ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.10.2020
Просмотров: 17507
Скачиваний: 11

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЮЮЩИХ ГОСУДАРСТВ
727
«Любое государство и любое негосударственное образование, участвующие в вооруженном
конфликте, связаны в отношении друг друга и международного сообщества в целом юридической
обязанностью соблюдать международное гуманитарное право при любых обстоятельствах. Любое
другое государство может потребовать соблюдать это право. Ни одно государство и ни одно
негосударственное образование не имеет права уклониться от соблюдения этих обязанностей,
отрицая наличие вооруженного конфликта» (ст. V).
В докладе Международной следственной комиссии по Дарфуру говорится, что
нарушения международного гуманитарного права
«могут также повлечь за собой международную ответственность (…) негосударственного обра-
зования (…), причем негосударственное образование может быть обязано возместить убытки
потерпевшим»
1
.
Комиссия также справедливо отметила, что даже если повстанческие группы
не имеют четкой военной организации, они должны отвечать за действия под-
чиненных, поскольку во главе каждого военного подразделения должно быть
ответственное лицо:
«Это имеет принципиальное значение для самого существования и применения международ-
ного гуманитарного права»
2
(ср. выше, п. 1.92)
По поводу Кот-д'Ивуар Совет Безопасности
«
напоминает
об индивидуальной ответственности всех ивуарийских сторон, включая личный
состав ивуарийских сил обороны и безопасности и вооруженных сил «Новых сил», независимо
от ранга, в ходе осуществления мирного процесса»
3
.
4.62.
Если предположить, что больше не существует государственных орга-
нов и что государство находится в состоянии анархии, как это было в Ливане
и Либерии в 1980-е гг. или в Сомали в 1990-е гг., может появиться соблазн считать,
что раз нет органов, способных его представлять, государство больше не несет
ответственности за действия, совершаемые в таких обстоятельствах
4
. Помимо
того, что ответственность, какой бы теоретической она ни была, остается,
поскольку существует государство, противостоящие вооруженные группы несут
собственную ответственность, аналогичную той, которую может нести повстан-
ческое движение.
*
* *
1
Док. ООН S/2005/6 O, 1 февраля 2005 г., п. 175, см. также п. 600.
2
Ibid
., § 561.
3
Рез. ООН S/Res. 1721, 1 ноября 2006 г., п. 31.
4
Thurer, D., «Th
e ‘failed State’ and international law»,
RICR
, 1999, p. 747.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВА ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ
728
Раздел 2.
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛЬНЫХ ЛИЦ
4.63.
Известно, что в соответствии с обычными и договорными нормами меж-
дународного уголовного права некоторые действия рассматриваются как меж-
дународные уголовные преступления и ответственность за них несут в инди-
видуальном порядке участники этих действий, соучастники и их пособники.
Среди этих преступлений международного характера фигурируют и военные
преступления, то есть определенные серьезные нарушения права вооруженных
конфликтов, которые государства решили считать международными престу-
плениями.
В ряде случаев военные преступления могут накладываться на другие между-
народные преступления или совпадать с ними (преступления против мира, пре-
ступления против человечности, террористические акты, пытки, наемничество
и т. д.). Можно бегло перечислить различные сочетания преступлений (см. ниже,
п. 4.223 и сл.), но в рамках данной публикации сложно рассмотреть все междуна-
родные преступления, связанные с ситуацией вооруженного конфликта. Поэтому
мы ограничимся анализом только самых характерных для этого контекста пре-
ступлений, а именно военных преступлений stricto sensu и преступлений против
человечности (те и другие в дальнейшем будут обозначаться общим термином
«преступления в области МГП»).
I. П
РИНЦИПЫ АТРИБУЦИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПО
МГП
А. Непосредственные исполнители
1.
Статус исполнителей
4.64.
Как мы уже говорили, право вооруженных конфликтов связывает непо-
средственно отдельных лиц как представителей органов государства и как част-
ных лиц (см. выше, п. 1.218 и сл.). Поскольку нарушение этого права может быть
допущено и представителем государства, и частным лицом, состав преступления
остается неизменным и не зависит от статуса — государственного или негосу-
дарственного — того, кто его совершил. Таким образом, кто угодно — комбатант
из состава регулярных или нерегулярных вооруженных сил, военнослужащий
или гражданское лицо — технически может совершить военное преступление.
Общие ст. 49, 50, 129, 146 Женевских конвенций гласят:
«Каждая Высокая Договаривающаяся Сторона обязуется разыскивать
лиц
, обвиняемых в том,
что они совершили или приказали совершить то или иное из упомянутых серьезных наруше-
ний…» (
курсив автора
).

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛЬНЫХ ЛИЦ
729
Нигде не сказано, что те, кто совершил серьезное нарушение, должны быть
представителями государства. Любое «лицо», независимо от его статуса, может
обвиняться в совершении военного преступления. Безличная формулировка
определения серьезных нарушений в ст. 50, 51, 130, 147 Женевских конвенций
и ст. 85 Дополнительного протокола I подтверждают это толкование.
Принцип индивидуальной ответственности лиц, виновных в совершении
военного преступления, отражен в Уставах МТБЮ (ст. 7), МУТР (ст. 6) и Статуте
МУС (ст. 25), а также в Проекте кодекса преступлений против мира и безопас-
ности человечества Комиссии международного права (ст. 2)
1
(см. выше, п. 1.218).
Ясно, что эта норма является обычной и применяется как в международных, так
и в немеждународных вооруженных конфликтах (Обычное МГП, норма 151).
4.65.
Только физические лица могут быть уличены в военных преступлениях.
После Второй мировой войны речь не шла о том, чтобы подвергнуть уголовному
преследованию германское государство. По мнению Нюрнбергского трибунала,
к уголовной ответственности могли быть привлечены лишь отдельные лица:
«С более чем достаточной полнотой доказано, что нарушение международного права порож-
дает индивидуальную ответственность. Именно люди, а не абстрактные сущности совершают
преступления, пресечение которых становится необходимым в качестве санкции международ-
ного права»
2
.
Аналогичным образом в деле Олендорфа (Ohlendorf) (Einsatzgruppen trial)
американский военный трибунал в Нюрнберге высказался следующим образом:
«Нации могут действовать только через индивидуумов, и когда Германия подписала, ратифи-
цировала и обнародовала Гаагские и Женевские конвенции, она связала каждого из своих поддан-
ных обязательством их соблюдать (…). Ответчики предстали перед судом не как представители
побежденной нации, а как лица, обвиняемые в преступлениях»
3
.
Уставы Международных уголовных трибуналов (ст. 6/5
4
) и Статут МУС
(ст. 25, п. 1) также предусматривают только уголовную ответственность физиче-
ских лиц.
4.66.
Хотя уголовная ответственность за военные преступления предусмотре-
на только для физических лиц, был момент, когда появились основания наде-
яться, что в будущем государство, совершившее такие преступления, можно
будет привлечь не только к классической международной ответственности,
1
Rapport CDI
, 1996, док. ООН A/51/10, с. 34 и сл.
2
Procès
, doc. off ., p. 235; ср.: Kelsen, H., «Th
éorie générale du droit international public, problèmes choisis»,
RCADI
,
1932, IV, T. 42, pp. 141–172.
3
10 Apr. 1948,
A. D.
, 1948, 659–60.
4
Уставы Международных уголовных трибуналов почти идентичны, за исключением положений, касающихся
компетенции ratione materiae этих трибуналов (МТБЮ, ст. 2–5; МУТР, ст. 2–4). Поэтому общая ссылка на положения
обоих Уставом типа «ст. 6/5» означает, что имеются в виду соответственно ст. 6 Устава МТБЮ и ст. 5 Устава МУТР.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВА ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ
730
но и к ответственности уголовного характера. Это предположение согласуется
со ст. 19 Проекта статей Комиссии международного права об ответственности
государств, в которой самые серьезные нарушения jus cogens, совершенные госу-
дарствами, квалифицируются как «международные преступления»
1
.
Поскольку данная квалификация в редакции 2001 г. Проекта больше не при-
сутствует (ср. новая ст. 40), такая возможность исчезла.
Отсутствие уголовной ответственности юридических лиц публичного права
за преступления по МГП не означает отсутствия уголовной ответственности
юридических лиц частного права в правовых системах, которые ее предусма-
тривают, как в бельгийском (УК, ст. 5) и французском (УК, ст. 121-2) уголовных
законодательствах. Примером тому могут послужить уголовные дела, возбужден-
ные в Бельгии и во Франции против фирмы «Elf Total Fina» в связи с ее участием
в преступлениях в области МГП в Бирме.
2.
Субъективный элемент преступления
4.67.
Как и в отношении любого уголовного правонарушения нужно выявить
оба его элемента: actus reus и mens rea. Первый из них — собственно деяние,
а именно уголовно-наказуемые действие или бездействие
2
, а второй — преступ-
ный умысел исполнителя, то есть намерение совершить преступление
3
.
Для некоторых правонарушений элемент умысла явным образом предусмо-
трен (см. ст. 85, п. 3, Дополнительного протокола I), а для других он неявным
образом вытекает из самого характера деяния. Так, хотя в положениях Женевских
конвенций, которые касаются серьезных нарушений, заключающихся в «пытках»
или «бесчеловечном обращении», не упоминается умысел, трудно вообразить
себе, что можно пытать или бесчеловечно обращаться с кем-либо, не имея соот-
ветствующего намерения…
4.68.
В случае военного преступления mens rea предполагает, что его испол-
нитель осознает, что совершаемое им преступление связано с вооруженным
конфликтом. В противном случае деяние не является военным преступлением
и выступает как общеуголовное правонарушение. Не обязательно, чтобы испол-
нитель преступления был способен квалифицировать ситуацию как ситуацию
международного конфликта, но он должен знать, что действует в условиях войны.
По мнению МТБЮ,
«принцип индивидуальной виновности (…) требует, чтобы базовые характеристики военного
преступления нашли отражение в сознании правонарушителя (…), должна существовать связь
между действием обвиняемого и международным вооруженным конфликтом (…). Этот аспект
необходимости mens rea для преступлений, предусмотренных ст. 2 (Устава МТБЮ), не требует,
1
Ann. CDI
, 1976, 2
e
partie, pp. 89 et 111.
2
TPIY, app., aff . 94-1-A,
Tadic
, 15 juillet 1999, § 188.
3
TPIR, Chbre. I, aff . ICTR-96-4-T, 2 sept. 1998,
Ayakesu
, § 476.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛЬНЫХ ЛИЦ
731
чтобы в момент совершения преступления правонарушитель правильно соотносил известные
ему факты с той или иной правовой квалификацией. Это — задача судьи (iura novit curia).
Правонарушителю достаточно осознавать фактические обстоятельства, на основании которых
судья выносит заключение о наличии или отсутствии вооруженного конфликта и его между-
народном характере. Согласно общему принципу уголовного права не требуется, чтобы право-
нарушитель был способен дать правильную юридическую классификацию своего поведения.
Однако принцип индивидуальной виновности требует достаточного осознания
фактических
обстоятельств, устанавливающих наличие вооруженного конфликта и его (международный или
внутренний) характер»
1
.
4.69.
Mens rea включает dolus directus — намерение совершить преступление —
и dolus eventualis — осознание того, что действие может повлечь за собой право-
нарушение, совершение которого как такового не является целью, но известно,
что оно может произойти. Косвенный умысел был признан в послевоенной
(после Второй мировой войны) судебной практике
2
и был закреплен МТБЮ как
достаточный элемент состава военного преступления, предусмотренного его
Уставом:
«Если убийство совершается с «очевидным безразличием к человеческой жизни», даже
действие, сопряженное с минимальным риском, может быть квалифицировано как умышлен-
ное убийство. Массовые убийства, которые в США были бы квалифицированы как убийство
по неосторожности, подпали бы под континентальные критерии dolus eventualis (общую характе-
ристику см.: Fletcher, G. P.,
Rethinking Criminal Law
, Oxford Univ. Pr., 2000, pp. 325–326)»
3
.
Даже если in casu обвиняемый М. Стакич, в свое время неоспоримый лидер
в городе Прижедор, где были совершены массовые убийства лиц несербской
национальности, не ставил перед собой в качестве конкретной цели эту резню,
тем не менее он
«действовал, осознавая, что в существующих обстоятельствах это с высокой степенью вероят-
ности приведет к убийствам, и смирился с этим и возможным исходом. Следовательно, он уча-
ствовал в этом с необходимым dolus eventualis и несет ответственность за все убийства (…), что
Судебная камера сочла доказанным»
4
.
Однако, по мнению Камеры, грубая небрежность (по ее заключению равносиль-
ная «recklessness») не удовлетворяет условию mens rea, необходимому для того, что-
бы рассматриваемое деяние было приравнено к преступлению в области МГП
5
.
Апелляционная камера МТБЮ подтвердила эту точку зрения в деле
Бласкича:
1
TPIY, aff . IT-98-34-A,
Naletilic et al.
, 3 mai 2005, §§ 118–119; см.также:
id.
, aff . IT-95-14/2-A,
Kordic et Cerkez
, 17 déc.
2004, § 311.
2
C
ASSESE
, A.,
International Criminal Law
, Oxford Univ. Pr., 2003, pp. 168–171.
3
TPIY, aff . IT-97-24-T,
Stakic
, 31 juillet 2003, § 587;
id.
, aff . IT-99-36-T,
R. Brdanin
, 1
er
sept. 2004, § 386.
4
Id
., aff . IT-97-24-T,
Stakic
, 31 juillet 2003 § 616.
5
Ibid
., § 642.