутри хозяйствующего субъекта и создать серьезные пробле­мы при найме персонала.

Анализ возрастной структуры Управления социальной защиты населения г. Байконур представлен в таблицах 2.5 и 2.6.

Таблица 2.5

Возрастная структура персонала Управления социальной защиты населения г. Байконур

Возрастная категория персонала	2016г.		2017г.		2018г.
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
До 20 лет	2	3,51	2	3,23	2	2,5
От 20 до 30 лет	15	26,31	18	29,03	26	32,5
От 30 до 40 лет	14	24,56	16	25,81	22	27,5
От 40 до 50 лет	13	22,81	13	20,96	15	18,75
От 50 до 60 лет	10	17,55	11	17,75	14	17,5
Свыше 60 лет	3	5,26	2	3,22	1	1,25
Среднесписочная численность всего	57	100	62	100	80	100

---