Файл: Место и роль спортивной индустрии в экономике России: Теоретические аспекты индустрии спорта.pdf

Государственная политика в сфере развития спорта высших достижений нацелена на успешное выступление российских спортсменов на международной спортивной арене.

В настоящее время признаны и включены во Всероссийский реестр видов спорта (далее – ВРВС) 174 вида спорта, из них:

- 10 видов спорта ‒ признанные виды спорта,

- 135 видов спорта ‒ виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне, 8 видов спорта ‒ национальные виды спорта,

- 21 вид спорта ‒ военно-прикладные и служебно-прикладные виды спорта.

На формирование спортивного движения влияют решения международных спортивных федераций в части введения новых спортивных дисциплин (видоизменение существующих) и национальные интересы по развитию видов спорта.

В 2018 г. признаны 322 спортивные дисциплины (2017 г. – 100 дисциплин). Также признаны и включены в ВРВС 5 видов спорта (тхэквондо ИТФ, футгольф, страйкбол, национальный вид спорта "таврели" – русские шахматы и служебно-прикладной вид спорта Росгвардии "служебно- 19 боевая стрельба"). В установленном порядке на государственной регистрации находится приказ Минспорта России о признании вида спорта "воздушносиловая атлетика" и признании спортивной дисциплиной спортивного туризма "северной ходьбы". Наиболее популярными в Российской Федерации видами спорта показаны в приложении 1.

В целях развития видов спорта действуют: 105 общероссийских общественных организаций, которые получили государственную аккредитацию и наделены статусом общероссийской спортивной федерации по 107 видам спорта; 27 общероссийских общественных организаций, которые наделены правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации по 27 видам спорта. 20 Ежегодно увеличивается количество региональных спортивных федераций, получивших государственную аккредитацию, которое в 2018 году составило более 5,2 тыс. организаций.

В целях совершенствования вопросов государственной аккредитации общероссийских и региональных спортивных федераций, инициированный Минспортом России законопроект, принятие которого расширит права спортивных федераций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, прошел первое чтение в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. С 2019 г. предусмотрена возможность выполнения спортивных званий и разрядов по видам спорта, включенным во второй раздел ВРВС, спортсменам - сотрудникам правоохранительных органов, военнослужащим, учащимся образовательных организаций, находящихся в ведении федеральных органов, осуществляющих руководство развитием военноприкладных и служебно-прикладных видов спорта. Статус таких соревнований установлен и в Порядке включения мероприятий в ЕКП. Результатом реализации системного подхода к преобразованию системы ЕВСК стало преодоление негативной динамики снижения количества присвоенных массовых спортивных разрядов в предыдущие годы [10].

В 2018 г. показатель увеличился на 3 процента. Профессиональный спорт получил наибольшее развитие в командных игровых видах спорта. В настоящее время официально признано 27 командных игровых видов спорта, в том числе 11 олимпийских (баскетбол, водное поло, волейбол, гандбол, керлинг, регби, футбол, хоккей, бейсбол, софтбол, хоккей на траве), 8 неолимпийских (американский футбол, корфбол, пэйнтбол, регбол, русская лапта, флорбол, хоккей с мячом), 7 паралимпийских (волейбол сидя, баскетбол на колясках, регби на колясках, голбол, футбол 5х5 В1, хоккей-следж, керлинг на колясках) и 2 непаралимпийских (футбол лиц с заболеванием церебральным параличом, футбол ампутантов).

В 2018 г. командными игровыми видами спорта в Российской Федерации занималось более 6,7 млн. чел. (в том числе более 1,5 млн. женщин). В Российской Федерации существуют две модели организации и проведения спортивных мероприятий. В первом случае, - общероссийские спортивные федерации утверждают систему соревнований, основные регламенты и отвечают за подготовку и проведение спортивных мероприятий. Во втором, - делегируют свои полномочия профессиональным спортивным лигам.

В соответствии с данными мониторинга Минспорта России и по информации субъектов Российской Федерации финансовая поддержка профессиональным спортивным организациям за счет средств региональных бюджетов (субсидия на участие в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях) предоставлена в 18 субъектах Российской Федерации. Объем поддержки – 5,5 млрд рублей. В настоящее время все олимпийские, паралимпийские и сурдлимпийские виды спорта обеспечены минимальной спортивной инфраструктурой на территории Российской Федерации в составе федеральной, региональной или частной инфраструктуры. В рамках реализации соответствующей части ЕКП проведено 13,4 тыс. физкультурных и спортивных мероприятий.

По всем видам спорта проведено 838 чемпионатов России и 704 Кубка России. С 2019 года приказом Минспорта России установлен новый статус межрегиональных соревнований, который позволит проводить спортивные соревнования между 3 и более субъектами Российской Федерации. Наиболее значимыми международными комплексными спортивными соревнованиями 2018 г. являются XXIII Олимпийские зимние игры и XII Паралимпийские зимние игры в г. Пхенчхане (Республика Корея), подготовка к которым организована в соответствии с утвержденной Минспортом России программой, а также целевыми комплексными программами подготовки спортивных сборных команд [12].

По решению Международного олимпийского комитета на Игры были приглашены 169 российских спортсменов. В связи с добровольным отказом О. Граф (конькобежный спорт), в соревнованиях приняли участие 168 спортсменов из 23 субъектов Российской Федерации. Олимпийская команда России заняла 13 место по золотым наградам и 6 место по общему количеству наград, завоевав 17 медалей (2 золотые, 6 серебряных и 9 бронзовых) в 6 из 13 видов спорта. Наибольшее количество медалей завоевано в лыжных гонках – 8 медалей, в фигурном катании на коньках – 3 медали, во фристайле и конькобежном спорте (включая шорттрек) по 2 медали.

В соответствии с решением Международного паралимпийского комитета были допущены в качестве нейтральных участников 30 российских спортсменов-паралимпийцев и 6 спортсменов-ведущих из 15 регионов России для участия в XII Паралимпийских зимних играх 2018 г. в г. Пхёнчхане (Республика Корея), на Игры не были допущены российские спортсменымужчины по хоккей-следж, лыжным гонкам и биатлону. Российские спортсмены в качестве нейтральных участников заняли 2-е место в неофициальном общекомандном зачете, завоевав 8 золотых, 10 серебряных и 6 бронзовых медалей (всего – 24) в биатлоне, лыжных гонках и горнолыжном спорте. В связи с не допуском на Игры российских спортсменов с 20 по 30 марта были проведены открытые Всероссийские спортивные соревнования по видам спорта «спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата по дисциплинам хоккей-следж, лыжные гонки и биатлон», «спорт слепых по дисциплинам лыжные гонки и биатлон»[12].

По итогам соревнований 69 спортсменов и 8 спортсменов-ведущих стали победителями и призерами соревнований. 23 В целях подготовки к XXIV Олимпийским зимним играм 2022 года в г. Пекине (КНР) Минспортом России утвержден паспорт ведомственного проекта (программы) «Подготовка и участие российских спортсменов в XXIV Олимпийских зимних играх 2022 года в г. Пекине (КНР)», также подготовлен паспорт ведомственного проекта (программы) «Подготовка и участие российских спортсменов в XIII Паралимпийских зимних играх 2022 года в г. Пекине (КНР)».

В целях содействия интеграции Российской Федерации и российских организаций в международное спортивное движение, повышения конкурентоспособности российского спорта и национальных программ в области физической культуры путем активизации международного спортивного сотрудничества 27 апреля 2018 г. совместно с МИД России подписана Концепция международной деятельности, разработанная в соответствии с "Основными направлениями политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества" и другими нормативными документами.

В 2018 г. подписаны меморандумы о сотрудничестве в области физической культуры и спорта с Турецкой Республикой, Республикой Корея, Монголией и Грецией. Подписаны соглашения о сотрудничестве в области спорта между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики, а также между Минспортом России и Национальным институтом спорта, физического воспитания и отдыха Республики Куба.

Российская Федерация активно участвует в работе ЮНЕСКО. В частности, принимает участие в процессе пересмотра Антидопинговой конвенции ЮНЕСКО и разработке соответствующих документов, регулирующих выполнение положений указанной Конвенции.

Представители Минспорта России являются членами соответствующих рабочих групп. Россия сохранила представительство в Межправительственном комитете физического воспитания и спорта (СИГЕПС), в число членов консультативного совета которого входит подавляющее большинство международных спортивных организаций. В апреле 2018 г. Российская Федерация избрана вице-председателем СИГЕПС [16].

2.2 Исследование роли индустрии спорта в развитии современной экономики

Согласно «Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2035 года» [1], развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. При этом, как справедливо отмечает в своей статье Н.В. Слободянюк, «спорт все больше становится важной отраслью экономики многих развитых стран. Физическая культура и спорт все чаще проникают во все сферы жизни людей, формируют отношения с государством, образуя специфическую сферу для ведения бизнеса. Физическая активность и спорт являются важнейшей сферой предпринимательской деятельности, которая обеспечивает, с одной стороны, занятость многих людей в отраслях спортивной индустрии, с другой стороны, указанные отрасли предпринимательства пополняют федеральные и местные бюджеты за счет налоговых поступлений, что позволяет государству решать социальные проблемы населения. Динамика развития самого спорта и его видов все больше связана с экономикой, торговлей и профессиональной ориентацией участников спортивных мероприятий. В этой системе находятся значительные материальные и финансовые активы, расширяется сеть трудовых и управленческих ресурсов. Спортивная индустрия объединяет не только спортсменов, одновременно формируется традиционная коммерческая сфера деятельности и организация бизнеса, которая в свою очередь позволяет зарабатывать деньги в условиях конкуренции как в сфере национального, так и в сфере международного спорта» [24].

За последние десятилетия мировой спорт из зрелища и формы досуга превратился в динамично развивающуюся индустрию, продолжая набирать все большую популярность и инвестиционную привлекательность. Масштабы развития спортивной индустрии характеризует стабильное увеличение доходов, что видно из таблицы 1. Статистика свидетельствуют о том, что рост отрасли имеет устойчивый характер даже в условиях неблагоприятного экономического климата и нестабильности экономики. По оценочным данным аналитиков PwC, 2019 и 2020 года станут подтверждением этой тенденции.

wC выпустил отчёт с результатами глобального опроса 470 лидеров спортивной индустрии по всему миру. Опрашивали руководителей спортивных федераций, клубов, лиг, турнирных организаторов, студий трансляций, агентств, компаний-спонсоров и т.д. Результатом стал 40-страничный документ, где отдельный раздел посвящён киберспорту и называется «Киберспорт: серьёзный бизнес». Делимся с вами самым интересным [20].

Впервые киберспорт ментально сместил футбол с финансового пьедестала: большинство респондентов считают, что именно он обладает наибольшим потенциалом роста доходов. Второе место у футбола, третье – у баскетбола.

70,5% лидеров спортивной индустрии считают, что время заходить в киберспорт уже наступило. А теперь о том, как именно заходить:

— 64% считают оптимальным вариантом заход через «родственную» киберспортивную дисциплину (FIFA для футбольных клубов, NBA2K для баскетбола – и т.д.). 36% – на стороне захода через CS: GO, Dota 2 и другие дисциплины, не являющиеся спортивными симуляторами. От себя напомним, как обосновывает такую позицию ФК «Копенгаген»: «В FIFA предпочитают играть, а не смотреть за чужими играми. Люди хотят наблюдать за чем-то настоящим, а не копией – и в данном случае это сам футбол. Поэтому клуб не видит потенциала (с точки зрения зрительской аудитории) в спортивных симуляторах».

— 74% за партнёрство с уже существующей киберспортивной командой (или её покупку), 26% за старт с чистого листа.

— 84% за то, что киберспортивное направление будет работать под «материнским» брендом, 16% за создание отдельного киберспортивного бренда. И снова проиллюстрируем второй вариант решением ФК «Копенгаген»: «Это было сознательное решение не называть его вроде FC Copenhagen eSports, так как клуб понимал, что у них относительно узкая целевая аудитория (в отличии от армии фанатов «Манчестера» в США и Азии), и киберспортивный бренд – возможность её расширить. На весь Север! Поэтому и коллектив был назван громким именем North».